第一章總則
根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)發(fā)展法》以及自治區(qū)實際情況，特制定本辦法。本辦法所指的中小企業(yè)是在自治區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立，符合國家中小企業(yè)劃分標準的企業(yè)。自治區(qū)致力于創(chuàng)造一個有利于中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展的環(huán)境，實行積極扶持、加強引導、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針。
第二章管理辦法與部門職責
自治區(qū)負責中小企業(yè)工作的部門負責實施國家和自治區(qū)的中小企業(yè)政策和規(guī)劃，并定期發(fā)布扶持重點，引導和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展。州、市、縣（市）的相關(guān)部門則對本行政區(qū)域的中小企業(yè)進行綜合協(xié)調(diào)、指導和服務(wù)。縣級以上人民有關(guān)部門也按照各自的職責，對中小企業(yè)進行指導和服務(wù)。自治區(qū)還將建立中小企業(yè)的統(tǒng)計指標體系，加強對它們的動態(tài)監(jiān)測。
第三章資金支持與財政專項資金安排
自治區(qū)在本級財政預算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金，并根據(jù)財政收入增長幅度逐年增加。州、市、縣（市）也應(yīng)根據(jù)實際情況安排專項資金，為中小企業(yè)提供財政支持。這些專項資金由負責中小企業(yè)工作的部門提出使用計劃，會同財政部門安排使用，并由審計部門進行審計監(jiān)督。還設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金，由多種資金來源組成。金融機構(gòu)應(yīng)當為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算等方面的服務(wù)，并加大對其發(fā)展貸款的支持力度。鼓勵多種形式的地方金融機構(gòu)和風險投資機制的建立，為中小企業(yè)提供多元化融資途徑。
第四章創(chuàng)業(yè)扶持與中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境改善
應(yīng)當加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。還建立了政務(wù)信息公開制度，為中小企業(yè)提供信息咨詢和政策指導。同時放寬中小企業(yè)準入領(lǐng)域，為其提供平等的競爭機會。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中，還專門為初創(chuàng)中小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所和各類服務(wù)。鼓勵社會各類資本投資建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)，吸引中小企業(yè)向園區(qū)聚集。對于特定人群創(chuàng)辦中小企業(yè)，還提供創(chuàng)業(yè)輔導和培訓，并落實相關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章技術(shù)創(chuàng)新與科技進步支持
及有關(guān)部門對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新予以支持，專門安排了技術(shù)進步的專項資金。鼓勵和支持中小企業(yè)加快技術(shù)進步和創(chuàng)新，對于高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品給予優(yōu)惠政策。同時支持中小企業(yè)與大企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系，享受國家和自治區(qū)的貸款貼息政策。還引導和支持中小企業(yè)與科研機構(gòu)、高校進行技術(shù)合作與交流，推動科技成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展科技型企業(yè)。鼓勵有條件的中小企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，提高自主開發(fā)能力。對于科技成果的引進、轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)過程中的技術(shù)開發(fā)費用也給予稅收優(yōu)惠。新法規(guī)與政策指引
第一章 中小企業(yè)的激勵與扶持
第一則支持中小企業(yè)爭創(chuàng)*，對于獲得國家或地方*、馳名商標、免檢產(chǎn)品、專利獎的企業(yè)，地方人民將給予獎勵。
第二則鼓勵縣級以上及有關(guān)部門積極引導中小企業(yè)開展資源節(jié)約與綜合利用，符合規(guī)定的企業(yè)可享受國家優(yōu)惠政策。
第二章 市場開拓與國際貿(mào)易
第三則鼓勵中小企業(yè)擴大出口，開拓國際市場。支持有條件的中小企業(yè)到海外設(shè)立機構(gòu)，開展加工業(yè)務(wù)，享受出口退稅及資金、外匯管理等優(yōu)惠政策。
第四則推動中小企業(yè)開展流通現(xiàn)代化建設(shè)，加快新型流通業(yè)發(fā)展，如連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等，并建立農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)。
第五則采購部門需為中小企業(yè)提供采購合同指導和服務(wù)，同等條件下優(yōu)先安排采購。
第三章 信息技術(shù)與現(xiàn)代化改造
第六則縣級以上及有關(guān)部門需推進中小企業(yè)信息化建設(shè)，引導利用先進技術(shù)手段，建立健全信息服務(wù)系統(tǒng)。
第七則鼓勵中小企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造生產(chǎn)工藝，促進產(chǎn)品市場國際化。
第四章 質(zhì)量標準與認證
第八則鼓勵中小企業(yè)開展質(zhì)量、環(huán)境管理體系認證，支持制定或參與技術(shù)標準，為市場開拓創(chuàng)造條件。
第五章 服務(wù)體系建設(shè)
第九則地方需建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，引導和協(xié)調(diào)社會中介機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)。
第十則服務(wù)機構(gòu)需圍繞創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域開展服務(wù)，中小企業(yè)有權(quán)自主選擇服務(wù)機構(gòu)。
第六章 信用制度與自律組織
第十一則推進中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立信用信息共享機制，完善信用檔案數(shù)據(jù)庫。
第十二則鼓勵發(fā)展面向中小企業(yè)的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開展培訓等活動，支持行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織維護企業(yè)權(quán)益。
第七章 權(quán)益保護與規(guī)范行為
第十三則中小企業(yè)的合法財產(chǎn)及權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得非法干預或侵占企業(yè)財產(chǎn)。
第十四則中小企業(yè)享有自主經(jīng)營權(quán)，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，行政機關(guān)不得非法設(shè)置前置性許可或進行檢查、檢驗。
第八章 行政事業(yè)性收費管理
第十五條為規(guī)范收費行為，根據(jù)《地方行政事業(yè)性收費管理條例》，制定本收費細則。對于法定規(guī)費、管理性收費、資源補償性收費、社會公益性收費、社會事業(yè)有償服務(wù)收費等進行明確規(guī)定。
第十六條地方財政部門需負責行政事業(yè)性收費的財務(wù)管理和票據(jù)管理，對亂收費行為和財務(wù)、票據(jù)管理的違法行為進行查處。
第十七條地方物價部門需協(xié)同財政部門審核收費項目，審定收費標準，確保收費行為的規(guī)范性和合理性。
第九章 附則
第十八條本政策自公布之日起執(zhí)行，旨在加強中小企業(yè)的扶持與管理，促進其健康發(fā)展。
（四）對收費標準和《收費許可證》進行年度審查，確保合規(guī)性；
（五）查處違反《條例》及細則中有關(guān)價格管理規(guī)定的行為，維護市場秩序；
（六）受理并處理群眾和單位關(guān)于收費問題的舉報，公正處理收費案件；
（七）指導和協(xié)助收費業(yè)務(wù)主管部門及收費單位建立健全的收費管理制度，組織相關(guān)人員進行收費管理培訓。第九條：
收費單位的主管部門在管理監(jiān)督本系統(tǒng)收費時的主要職責包括：
（一）在系統(tǒng)內(nèi)廣泛宣傳和貫徹國家及地方關(guān)于收費的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）建立并完善本系統(tǒng)的收費管理制度，指導并督促下屬單位規(guī)范收費工作；
（三）組織培訓本系統(tǒng)的收費執(zhí)行人員，提升其專業(yè)素質(zhì)和工作能力；
（四）配合財政、物價、審計等部門完成本系統(tǒng)收費的年度審查工作；
（五）監(jiān)督檢查本系統(tǒng)的收費工作，及時糾正違規(guī)行為，維護收費秩序。
第十條：行政事業(yè)性收費單位的主要任務(wù)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)收費的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）建立并完善內(nèi)部的收費管理制度，確保依法收費；
（三）及時足額上繳收費資金，并按規(guī)定存入財政預算外資金專戶；
（四）及時向財政、物價部門反饋收費意見，提出改進收費管理的建議；
（五）對收費工作人員進行法紀教育和業(yè)務(wù)培訓，提高其工作質(zhì)量和公正執(zhí)法水平；
（六）自主開展并上報本單位的收費年度自查自糾工作。
第十一條：國家對行政事業(yè)性收費實行*和省兩級審批制度。省會城市、改革試點城市及其他地、州、市、縣等均無權(quán)自行審批。此舉是為了規(guī)范收費行為，確保公平公正。
第十二條：國家所規(guī)定的行政事業(yè)性收費，允許各地根據(jù)實際情況實施。省人民財政、物價部門將根據(jù)本省的經(jīng)濟狀況，制定合理的*收費標準。
第十三條：在起草地方性法規(guī)和規(guī)章時，若涉及設(shè)立行政性收費項目或制定收費標準，需征求省人民財政、物價部門的意見。當?shù)胤叫苑ㄒ?guī)和規(guī)章實施時，相關(guān)財政、物價部門應(yīng)及時公布核批的收費項目和標準，增加透明度。
重慶慧品企業(yè)管理咨詢有限公司欺詐事件曝光：
近日，重慶慧品企業(yè)管理咨詢有限公司被曝出涉嫌弄虛作假代辦工程師證書的行為。該公司以企業(yè)管理咨詢?yōu)槊?，實則非法代辦工程類證書。該walk公司并無相應(yīng)代辦資質(zhì)及經(jīng)營范圍，其所提供的證書真實性無法得到證實。據(jù)此前咨詢者反映，該公司聲稱能快速辦理往年四川新津縣的證書，但經(jīng)核實，四川新津縣職改辦并不承認這批證書的真實性。職改辦工作人員表示，證書的獲取需根據(jù)個人評審表情況而定，并非繳費即可辦理。該公司未向職改辦申報過任何職稱評審信息。我們嚴重懷疑該公司所發(fā)放的證書真實性及合法性。
令人憤慨的是，該公司提供兩種查詢方式：一是電話查詢，但據(jù)反饋，部分電話接聽人員與該公司存在勾結(jié)，謊稱證書真實有效；二是寄件查詢，但同樣存在提前通知對方的情況。慧品公司以此手段騙取了眾多建筑勞動人的血汗錢。許多客戶對此一無所知，被蒙在鼓里。這些通過造假獲得的證書不僅會影響個人以后的評審工作和其他建筑類證書的申請，一旦被查實還將影響個人征信。我們強烈呼吁大家提高警惕，避免上當受騙。）
轉(zhuǎn)載：http://szsxbj.com/zixun_detail/222781.html