一、引言
為加強(qiáng)我市私營(yíng)企業(yè)檔案管理工作，充分發(fā)揮其在企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)、科研中的作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
二、定義與適用范圍
本規(guī)定所稱“私營(yíng)企業(yè)檔案”是指私營(yíng)企業(yè)在設(shè)立、變更以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等活動(dòng)中形成的具有查考和保存價(jià)值的各種形式的歷史紀(jì)錄。凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)，均需遵守本規(guī)定。
三、管理職責(zé)與要求
1. 市、縣（區(qū)）檔案局為私營(yíng)企業(yè)檔案管理的行政主管部門，依法對(duì)私營(yíng)企業(yè)檔案工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。
2. 私營(yíng)企業(yè)檔案屬于企業(yè)自有資產(chǎn)，但同時(shí)也是國(guó)家檔案的組成部分，受國(guó)家法律保護(hù)。所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者都有保護(hù)檔案的義務(wù)。
3. 私營(yíng)企業(yè)應(yīng)遵循自我管理、自我完善、自我發(fā)展的原則，集中統(tǒng)一或歸口管理企業(yè)各種門類和載體的檔案，維護(hù)檔案的完整與安全，實(shí)現(xiàn)檔案的有效利用。
四、檔案管理基本要求
1. 私營(yíng)企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。
2. 應(yīng)配備適應(yīng)檔案管理需要的人員，并確保其具備檔案專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)技能。
3. 應(yīng)建立健全檔案管理制度，確保檔案材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
4. 應(yīng)配備必要的設(shè)施，如檔案庫(kù)房、檔案保護(hù)設(shè)備等，確保檔案安全。
5. 應(yīng)開展檔案的利用工作，充分發(fā)揮檔案在企業(yè)發(fā)展中的作用。
五、歸檔范圍與要求
1. 私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各類文件材料，必須定期立卷歸檔。
2. 歸檔文件材料包括但不限于設(shè)立和變更的申請(qǐng)、批準(zhǔn)、登記以及注銷、破產(chǎn)后清算等方面的文件材料，合同協(xié)議，財(cái)務(wù)、人事等方面的文件材料，生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的文件材料等。
3. 私營(yíng)企業(yè)可委托當(dāng)?shù)貒?guó)家綜合檔案館代管其企業(yè)檔案，并按照約定支付相關(guān)費(fèi)用。
六、監(jiān)督與處罰
1. 縣級(jí)以上檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督私營(yíng)企業(yè)檔案管理工作，對(duì)違反本規(guī)定的行為，將責(zé)令限期改正。
2. 對(duì)于未建立檔案、應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料不按期歸檔、檔案工作人員未取得檔案崗位資格證書等行為，將由檔案行政管理部門責(zé)令改正。
3. 對(duì)于檔案管理工作不符合要求的企業(yè)，將給予通報(bào)批評(píng)，并要求其限期整改。
七、國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
一、總則
為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，鞏固和發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)，根據(jù)*相關(guān)條例，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
二、適用范圍與定義
本辦法適用于管轄的國(guó)有企業(yè)、行業(yè)總公司、大型企業(yè)集團(tuán)公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和各類國(guó)有資產(chǎn)投資主體。國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)是指國(guó)家以各種形式對(duì)國(guó)有企業(yè)投資和投資收益所形成的財(cái)產(chǎn)，以及依據(jù)法律、行政法規(guī)認(rèn)定的企業(yè)其他國(guó)有財(cái)產(chǎn)。
三、監(jiān)督管理原則
1. 政企職責(zé)分開。
2. 的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能與國(guó)有資產(chǎn)所有者的職能分開。
3. 企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。
4. 投資收益和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入用于資本的再投入。
5. 維護(hù)資本的完整性和所有者的權(quán)益。
6. 企業(yè)獨(dú)立支配其法人財(cái)產(chǎn)和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
四、分級(jí)管理與分工監(jiān)督
市國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市國(guó)有資產(chǎn)的管理工作，包括但不限于制定企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理規(guī)章制度，監(jiān)督企業(yè)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)工作，建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)考核體系等。市國(guó)資委授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)市管轄及根據(jù)需要由其監(jiān)督的下一級(jí)人民管轄的企業(yè)實(shí)施國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督。
經(jīng)授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)需求可向所監(jiān)管的企業(yè)派駐監(jiān)事會(huì)，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。對(duì)于市國(guó)資委授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)控股公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等大型企業(yè)的監(jiān)事會(huì)組成，市國(guó)資辦將與市財(cái)政局、經(jīng)委及國(guó)有資產(chǎn)管理局共同商議，并報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)決定。
這些被授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)管的企業(yè)有以下職責(zé)：
一、監(jiān)督企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況；
二、對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更進(jìn)行審核并提出意見；
三、依照法定程序和權(quán)限，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的任免提出建議，或直接決定其任免及獎(jiǎng)懲；
四、與相關(guān)部門協(xié)商提出監(jiān)事會(huì)的組成人員及主席名單，對(duì)成員進(jìn)行資格審查，并依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)；
五、向企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)團(tuán)隊(duì)；
六、向市國(guó)資委匯報(bào)工作情況。這些職責(zé)主要適用于那些未按照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立和改制的企業(yè)。
被授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)需建立工作檔案制度，對(duì)其委派的監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事進(jìn)行定期考核。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的監(jiān)事，應(yīng)予以表彰，并可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)。國(guó)有資產(chǎn)管理部門和被授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)尊重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，避免干預(yù)。
關(guān)于監(jiān)事會(huì)，它是被授權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或市國(guó)資委根據(jù)需要派出的，對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督的組織。監(jiān)事會(huì)由多方代表和專業(yè)人員組成，包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)或市國(guó)資委委派的代表、相關(guān)部門和銀行的代表、經(jīng)濟(jì)、金融、法律等方面的專家，以及被監(jiān)督企業(yè)的管理者和職工代表等。對(duì)于市國(guó)資委指定被授權(quán)監(jiān)管的下一級(jí)管轄的企業(yè)，還可以在所在地自治縣（區(qū)）中聘請(qǐng)代表。
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