本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)安防行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和要求,以行業(yè)自律的形式制定,并由中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)(簡稱中安協(xié))發(fā)布。它是安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)體系的重要文件之一,適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)的資質(zhì)評(píng)定。
二、企業(yè)資質(zhì)分類
安防工程企業(yè)的資質(zhì)分為三個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),其中三級(jí)為*級(jí)別。
三、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1. 具備獨(dú)立法人資格,在工商行政管理部門登記注冊,注冊資金不少于人民幣500萬元或等值外幣。
2. 近兩年內(nèi)完成過5項(xiàng)以上(含)經(jīng)檢測、驗(yàn)收或評(píng)估合格的一級(jí)規(guī)模安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目,總合同額達(dá)到1600萬元(含)以上,其中至少有一項(xiàng)工程合同額不少于300萬元。
3. 專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于20名,并需通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試,且成績合格。工程造價(jià)人員需經(jīng)過國家專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。
4. 法定代表人和專業(yè)技術(shù)人員均無犯罪記錄。
5. 承諾并簽署《安防企業(yè)誠信公約》。
6. 有固定的工作場所,面積不少于300平方米,滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)需求。
7. 建立并保持符合安防工程特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系,并通過GB/T 19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
8. 近兩年內(nèi)承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故,具備完善的售后服務(wù)保障措施。
9. 按照國家規(guī)定為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
10. 建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。
四、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(略)
參照一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)部分條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
五、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1. 具備獨(dú)立法人資格,在工商行政管理部門登記注冊,注冊資金不少于人民幣50萬元或等值外幣。
2. 近兩年至少完成1項(xiàng)合同額50萬元(含)以上或至少4項(xiàng)30萬元(含)以上的安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目,并經(jīng)過檢測、驗(yàn)收或評(píng)估合格。
3. 專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于5名,并通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試,成績合格。至少有1名工程造價(jià)人員經(jīng)過國家專業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書。
4. 同上,關(guān)于法定代表人和技術(shù)人員的無犯罪記錄等要求。
5. 承諾并簽署《安防企業(yè)誠信公約》。
6. 工作場所面積不少于100平方米,滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)需求。
7. 其他關(guān)于質(zhì)量管理體系、安全制度、售后服務(wù)和社保等方面的要求與一、二級(jí)資質(zhì)相同。
六、資質(zhì)評(píng)定流程
企業(yè)在辦理資質(zhì)評(píng)定前,需先登錄安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定,了解網(wǎng)上辦理委托評(píng)定的方式和要求。隨后依據(jù)《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評(píng)價(jià),確定委托評(píng)定的資質(zhì)等級(jí)。具體辦理流程包括資格初審、資料在線審查、現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)專家審定、資質(zhì)評(píng)定結(jié)論審核報(bào)批等環(huán)節(jié)。由相關(guān)協(xié)會(huì)或中安協(xié)資質(zhì)管理中心頒發(fā)相應(yīng)的。
七、現(xiàn)場調(diào)查與資料準(zhǔn)備
在現(xiàn)場調(diào)查時(shí),資質(zhì)評(píng)審員將核查企業(yè)相關(guān)證件的原件,收集必要的信息和文件,并完成《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定合同書》的簽署。企業(yè)需確保所提供的信息真實(shí)有效,并能提供充分的相關(guān)證據(jù)和過程資料原件或清晰可辨的復(fù)印件。
本標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定了安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定的流程和要求,以確保評(píng)定的公正性和準(zhǔn)確性。企業(yè)應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和準(zhǔn)備,以順利通過資質(zhì)評(píng)定并獲得相應(yīng)的?,F(xiàn)場調(diào)查時(shí),企業(yè)需全面提供所有竣工項(xiàng)目的完整過程資料原件。
一般情況下,現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)在合同生效后的15個(gè)工作日內(nèi)完成,而發(fā)放二級(jí)、三級(jí)或轉(zhuǎn)交一級(jí)資質(zhì)終評(píng)結(jié)果則需在30個(gè)工作日內(nèi)完成。資質(zhì)終評(píng)則需在收到省安協(xié)初評(píng)資料后的15個(gè)工作日內(nèi)(包括公示時(shí)間)完成。
在現(xiàn)場調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),應(yīng)立即開具不符合項(xiàng)報(bào)告并由企業(yè)確認(rèn)。一般的不符合項(xiàng)可與企業(yè)溝通,允許其在獲證后進(jìn)行糾正,并在年審時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證;而嚴(yán)重的不符合項(xiàng)則需在不符合項(xiàng)報(bào)告簽發(fā)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成糾正和效果驗(yàn)證。
若企業(yè)的資質(zhì)不符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求,或嚴(yán)重不符合項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)未得到有效糾正,將發(fā)出資質(zhì)評(píng)定不合格通知。
安防工程企業(yè)由中安協(xié)資質(zhì)管理中心統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制并頒發(fā),具有防偽技術(shù)。證書上會(huì)詳細(xì)展示企業(yè)的資質(zhì)信息和安防工程企業(yè)信息,且每個(gè)證書的編號(hào)都具有*性。
常規(guī)情況下,頒證機(jī)構(gòu)會(huì)向企業(yè)發(fā)放正本和副本各一份。若企業(yè)需要,可以增發(fā)最多四件副本證書,其數(shù)量需在資質(zhì)評(píng)定合同中確定。對(duì)于委托晉級(jí)或降級(jí)的資質(zhì),評(píng)定合格后將頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的證書,并需交回原。
僅限獲證企業(yè)自身使用,嚴(yán)禁租借、轉(zhuǎn)讓。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在租借、轉(zhuǎn)讓、涂改或變造的行為,將撤銷其資質(zhì)并在資質(zhì)評(píng)定上進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重者將追究其法律責(zé)任。如企業(yè)通過不當(dāng)手段獲得,或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)評(píng)定,中安協(xié)資質(zhì)管理中心將撤銷其證書并在網(wǎng)上通報(bào)。
對(duì)于因破產(chǎn)、倒閉等原因歇業(yè)或注銷的企業(yè),應(yīng)將交回頒證機(jī)構(gòu)。若遺失,需先在資質(zhì)評(píng)定辦理掛失手續(xù),然后到原發(fā)證機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦新證書。
企業(yè)獲得后,如有信息變動(dòng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。常規(guī)的監(jiān)督方式是年審,年審周期為一年,應(yīng)在副本有效期截止前兩個(gè)月內(nèi)完成。省安協(xié)將組織編制年審計(jì)劃并與持證企業(yè)溝通安排年審。年審重點(diǎn)是評(píng)審企業(yè)一年來的變化對(duì)其所獲資質(zhì)的影響。年審合格的將由頒證機(jī)構(gòu)在其正本證書上加蓋年審標(biāo)識(shí)并換發(fā)新副本;不合格的將發(fā)出不合格通知。如企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加年審,其將失效且一年內(nèi)不可再次委托評(píng)定,頒證機(jī)構(gòu)將收回并注銷該證書并在網(wǎng)上實(shí)時(shí)通報(bào)。
為加強(qiáng)城市集中供熱管理并保障供熱雙方的權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況,特制定本辦法。城市集中供熱指的是利用集中熱源產(chǎn)生的蒸氣或熱水通過管網(wǎng)供給城市部分地區(qū)生活和生產(chǎn)使用的供熱方式。本市行政區(qū)域內(nèi)的集中供熱及用熱單位和個(gè)人均需遵守本辦法。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市集中供熱的管理工作,其他相關(guān)部門如計(jì)劃、規(guī)劃、環(huán)保、勞動(dòng)、物價(jià)、公安消防等應(yīng)協(xié)同做好管理工作。供熱方針為集中供熱為主,遵循因地制宜、廣開熱源、技術(shù)先進(jìn)及經(jīng)濟(jì)合理的原則,限制新建分散鍋爐房并對(duì)現(xiàn)有分散鍋爐房進(jìn)行限期改造以提高集中供熱普及率。
在規(guī)劃和建設(shè)集中供熱設(shè)施時(shí),市建設(shè)行政主管部門應(yīng)與規(guī)劃行政主管部門共同編制發(fā)展規(guī)劃并納入本市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施。新建、改建或擴(kuò)建鍋爐房必須經(jīng)過相關(guān)部門審批后方可建設(shè)。工程設(shè)計(jì)和施工應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。對(duì)于現(xiàn)有低效、浪費(fèi)資源及污染嚴(yán)重的小鍋爐,環(huán)保部門應(yīng)依法加倍收取環(huán)境污染治理費(fèi)以支持集中供熱建設(shè)。集中供熱項(xiàng)目可按受益及自愿原則實(shí)行社會(huì)集資以支持項(xiàng)目建設(shè)。具備自備熱源的工礦企業(yè)及其他單位如有余熱資源可提供給市建設(shè)行政主管部門協(xié)調(diào)利用以實(shí)現(xiàn)資源共享和專業(yè)化協(xié)作。從事城市集中供熱經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)需取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的并辦理相關(guān)手續(xù)后方可開展業(yè)務(wù)同時(shí)需滿足一系列條件如具備組織機(jī)構(gòu)、場所和機(jī)械設(shè)備及專業(yè)人員等并能對(duì)供熱成本進(jìn)行單獨(dú)核算等。這些企業(yè)還應(yīng)履行包括保障供熱質(zhì)量、及時(shí)通知用戶、確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行及按規(guī)定收費(fèi)等職責(zé)以保障用戶權(quán)益和城市供熱的穩(wěn)定運(yùn)行。(五)我們應(yīng)遵守環(huán)保、勞動(dòng)、節(jié)能、節(jié)水、消防和安全等相關(guān)規(guī)定,確保設(shè)備的年檢和維修保養(yǎng)工作得以妥善完成,各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)施管理方面,第四章有明確規(guī)定。第十五條指出,用戶庭院管網(wǎng)及其室內(nèi)供暖設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸用戶所有,用戶應(yīng)負(fù)責(zé)維修和更新改造,并接受供熱單位的監(jiān)督以保證供熱效果。第十六條為確保供熱管網(wǎng)等設(shè)施的正常運(yùn)行,禁止以下行為:
(一)在熱力管溝內(nèi)排放污水、工業(yè)廢液及易燃易爆等有機(jī)溶劑;
(二)擅自移動(dòng)或更改熱力計(jì)量儀表及其附件;
(三)擅自開關(guān)熱力管網(wǎng)閥門或損壞閥門鉛封;
(四)擅自取用供熱管網(wǎng)的軟化水。
在熱力管網(wǎng)周圍1米內(nèi),同樣禁止以下行為:
(一)建造各種建筑物或構(gòu)筑物,或堆放各種物料;
(二)排放污水、挖坑取土、植樹埋桿;
(三)挖掘溝渠或埋設(shè)管道;
(四)進(jìn)行任何爆破活動(dòng)。
如果需要在供熱設(shè)施和管網(wǎng)附近進(jìn)行施工作業(yè),必須獲得供熱單位的同意,并經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
關(guān)于用熱管理,我要強(qiáng)調(diào)的是,學(xué)??嫉陌踩珕T證在實(shí)際應(yīng)用中作用有限。等你畢業(yè)應(yīng)聘時(shí)就會(huì)明白,一般的安全員證不能掛靠,真正有價(jià)值的是注冊安全工程師,他們的掛靠費(fèi)用大約一年1萬。但更重要的是,安全員需要具備實(shí)際的安全管理經(jīng)驗(yàn),熟悉作業(yè)現(xiàn)場的安全管理重點(diǎn)和過程。單純的證書并不能代表一切,現(xiàn)在的很多資格證書含金量相對(duì)較低。企業(yè)在招聘安全部門新員工時(shí),更看重的是經(jīng)驗(yàn)而非證書,因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)只能通過實(shí)踐慢慢積累。
匯思達(dá)拓展訓(xùn)練營是西安交通大學(xué)管理學(xué)院指定的培訓(xùn)基地。該機(jī)構(gòu)專注于戶外體驗(yàn)式拓展和野外生存訓(xùn)練,并為企業(yè)和個(gè)人提供全方位的診斷、咨詢、策劃和培訓(xùn)。通過情景性、趣味性、挑戰(zhàn)性和教育性于一體的戶外拓展訓(xùn)練,幫助企業(yè)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,尋求管理理論與實(shí)踐的*結(jié)合點(diǎn),以達(dá)到最終目標(biāo)。
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