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在2007年末,渝富的土地儲(chǔ)備總量達(dá)到了驚人的37052畝。我們可以推測,渝富的土地儲(chǔ)備策略與其他投融資平臺(tái)如城投、高投、水投等雖有相似之處,但在具體操作上有所差異。渝富主要助力城區(qū)內(nèi)國企的“退城入園”與產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)激活土地與企業(yè)資源,這帶有一種“以資本換土地”的意味。相比之下,城投則更多是通過城市公共基礎(chǔ)設(shè)施來換取土地,高投則以路換地,水投則以水利設(shè)施換地。
一、城投公司的基本概述
城投,全稱為重慶市城市建設(shè)投資公司,自1994年成立以來,初始注冊(cè)資本為2000萬元。其核心使命是籌集和管理城市建設(shè)資金,專業(yè)投資于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著重慶市對(duì)投融資體制改革的加速推進(jìn),城投的職能得到了重新定位,成為城市建設(shè)資金的總渠道、主城區(qū)路橋建設(shè)的總賬戶以及土地儲(chǔ)備的重要角色。
二、城投的投融資策略及成功案例
城投在城市建設(shè)方面起著舉足輕重的作用。其一是根據(jù)重慶市的城市規(guī)劃和每年的建設(shè)計(jì)劃,投資建設(shè)重大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施;其二是管理和控制投資項(xiàng)目,主要涉及資本運(yùn)作;其三是參與舊城改造。重慶城投以其巧妙的經(jīng)營手段和符合性投融資平臺(tái)的要求,在市場上取得了顯著的成功。
其中,重慶城投運(yùn)用信托投融資是其成功的關(guān)鍵之一。通過其控股的重慶國際信托投資公司(重慶國投),實(shí)現(xiàn)了以基礎(chǔ)設(shè)施和金融為投資重點(diǎn)的信托業(yè)務(wù)。最精彩的是以信托資金實(shí)現(xiàn)對(duì)渝涪高速的經(jīng)營控股權(quán),成功利用了股權(quán)利益的杠桿作用,吸引了外資和民資的參與。重慶城投還通過發(fā)行企業(yè)債券、BT與BOT模式以及上市融資與銀行借貸等多種方式進(jìn)行融資。
三、地產(chǎn)集團(tuán)的運(yùn)作模式及其意義
地產(chǎn)集團(tuán),全稱為重慶市地產(chǎn)集團(tuán),作為重慶市的直屬企業(yè),其目的是通過土地儲(chǔ)備搭建投融資平臺(tái),為經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)籌集資金。地產(chǎn)集團(tuán)的活動(dòng)充分體現(xiàn)了重慶市的意志和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路。其主要運(yùn)作模式包括經(jīng)營土地和進(jìn)軍保險(xiǎn)業(yè)等。
在經(jīng)營土地方面,地產(chǎn)集團(tuán)以大學(xué)城為例,通過征地、土地抵押貸款、土地平整和土地銷售等步驟,實(shí)現(xiàn)了土地價(jià)值的提升。地產(chǎn)集團(tuán)還進(jìn)軍了保險(xiǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬了其業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
四、結(jié)合廣安區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行思考
對(duì)于廣安區(qū)而言,流杯灘大橋的建設(shè)可以考慮采用BOT模式。隨著廣安河?xùn)|工農(nóng)業(yè)的巨大發(fā)展和兩岸之間的交通需求增加,流杯灘大橋?qū)τ诮y(tǒng)籌渠江兩岸發(fā)展具有重要意義。結(jié)合重慶城投在BOT模式上的成功經(jīng)驗(yàn),廣安區(qū)可以借鑒并嘗試運(yùn)用這種模式來推動(dòng)大橋的建設(shè)。
無論是渝富、城投還是地產(chǎn)集團(tuán),都展現(xiàn)了重慶市在土地儲(chǔ)備、城市建設(shè)和投融資方面的獨(dú)特策略和成功經(jīng)驗(yàn)。這些策略和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于其他地區(qū)和機(jī)構(gòu)也有著重要的借鑒意義。黃奇帆對(duì)于物流體系和保險(xiǎn)業(yè)的看法,展示了其深遠(yuǎn)的洞察力。重慶市地產(chǎn)集團(tuán)已經(jīng)開始進(jìn)軍保險(xiǎn)業(yè),這一決策的背后有其深層次的動(dòng)機(jī)。一方面,隨著重慶經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)地位逐漸提升,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心必須發(fā)展金融業(yè),而保險(xiǎn)業(yè)作為金融業(yè)的重要組成部分,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用。重慶至今沒有屬于自己的保險(xiǎn)公司,這使得保險(xiǎn)資金的運(yùn)用受到限制,大部分保險(xiǎn)資金流出重慶,這對(duì)于重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的影響。地產(chǎn)集團(tuán)與新加坡大東方人壽合資設(shè)立中新大東方人壽保險(xiǎn)有限公司,有助于保證保險(xiǎn)資金留在重慶,促進(jìn)重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過中新人壽的組建,地產(chǎn)集團(tuán)進(jìn)一步展現(xiàn)了其在金融布局上的遠(yuǎn)見。新加坡大東方人壽是新加坡大東方(控股)的獨(dú)資子公司,而后者又是新加坡第二大銀行——華僑銀行的子公司。目前,華僑銀行正積極參與重慶市商業(yè)銀行的重組,這標(biāo)志著地產(chǎn)集團(tuán)已經(jīng)深入到更廣闊的金融領(lǐng)域。
在交通領(lǐng)域,重慶正在積極打造交通樞紐地位,設(shè)立重慶航空使重慶的交通樞紐更加完善。航空是一個(gè)資金密集性行業(yè),雖然航空公司大多虧損,但重慶市卻看到了其背后的價(jià)值,決定擔(dān)當(dāng)與智慧并舉。地產(chǎn)集團(tuán)作為利潤最豐厚的府投平臺(tái),愿意承擔(dān)“吃虧”之事。這是因?yàn)楦邩?biāo)準(zhǔn)打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心需要提供高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)公共服務(wù),航空服務(wù)是必不可少的一部分。我們不能只關(guān)注航空公司的虧損,而忽視了其對(duì)旅游、國際貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。
重慶高速公路發(fā)展有限公司(高發(fā)司)作為重慶所有高速公路的開發(fā)商和運(yùn)營商,其建設(shè)速度比以前快了一倍多。這背后有其獨(dú)特的融資模式和運(yùn)營管理策略。高發(fā)司采取債權(quán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還的銀行貸款融資以及BOT合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等融資模式,有效解決了建設(shè)資金的問題。其建設(shè)管理的重任是承擔(dān)全市高速公路的建設(shè)運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)、融資等工作。在重慶市提出“二環(huán)八射”高速公路規(guī)劃背景下,高發(fā)司對(duì)下屬建管合一的全資子公司實(shí)行建管分離,分時(shí)序按照片區(qū)組建專業(yè)化的建設(shè)、營運(yùn)公司,真正實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展的目標(biāo)。
重慶高等級(jí)公路建設(shè)投資有限公司(高投)的華麗轉(zhuǎn)身也展示了重慶市更高深的謀略。從成立背景到其主要大事,如“8小時(shí)重慶”工程建設(shè)、回購區(qū)縣公路、建設(shè)縣際聯(lián)網(wǎng)公路等,都體現(xiàn)了其以路換地模式的精準(zhǔn)運(yùn)作。這種模式不僅解決了資金問題,還充分發(fā)揮了高投修路的優(yōu)勢,使交通與旅游相互促進(jìn)?!耙月窊Q地”的思路是一種為了加快發(fā)展以空間換時(shí)間的策略。
六、公交建設(shè)營運(yùn)集團(tuán)——開投
開投,即重慶城市交通開發(fā)投資(集團(tuán))有限公司的簡稱,由重慶開發(fā)投資公司(老開投)、公交集團(tuán)、站場集團(tuán)三大國有企業(yè)合并重組而成。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的投融資與建設(shè),特別聚焦于鐵路、輕軌、公交、站場以及民航等領(lǐng)域的建設(shè)營運(yùn)。注冊(cè)資本為34.64億元,目前資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)約300億元?,F(xiàn)任董事長為丁純,原重慶市交通委員會(huì)主任。
開投的重組過程中,黃奇帆扮演了重要角色。由于重慶計(jì)劃在2008年至2012年期間新建大量輕軌和公交站場,資金需求巨大,因此開投承擔(dān)了重要的融資任務(wù)。重組后的開投旨在理順體制、整合資源,簡化決策流程。預(yù)計(jì)在未來幾年,隨著重慶的發(fā)展成為中國第六個(gè)、內(nèi)陸第一個(gè)特大城市,開投的作用將更加凸顯。黃奇帆甚至有意投入百億元通過開投建設(shè)城市鐵路環(huán)線,為市民提供便捷的上下班交通。
盡管開投成立時(shí)間較短,相較于其他融資平臺(tái)如渝富、城投等,其在操作和亮點(diǎn)上可能稍顯遜色,但開投整合了重慶所有公交系統(tǒng)的存量資產(chǎn),幾乎壟斷了公交產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一個(gè)特大城市來說,公交是最基礎(chǔ)的公共服務(wù),只要運(yùn)營暢通,本身就是一項(xiàng)重大的成就。
七、水投——全國水產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者
水投,全稱為重慶市水利投資(集團(tuán))有限公司,是重慶市水利建設(shè)的投融資平臺(tái),也是全國水利行業(yè)*省級(jí)水利投資集團(tuán)。成立于2003年,注冊(cè)資本為16.39億元。其主要業(yè)務(wù)涵蓋大中型水源工程、治污工程、中小水電站項(xiàng)目開發(fā)以及17個(gè)區(qū)縣的水務(wù)一體化經(jīng)營等。水投的成立背景與重慶的“九五”和“澤渝”水利工程密切相關(guān),其在投融資方面的表現(xiàn)尤為出色。
關(guān)于重慶的融資公司:
重慶較大的融資公司包括重慶銀海融資租賃公司、重慶交通設(shè)備租賃公司等。最近似乎又新成立了一家“昆侖融資租賃公司”。重慶還有兩江融資租賃有限公司等融資租賃公司。
對(duì)于需要申請(qǐng)貸款的市民,建議選擇正規(guī)渠道,如農(nóng)業(yè)銀行等的網(wǎng)捷貸。網(wǎng)捷貸是農(nóng)業(yè)銀行向符合特定條件的個(gè)人客戶發(fā)放的現(xiàn)金貸款,具有自助申請(qǐng)、快速到賬、自動(dòng)審批、自助用信的特點(diǎn)。申請(qǐng)條件包括年齡、國籍、行為能力、身份、信用狀況、收入穩(wěn)定以及貸款用途的合理性和明確性等。貸款額度為3000元至30萬元,額度有效期為30天。審批、放款過程通常在幾分鐘內(nèi)完成。
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