婁底市檔案局作為參照公務(wù)員法管理的正處級事業(yè)單位，承擔(dān)著主管全市檔案事業(yè)、統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理等多項重要職能。該機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科、人事教育科和檔案館等部門，共有17個事業(yè)編制和19名工作人員。在近年來，婁底市檔案局始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行各項職能，取得了顯著的成績。
婁底泓城商業(yè)運(yùn)營管理有限公司是湖南省的一家有限責(zé)任公司，于2015年6月2日注冊成立，注冊地址位于湖南省婁底市婁星區(qū)扶青路東側(cè)早元街南側(cè)五江碧桂園城市廣場。公司主要從事品牌招商及策劃運(yùn)營、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等業(yè)務(wù)，其經(jīng)營范圍涵蓋了多個領(lǐng)域。
為了更好地服務(wù)群眾，規(guī)范服務(wù)行為，提高行政效率，婁底市檔案局制定了服務(wù)承諾制度。該制度要求局及各業(yè)務(wù)科室將政務(wù)服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項向社會公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實。服務(wù)承諾涵蓋了教育工作的方方面面，包括義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)公開等。
為了創(chuàng)建社會化文明窗口，規(guī)范行政執(zhí)法和社會服務(wù)程序，婁底市檔案局還制定了工作人員首問責(zé)任制度。該制度要求工作人員從接待服務(wù)對象開始，就必須提供熱情、周到、及時的服務(wù)，并明確了辦理各項業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
為了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，婁底市檔案局還實行了一次性告知制度。該制度要求在辦理業(yè)務(wù)時，因手續(xù)、材料不完備等原因需要退回補(bǔ)辦時，經(jīng)辦人應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦理程序和受理時限。
為了保障投訴渠道的暢通，局里還提供了投訴地址和聯(lián)系方式等信息。同時設(shè)立了首問責(zé)任制考核組，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實首問責(zé)任制的執(zhí)行情況。在管理層面上，局領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督服務(wù)承諾制的落實情況。
關(guān)于政務(wù)辦理流程及管理的制度規(guī)定
一、政務(wù)辦理流程及事項管理
在政務(wù)中心窗口、各職能科室及下屬單位，工作人員需熟悉本職工作業(yè)務(wù)，對群眾的咨詢負(fù)有一次性告知的義務(wù)。辦理事項時，需準(zhǔn)備相應(yīng)的資料、證明，遵循一定的程序，并在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)完成。對于不同的事項，辦理時限有所不同，需按要求在規(guī)定工作日內(nèi)完成。若未能及時完成辦理事項的工作人員，會受到批評教育或其他相應(yīng)的處理。
二、限時辦結(jié)制度及責(zé)任追究
為提高行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量，實行限時辦結(jié)制度。當(dāng)管理（服務(wù)）相對人前來婁底市教育局辦理相關(guān)事宜時，經(jīng)辦人員和部門應(yīng)在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)完成辦理。對于即辦事項，若手續(xù)完備且符合規(guī)定，應(yīng)即時辦理。對于限時辦理的業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員應(yīng)及時審核相關(guān)材料并按要求填寫通知文書。無正當(dāng)理由不得延時辦理。如遇到審批、審核事項超時未辦或核準(zhǔn)事項未按規(guī)定的期限進(jìn)行辦理，應(yīng)將情況和理由書面回復(fù)申辦人。上級主管機(jī)關(guān)和其他部門規(guī)定的時效性事務(wù)，經(jīng)辦人員應(yīng)按規(guī)定在相應(yīng)時效內(nèi)完成。若經(jīng)辦人員違反限時辦結(jié)規(guī)定，將受到相應(yīng)的處理。
三、機(jī)關(guān)管理制度與責(zé)任追究機(jī)制
機(jī)關(guān)管理制度實行誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭遵守規(guī)章制度，所有干部、職工都要自覺遵守機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度。對于各項制度的執(zhí)行情況，將定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并追究責(zé)任。如辦公考勤制度、公文處理與保密制度、人事檔案工作制度等，如實施不力或未能按照要求執(zhí)行，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、績效考評制度
績效考評是對機(jī)關(guān)工作人員工作效能的考核和評議制度。考評對象為全體機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）工作人員?？荚u時間為每年的12月份至次年1月中旬?？荚u內(nèi)容以月工作考核結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合個人表現(xiàn)和群眾測評結(jié)果進(jìn)行綜合評價?？荚u結(jié)果作為機(jī)關(guān)（事業(yè)）工作人員年度考核、評優(yōu)以及干部選拔任用的主要依據(jù)。
五、行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，特制定相關(guān)制度。執(zhí)法檢查范圍包括依法取得本局予以行政許可的項目。執(zhí)法檢查內(nèi)容包括項目相關(guān)法律法規(guī)的履行情況、許可規(guī)定的地點和時限的遵守情況，以及項目是否存在安全隱患等。開展執(zhí)法檢查時，應(yīng)提前告知相對人檢查的時間和人員，執(zhí)法人員必須出示證件并說明執(zhí)法依據(jù)和理由。對于單位或個人的行政處罰，必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。
（六）執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，對于涉及國家機(jī)密和個人隱私的信息，必須嚴(yán)格保密，不得泄露。
（七）執(zhí)法人員在履行公務(wù)期間，應(yīng)拒絕任何與公務(wù)有關(guān)的宴請、娛樂活動和饋贈，以保持公正和廉潔。
（八）執(zhí)法人員不得為執(zhí)法相對人提供策略建議、泄露信息，也不得庇護(hù)和縱容任何違法行為。
（九）所有執(zhí)法人員必須依法行事，嚴(yán)格履行執(zhí)法職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員有徇私枉法、超越權(quán)限的行為，將依照黨的紀(jì)律、規(guī)章制度、法律法規(guī)以及《婁底市教育局責(zé)任追究制度》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。我們將堅決維護(hù)公正執(zhí)法的形象，確保法律的權(quán)威性和公正性。
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