中國特色社會主義現(xiàn)代化國有企業(yè)首當(dāng)其沖,在這樣一個時代背景之下,國有企業(yè)大發(fā)展還有十大方面的制約,哪十個方面。
第一個,國有企業(yè)不缺少*的人才。國有企業(yè)囊括了全國*的985、211的高校很多的畢業(yè)生,不缺少*人才。但是國有企業(yè)缺少的是*人才,缺少準(zhǔn)企業(yè)家,缺少經(jīng)營者,缺少市場上的高手和技術(shù)的大拿。另外國有企業(yè)在每年新招收的畢業(yè)生當(dāng)中,缺少很多的天才少年。所以如果不能夠解決國有企業(yè)的企業(yè)家,各領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和天才少年的這樣一個問題,國有企業(yè)想要成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,想要成為科技技術(shù)的策源地,可能還有一些困難。所以第一個就是要打造新三支人才隊伍建設(shè),要解決*人才缺少的這樣一個弊端。
第二個,國有企業(yè)現(xiàn)行的干部管理高層領(lǐng)導(dǎo)干部走馬觀花。任期制很多企業(yè)里面,一個高層管理者只能在這個企業(yè)里面干三到六年。在這三到六年的過程當(dāng)中,企業(yè)的高管團(tuán)隊是缺少戰(zhàn)略定力和長期價值主義的,普遍存在做一年看兩年,而不是做一年看五年想十年這種情況,然后當(dāng)一個高層團(tuán)隊班子換屆的時候,新官上任,對前任的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)延續(xù)性不夠,國有企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中,戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)頻繁的拐小彎不能夠走直線,影響整個企業(yè)的發(fā)展。
第三個,國有企業(yè)普遍存在官僚式治理、運動式改革。雖然國資委一直在推動董事會治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的改革,但是很多國有企業(yè)董事會治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,淪為表面文章和形式主義,市場化體制機(jī)制改革,政策推進(jìn)一陣風(fēng),過去了也就過去了,過幾年,政策重新要求推進(jìn),就重新再來翻燒餅。所以在這些年,國有企業(yè)市場化改革功夫沒白費起到了一些價值,但是并沒有產(chǎn)生特別理想的效果。
第四個,國有企業(yè)目前的組織模式更多的還是科層制的模式,權(quán)力重心向上,一線單位被捆住了手腳,很多時候干也不是,不干也不是,集團(tuán)化直線職能型的管控,大多造成內(nèi)部相互做功,互相制造就業(yè),很多國有企業(yè)的職能部門出現(xiàn),為了管理而管理,為了職能而職能,本來是要產(chǎn)生賦能業(yè)務(wù)的價值,結(jié)果反而過多的管控約束了業(yè)務(wù)。
第五個,國有企業(yè)的這樣一個體制背景之下,很多中層管理者受限于體制機(jī)制的限制,思想僵化,教條主義,既不想干,也不敢干,然后也不能干,也干不了。被企業(yè)束縛住手腳以后,整個國有企業(yè)中層管理者的大局意識、思想觀念和職業(yè)能力,離整個市場化的競爭還有一些距離,需要再上新的臺階。
第六個,在國有企業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中,部門強,流程桶,職能部門過多,管控的定位大過服務(wù)和賦能的定位,踩剎車多過踩油門,職能的碎片化,多頭的管理,過度的管理,導(dǎo)致整個國有企業(yè)組織低效,內(nèi)部運作成本較高。
第七個,矛盾就在于國有企業(yè)激勵資源的平均主義,高水平的大鍋飯。國有企業(yè)的工資總額其實并不少,但是放在每個人頭上,感覺好像又是毛毛雨,普遍出現(xiàn)一種分配激勵資源時,你好,我好,大家好。領(lǐng)導(dǎo)干部也不敢去打破這種平衡,也缺少這種打破平衡的魄力,在很多企業(yè)做薪酬改革的過程當(dāng)中,一直強調(diào)維穩(wěn)大于一切。所以,薪酬資源的平均主義是不利于吸引*人才的。
第八個,激勵機(jī)制的形式主義,在國有企業(yè)有非常多的政策文件和上級的單位的規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)部管理的過程當(dāng)中,更多的強調(diào)規(guī)范規(guī)則和一致性,較少考慮很多企業(yè)的特殊情況,所以國企改革的若干指導(dǎo)文件理念,是*的。但是在落地的時候,效果打折,在產(chǎn)生失效的時候,基本上在落地基礎(chǔ)上再打折。
第九個,因為國有企業(yè)是半封閉式的,業(yè)務(wù)模式和整個的發(fā)展方式,所以封閉的文化和組織氛圍,強調(diào)政治導(dǎo)向的價值觀,唯上主義替代了以客戶為中心,向上替代了向前,在這樣一個文化和背景之下,真正想干事的,能干事的缺少一個基因,缺少一個土壤,就會出現(xiàn)人才逆淘汰,不想混的,混的越好,想混的反而混不下去。
第十個,國有企業(yè)現(xiàn)在的整個大監(jiān)督體系問題導(dǎo)向過多,追責(zé)之風(fēng)盛行,導(dǎo)致很多的核心骨干和領(lǐng)導(dǎo)干部不敢干事兒,怕秋后算賬。
所以這十個方面認(rèn)為是制約國有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的核心矛盾,如果不解決這些矛盾,坦白的說,國有企業(yè)在這么好的資源和基礎(chǔ)之上,雖然能有進(jìn)步,但是很難實現(xiàn)世界*的理想和目標(biāo)。
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