一、基層領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵
（一）多種能力的綜合體現(xiàn) 基層領(lǐng)導(dǎo)力是一種綜合性的能力。它包含覺察力、執(zhí)行力、決斷力、學(xué)習(xí)力等多種要素。例如在面對新冠肺炎疫情這樣的突發(fā)公共事件時，基層領(lǐng)導(dǎo)的覺察力體現(xiàn)在能夠及時發(fā)現(xiàn)疫情在本區(qū)域內(nèi)的潛在風(fēng)險和初期跡象；執(zhí)行力則表現(xiàn)在能夠迅速將上級的防疫政策和措施落實到位，如組織人員進(jìn)行排查、設(shè)置防控卡點等；決斷力就是在面臨復(fù)雜情況時，如是否對某個高風(fēng)險區(qū)域進(jìn)行封鎖等決策上能夠果斷做出決定。學(xué)習(xí)力也不可或缺，疫情期間不斷有新的防疫知識、防控手段出現(xiàn)，基層領(lǐng)導(dǎo)需要快速學(xué)習(xí)并應(yīng)用到實際工作中。
同時，也有學(xué)者認(rèn)為基層領(lǐng)導(dǎo)力包括感召力，即吸引并號召被領(lǐng)導(dǎo)者的能力，像在組織社區(qū)居民參與防疫工作時，基層領(lǐng)導(dǎo)需要憑借自身的感召力讓居民積極配合；前瞻力也就是制定組織戰(zhàn)略目標(biāo)并把握未來的能力，基層領(lǐng)導(dǎo)要對本區(qū)域的發(fā)展有長遠(yuǎn)規(guī)劃，在疫情防控的同時也要考慮到后續(xù)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會穩(wěn)定等問題；影響力是主動影響被領(lǐng)導(dǎo)者的能力，在日常工作和特殊事件應(yīng)對中，基層領(lǐng)導(dǎo)要通過自身的言行和決策影響下屬和群眾朝著共同目標(biāo)努力；控制力是控制方向及實施過程的能力，確保各項工作按計劃推進(jìn)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)力與管理能力的關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力都是基層工作成功的重要因素，二者相輔相成。領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)調(diào)激發(fā)團(tuán)隊成員的內(nèi)在動力和創(chuàng)新精神，例如在基層社區(qū)工作中，領(lǐng)導(dǎo)通過鼓勵居民參與社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新方案，激發(fā)大家的積極性。管理能力則注重規(guī)劃和組織資源以實現(xiàn)目標(biāo)，像合理安排社區(qū)的人力、物力資源進(jìn)行環(huán)境整治等工作?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)既要有領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠引領(lǐng)團(tuán)隊朝著目標(biāo)前進(jìn)，又要有管理能力，確保各項工作有序開展。
二、基層領(lǐng)導(dǎo)力的來源
（一）法定權(quán)力 法定權(quán)力是基層領(lǐng)導(dǎo)力來源的一個重要方面。在組織內(nèi)，各管理職位所固有的法定、正式的權(quán)力。按照組織條例或法規(guī)的規(guī)定，基層領(lǐng)導(dǎo)在其職位上合法地掌握對本單位事務(wù)的決定和指揮權(quán)。例如在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長依據(jù)相關(guān)法規(guī)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事務(wù)有決策和指揮權(quán)，這是法定賦予的權(quán)力，也是其領(lǐng)導(dǎo)力的一種基礎(chǔ)來源。
（二）獎賞權(quán)力 獎賞權(quán)力也是基層領(lǐng)導(dǎo)力的來源之一。基層領(lǐng)導(dǎo)如果能夠提供獎金、提薪、表揚(yáng)、升職和其他令人愉悅的東西，就擁有了獎賞權(quán)。比如在企業(yè)基層管理中，基層主管如果能夠為表現(xiàn)優(yōu)秀的員工提供獎金或者晉升機(jī)會，員工就會知道與該主管關(guān)系密切是有益處的，這有助于主管發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，帶領(lǐng)團(tuán)隊更好地完成工作任務(wù)。
（三）強(qiáng)制權(quán)力 強(qiáng)制權(quán)力與獎賞權(quán)力相對，指可施加扣發(fā)工資或獎金、批評、降職乃至開除等懲罰性措施的權(quán)力。例如在學(xué)校的基層班級管理中，班主任如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生有嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為，可以依據(jù)學(xué)校規(guī)定給予批評教育甚至紀(jì)律處分，這種強(qiáng)制權(quán)力在一定程度上也有助于班主任管理班級，發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)的作用。
（四）專家權(quán)力 專家權(quán)力是由個人的特殊技能或某些專業(yè)知識而產(chǎn)生的權(quán)力。在基層工作中，如果一個人以其知識和經(jīng)驗使得其他人不得不尊重他，那么他就擁有了專家權(quán)力。比如在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的基層工作人員，如果他在農(nóng)作物種植技術(shù)方面有很深的造詣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就會尊重他的意見，他在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)等工作中就能更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。
三、基層領(lǐng)導(dǎo)力的重要意義
（一）推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化 基層領(lǐng)導(dǎo)力是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的迫切要求?；鶎咏M織在現(xiàn)代治理體系中有著基礎(chǔ)作用和核心作用?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)通過做實做穩(wěn)基層工作，能夠從一線有效防范、化解、管控各類風(fēng)險，提高危機(jī)防控體系的有效性，進(jìn)一步推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化、法制化、信息化和社會化。例如在社區(qū)治理方面，基層領(lǐng)導(dǎo)可以通過引入智能化管理系統(tǒng)，提高社區(qū)治理的信息化水平，提升社區(qū)居民的生活質(zhì)量和安全感。
（二）應(yīng)對突發(fā)公共事件 新冠疫情的發(fā)生表明基層領(lǐng)導(dǎo)力是疫情發(fā)生后亟需的核心能力。在舉國動員、基層領(lǐng)導(dǎo)、有序防控等方面，尤其對重大公共危機(jī)的應(yīng)對，基層領(lǐng)導(dǎo)力的作用不可忽視。在疫情防控期間，基層領(lǐng)導(dǎo)需要組織人員進(jìn)行核酸檢測、物資調(diào)配、隔離管控等工作，如果基層領(lǐng)導(dǎo)力不足，就可能導(dǎo)致防控漏洞，影響整個疫情防控工作的成敗。
（三）做好基層工作的保障 在日常的基層工作中，基層領(lǐng)導(dǎo)要想把工作做好，必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)力，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)屬下共同努力，不斷提高工作效率，才能創(chuàng)造*工作業(yè)績。例如在企業(yè)基層生產(chǎn)部門，基層領(lǐng)導(dǎo)通過有效的領(lǐng)導(dǎo)力，激發(fā)員工的工作積極性，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，從而提升企業(yè)的整體競爭力。
基層領(lǐng)導(dǎo)力是一個多維度、內(nèi)涵豐富且具有重要意義的概念，無論是在應(yīng)對突發(fā)狀況還是日?；鶎庸ぷ髦?，都發(fā)揮著不可替代的作用。
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