一、強化安全生產風險源頭控制的重要性
全面加強安全生產源頭管控和安全準入工作，不僅是防范和遏制重大事故的有效手段，更是深化事故預防、強化根本治理的重要舉措。
二、明確安全規(guī)劃設計的嚴格要求
（一）加強規(guī)劃設計安全評估。各地區(qū)應將安全風險管控和職業(yè)病防治納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將安全風險管控納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。開展安全風險評估和防控風險論證，明確重大危險源清單。確保安全生產與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步設計、同步實施、同步考核。
（二）科學規(guī)劃城鄉(xiāng)安全保障布局。各地區(qū)應制定綜合保障措施，嚴格依據標準科學設定安全防護距離、緊急避難場所和應急救援能力布局。重視周邊環(huán)境對安全生產的影響，實施危險化學品和化工企業(yè)搬遷工程。新建化工企業(yè)須進*工園區(qū)。
（三）嚴格工程管線設施規(guī)劃安全。地上地下工程管線規(guī)劃、設計與敷設必須遵守安全生產法律法規(guī)。已規(guī)劃的管線建設用地不得擅自改變用途。完善管線設施建設規(guī)范，控制人員密集區(qū)域管線壓力等級。
（四）嚴格鐵路沿線生產經營單位規(guī)劃。鐵路沿線單位的規(guī)劃與建設需嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。在高鐵線路兩側建造危險物品場所要嚴格控制安全防護距離。
三、嚴格重點行業(yè)的安全準入
（五）確定企業(yè)準入門檻。各地區(qū)應根據法律法規(guī)、產業(yè)政策等明確高危行業(yè)安全準入條件，不符合條件的企業(yè)不予核準。
（六）完善建設項目安全衛(wèi)生設施“三同時”制度。加強安全設施和職業(yè)病防護設施驗收監(jiān)督。嚴格實施新改擴建項目、危害嚴重項目的“三同時”制度。
（七）審批重點行業(yè)項目。高危項目審批必須將安全生產作為前置條件，嚴格核準程序。
四、強化生產工藝技術及材料的安全準入
（八）淘汰落后產能。按規(guī)定淘汰落后技術與裝備，對限制類、淘汰類項目不予核準。
（九）制定安全標準。根據行政執(zhí)法、事故原因等及時修訂安全標準，鼓勵制定更嚴格的地方、行業(yè)、企業(yè)標準。
（十）保障關鍵技術工藝設備材料安全。落實設備檢測檢驗制度，強化職業(yè)危害防護設備改造。推廣關鍵場所機械化操作和智能化監(jiān)控。
五、建立特殊場所安全管理制度
（十一）控制高風險和勞動密集型場所人員數(shù)量。嚴格控制高風險作業(yè)場所操作人員數(shù)量，推進機器人和智能裝備的應用。
（十二）管控人員密集場所。加強大型交通樞紐設施監(jiān)測，建立大型活動備案和預警制度，控制人流密度，嚴防擁擠踩踏事故。
六、完善從業(yè)人員安全素質準入制度
增強重點行業(yè)領域關鍵崗位的安全保障能力
在安全生產領域，我們需持續(xù)加強重點行業(yè)和領域關鍵崗位人員的職業(yè)安全技能培訓。各企業(yè)應積極行動，建立健全如煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域的從業(yè)人員安全培訓體系。這包括新員工的入職安全培訓、日常的警示教育、繼續(xù)教育和定期的考核制度，旨在提升員工的安全意識和操作技能。
特別是對于客貨運車輛駕駛員，我們需要完善其職業(yè)要求，改革大中型客貨車駕駛人的培訓考試機制，進一步強化他們在業(yè)務知識、操作技能以及應對突發(fā)事件等方面的能力。
強化組織領導，確保工作落實到位
一、統(tǒng)籌協(xié)調工作。各地區(qū)、各相關部門要將加強安全生產源頭管控和安全準入工作放在重要位置，明確責任分工，細化工作措施，并確保有足夠的工作經費。地方安委會要發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時掌握工作進度，解決跨部門、跨行業(yè)的重大問題。
二、深化改革創(chuàng)新。目標導向和問題導向是推動安全生產領域改革創(chuàng)新的關鍵。我們要結合國家相關政策，彌補在安全生產源頭管控和安全準入方面的短板和監(jiān)管盲區(qū)。
三、法規(guī)制度建設。加快涉及安全生產源頭管控和安全準入的法律法規(guī)和行政規(guī)章的制修訂工作，確保實踐中的有益做法和有效措施能夠上升為規(guī)章制度，從而健全相關的法規(guī)制度體系。
四、督促檢查與目標考核。各地區(qū)要加強督促檢查，確保安全生產源頭管控和安全準入工作落到實處。要將這些工作納入地方及相關部門的安全生產目標考核內容，加強考核獎懲。
五、輿論引導與宣傳教育。利用各種媒體，如報紙、電視、網絡等，大力宣傳安全生產源頭管控和安全準入工作的重要性、重點任務和具體要求，同時宣傳基層典型經驗和有效做法，營造良好的輿論環(huán)境。
關于低保政策的普及與咨詢
對于經濟困難的家庭，可以申請低保以緩解生活壓力。有關低保的發(fā)放、名單名冊及具體金額等問題，當?shù)孛裾质枪芾淼捅５姆ǘ▎挝?，如有疑問可前往咨詢。低保政策根據地方財政收入水平和申請人的具體困難程度來確定補助金額，因此各地政策會有所不同。
申請低保的流程和所需材料也因地區(qū)而異。申請人需要向戶口所在地的村（居）委會提出書面申請，說明家庭收入和財產情況，并提供相關證件和證明材料。只要認為自己生活困難的公民，都有權申請低保，但需將困難情況說夠說透，才有利于獲得審批。
低保政策是為了保障困難群眾的基本生活，但具體的補助標準和發(fā)放方式需以當?shù)孛裾值囊?guī)定為準。在申請低保時，應了解當?shù)氐恼吆鸵?guī)定，按照要求提供所需的材料，并如實地反映自己的困難情況。
按照屬地管理原則，申請人需向戶口所在地村（居）委會提出書面低保申請。申請時需要詳細說明家庭收入狀況及致貧原因，并提供身份證、戶口簿等相關材料的復印件。針對殘疾人和因病致貧人員，還需提供殘疾證及近期住院病歷首頁復印件。
關于農村低保的資格條件，首先申請人需持有本縣農業(yè)居民戶口，居住在農村村組，且為家庭承包土地的農村居民。共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平需低于當?shù)剞r村低保標準。申請所需的材料包括書面申請書、家庭成員的戶口簿、合影、土地、山林、水面承包合同或證明等。
農村居民家庭純收入的計算是以年為單位，包括所有家庭成員全年農副業(yè)生產的純收入及其他合法勞動、經營所得收入的總和。具體包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產性收入，批發(fā)零售貿易及餐飲業(yè)收入，社會服務業(yè)外出務工勞務收入等。
在享受農村低保待遇方面，存在某些情況將不予受理，如購買、修建或裝修住房造成家庭生活困難，好逸惡勞、有承包田但不耕種，家庭成員有、行為或進行高消費娛樂活動等。家庭擁有非生活必需的高檔消費品或生活水平明顯高于*生活保障標準的也不予受理。
農村低保待遇的申請審批程序包括申請、初審、審核、審批等環(huán)節(jié)。初審由村民委員會組織村民代表開展民主評議，并對申報對象的家庭情況進行初審；審核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民組織入戶核查，對符合條件的對象提出補助意見；最終審批由縣級民政部門組織入戶核查、復審，并進行依法審批。
我國目前正在積極推行社會救助體系，以幫助更多需要幫助的人。低保即*生活保障，是對家庭人均收入低于當?shù)毓娴?生活標準的人口提供現(xiàn)金資助，以保證其基本生活所需的社會保障制度。我國社會保障體系主要內容包括*生活保障、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助等。
關于低保的申請，只需由家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民、街道辦事處的調查核實后，符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。
至于低保的標準，由省、自治區(qū)、直轄市或設區(qū)的市級人民按照當?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定并公布，根據當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和物價變動情況適時調整。不同城市的低保發(fā)放標準是不同的，具體標準需咨詢當?shù)孛裾帧Ｒ詮V東省為例，根據各地的生活水平和財政承受能力，將低保標準劃分為四類地區(qū)，并設有城市和農村的不同標準。
《意見》明確，針對殘疾人的兩項補貼實施流程為自愿申請、逐級審核、定期復核，補貼將按月或按季度于首月10日前通過金融機構發(fā)放。有條件的地區(qū)可以根據實際情況詳細劃分補貼類別和標準，采取憑據報銷或購買服務的形式為重度殘疾人提供護理補貼。
關于低保的取消規(guī)定，如果保障對象存在以下情況之一，將被取消低保資格：
1. 保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明；
2. 保障對象及家庭成員生活消費水平明顯高于鄰居，如戴金掛玉、飼養(yǎng)寵物等；
3. 保障對象及家人在保障期間購買高檔消費品，如彩電、冰箱、洗衣機等；
4. 有勞動能力且已享受低保待遇的人員無正當理由拒不參加村級公益性勞動；
5. 保障對象連續(xù)三個月不按時領取低保金；
6. 保障對象及家庭成員的娛樂和休閑消費與低保資格不符；
7. 保障對象存在、、等行為；
8. 低保對象在享受低保期間辦理紅白喜事，造成社會不良影響；
9. 家庭一次性購買非基本生活必需品金額超過一定限額。
報道了低保中的常見舞弊與漏洞。多個省份如青海、海南、內蒙古等已經清退了不符合標準的低保對象。違規(guī)低保并非個別現(xiàn)象，全國范圍內也有大量不符合條件的低保對象被查糾。低保制度的對象主要是生活困難的群眾，然而一些人卻利用制度漏洞謀取私利。一些基層部門在執(zhí)行過程中存在“欺上騙下”的行為，使得低保制度成為“官保?！钡哪怖ぞ摺?/p>
為了解決這個問題，需要暢通監(jiān)督渠道，加強信息公開，使低保流程公開透明。也需要約束基層干部的權力，讓群眾能夠發(fā)聲、見文、說話。建立完善的監(jiān)督機制，使低保信息真正公開透明。還需要加強對低保法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，確保低保制度能夠真正惠及需要幫助的困難群眾。
（五）丟失或篡改與社會救助資金、物資及服務相關的記錄數(shù)據。
（六）違反規(guī)定，未能按照標準發(fā)放社會救助資金、物資或提供相應的服務。
（七）在社會救助職責執(zhí)行過程中存在濫用職權、疏于職守或徇私舞弊等不良行為。
第六十七條明確指出，若有截留、擠占、挪用或私分社會救助資金、物資的行為，相關部門將責令其追回，違法所得將被沒收，并對直接負責的主管人員和其他責任人依法進行處理。
第六十八條針對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取社會救助資金、物資或服務的行為，除了取消其社會救助資格、責令退回非法獲取的救助資金、物資外，還將處以非法獲取金額1至3倍的罰款。若構成治安管理行為，將依法給予相應的治安處罰。
第六十九條若違反相關規(guī)定構成犯罪，將依法追究其刑事責任。
關于低保戶死亡政策：根據《關于進一步深化殯葬改革規(guī)范殯葬管理工作的通知》，基本殯儀服務包括遺體接運、存放、火化和骨灰寄存等，并參照民政部相關服務標準執(zhí)行。對低保戶可減免普通殯葬車遺體接送費用、冷藏費用等。
減免程序：符合條件的親屬需向死者戶籍所在地民政辦申請，提交死亡證明、低保證等材料。經區(qū)縣民政局審批后，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續(xù)。
關于廉租房（低保房）政策資料：
低保房是社會的通俗稱呼，實際上指的是廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房等社會福利住房。
廉租房是以租金補貼或實物配租的方式，為符合低保標準的困難家庭提供的保障性質住房。其分配以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。自2014年起，公共租賃住房和廉租住房合并為公共租賃住房。
經濟適用房是根據國家建設計劃建設的住宅，其用地一般實行行政劃撥，各種收費減半征收，出售價格實行指導價，遵循保本微利的原則。
由于這兩種住房屬于社會福利性質，因此申請資格需要經過部門的審批和搖號確定。冀中能源峰峰集團等煤炭產業(yè)公司概述及拓展資料
梧桐莊、新三礦、黃沙等地點目前仍在進行煤炭開采。在我國煤炭產業(yè)中，冀中能源峰峰集團、河北金牛能源股份有限公司等是非常知名的企業(yè)。它們涉及的不僅是煤炭開采，更涉及了洗選加工、煤化工、電力、機械制造等多個領域。
冀中能源峰峰集團是我國最早開發(fā)利用的礦區(qū)之一，已有130多年的歷史。如今，它已經成為集煤炭開采、洗選加工、煤化工、電力等以煤為基礎，多產業(yè)綜合發(fā)展的國有特大型煤炭企業(yè)。其下屬的峰峰、磁縣、磁西等五大礦區(qū)，年產原煤超過千萬噸。峰峰集團的煤化工項目也被列為河北省重點產業(yè)支撐項目，規(guī)模宏大，項目總投資達160億元。主要產品包括冶煉焦精煤等，特別是主導產品冶煉焦精煤被譽為工業(yè)精粉。
河北金牛能源股份有限公司則以煤炭生產加工為主，集電力、建材等為一體。公司堅持科技興企戰(zhàn)略，擁有多種核心優(yōu)勢技術。高起點、高科技、高效益是金牛能源的顯著特點。
冀中能源邯鄲礦業(yè)集團有限公司、冀中能源邢臺礦業(yè)（集團）有限責任公司等也是煤炭行業(yè)的佼佼者。它們不僅擁有優(yōu)質的煤炭資源，還積極拓展非煤項目，形成了新的經濟增長極。冀中能源張家口礦業(yè)集團有限公司和冀中能源井礦集團等也在區(qū)域內具有一定的影響力。
冀中能源機械裝備有限公司作為冀中能源集團的全資子公司，擁有煤專設備、工業(yè)泵、鉆探設備、隨車吊四大板塊產品，市場遍布全國及國外。
這些企業(yè)都代表了我國煤炭產業(yè)的先進水平，它們的發(fā)展不僅推動了當?shù)氐慕洕鲩L，也為我國的能源安全做出了重要貢獻。這些企業(yè)不僅在規(guī)模上實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，也在技術創(chuàng)新、市場拓展等方面取得了顯著的成果。它們是我國煤炭產業(yè)的重要支柱，也是推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要力量。
轉載：http://szsxbj.com/zixun_detail/174124.html