在管理世間萬(wàn)物的過(guò)程中，每一個(gè)體系都擁有其獨(dú)特的規(guī)律，了解并遵循這些規(guī)律是確保事物健康發(fā)展的重要前提。食品安全的領(lǐng)域也是如此。
食品安全工作牽涉到從農(nóng)田到餐桌的整個(gè)過(guò)程，這一過(guò)程鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、要素復(fù)雜且專業(yè)性強(qiáng)。不能采取全面撒網(wǎng)、事無(wú)巨細(xì)的監(jiān)管方式，而應(yīng)該尋找更為高效的工作方式。要想找到有效的解決之道，關(guān)鍵在于食品安全本身。我們必須洞察其中的客觀規(guī)律，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要點(diǎn)上投入力量。
本次法律的修訂，是總結(jié)了我國(guó)多年的食品安全工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，參考了國(guó)外成功的監(jiān)管實(shí)踐，確立了食品安全工作應(yīng)遵循的幾個(gè)基本原則。這些原則在新修訂的食品安全法中得到了明確闡述。
“預(yù)防為主”意味著我們要提前做好各項(xiàng)工作，尤其是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估的作用，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)?！帮L(fēng)險(xiǎn)管理”則是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果，確定重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)、主體和地域，使管理資源得到科學(xué)分配。“全程控制”則強(qiáng)調(diào)法律規(guī)范和監(jiān)管工作要覆蓋食品生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)和過(guò)程?！吧鐣?huì)共治”則倡導(dǎo)社會(huì)各方力量共同參與食品安全工作，從多個(gè)角度保障食品安全。
對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者而言，食品安全是他們的首要責(zé)任。他們的操作規(guī)范和盡職盡責(zé)是確保各個(gè)環(huán)節(jié)安全進(jìn)行的關(guān)鍵。食品不是檢驗(yàn)出來(lái)或監(jiān)管出來(lái)的，而是生產(chǎn)出來(lái)的。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人，他們應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的食品的安全負(fù)責(zé)。
除了遵循法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)遵循一系列的行為規(guī)范和法定義務(wù)。這些包括但不限于生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的食品、取得許可后方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、建立并執(zhí)行本單位的食品安全管理制度等。他們的責(zé)任不僅具有形式意義，更具有主觀注意義務(wù)的屬性。也就是說(shuō)，他們有責(zé)任保證所生產(chǎn)的食品是安全的。
在我們的監(jiān)管實(shí)踐中，過(guò)于關(guān)注形式義務(wù)的做法可能會(huì)削弱對(duì)實(shí)質(zhì)義務(wù)的自覺(jué)性和主觀能動(dòng)性。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)、主動(dòng)地關(guān)注食品的安全問(wèn)題。只有當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者比監(jiān)管部門(mén)更關(guān)注食品安全問(wèn)題時(shí)，我們的食品安全工作才能不斷向好、進(jìn)入良性循環(huán)。
除此之外，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還有社會(huì)責(zé)任，他們應(yīng)增強(qiáng)守法意識(shí)，把保證食品安全作為基本道德底線和企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。他們還應(yīng)遵守社會(huì)公德，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，為提高我國(guó)食品安全整體水平做出貢獻(xiàn)。
關(guān)于*食品安全監(jiān)督管理體制的新修訂，食品安全法對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定并做出了一些調(diào)整。具體內(nèi)容需查閱新修訂的法律法規(guī)以獲取詳細(xì)信息。
無(wú)論是從哪個(gè)角度來(lái)看，食品安全都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方共同努力。只有遵循規(guī)律、明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，才能確保食品安全，保障公眾的健康和生命安全。
完善食品安全監(jiān)管體系是本次食品安全法修訂的核心內(nèi)容之一。修訂前的食品安全法在*層面建立了分段監(jiān)督管理與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的監(jiān)管體制。原衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，同時(shí)承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息公布等多項(xiàng)重要任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)則分別負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。例如，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，而國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局則負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。
各部門(mén)按照職責(zé)分工，不斷加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，我國(guó)食品安全保障水平穩(wěn)步提高，形勢(shì)總體穩(wěn)定。實(shí)踐中仍存在職責(zé)交叉、監(jiān)管缺位、責(zé)任落實(shí)不到位、資源分散等問(wèn)題，難以形成高效的合力。為了理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管，構(gòu)建一體化、廣覆蓋、專業(yè)高效的食物監(jiān)管體系，有必要對(duì)食品安全監(jiān)管體系進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和完善。
2013年3月14日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《*機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。在食品藥品監(jiān)管方面，將*食品安全委員會(huì)辦公室的職責(zé)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、國(guó)家質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、國(guó)家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行整合，組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。
此次修訂的食品安全法按照統(tǒng)一監(jiān)管的要求，對(duì)*層面的監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，包括食品生產(chǎn)、食品銷售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全。根據(jù)修訂后的食品安全法和《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，食用農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管，以及食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)也由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局還負(fù)責(zé)食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，以及組織查處食品安全重大事故等工作。衛(wèi)生計(jì)生委則繼續(xù)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定。為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行的銜接，新修訂的食品安全法規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局參與制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲經(jīng)營(yíng)管理的新角度：融合智商、情商與商界的戰(zhàn)略思維
想要成功，不僅要技能卓越，還需懂得人際關(guān)系的經(jīng)營(yíng)。真正的成功需要你有結(jié)交朋友的能力。你有一個(gè)朋友擅長(zhǎng)言辭，他可能無(wú)法幫你度過(guò)難關(guān)；一個(gè)朋友善于處理事務(wù)，他可能無(wú)法全面解決問(wèn)題；而第三個(gè)朋友則擅長(zhǎng)整合前兩個(gè)朋友的優(yōu)點(diǎn)，正是他能夠助你一臂之力。這表明了餐飲經(jīng)營(yíng)中的三大關(guān)鍵能力——智商、情商與商業(yè)洞察力的重要性。這三者缺一不可。餐飲行業(yè)也不例外，它需要錢(qián)商、事商和經(jīng)營(yíng)商的深度融合。
所謂的錢(qián)商是指賺錢(qián)的才能和激情，擁有賺錢(qián)的靈感、觀念、主見(jiàn)，具有強(qiáng)大的賺錢(qián)決心和堅(jiān)韌的意志。事商則體現(xiàn)在處理復(fù)雜事務(wù)的能力上，包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、條理化事物和協(xié)調(diào)處理的能力。而經(jīng)營(yíng)商則擅長(zhǎng)整合優(yōu)勢(shì)資源，制定宏觀與微觀的發(fā)展策略。在實(shí)際餐飲運(yùn)營(yíng)中，更要做到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和彌補(bǔ)短處的技巧處理，二者相互支撐和配合。要懂得如何發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，面對(duì)短板時(shí)更要主動(dòng)學(xué)習(xí)和提升。
餐飲經(jīng)營(yíng)管理新方法：靈活應(yīng)對(duì)熱情與冷靜，橫看同行縱向看顧客
兵法中有言：“孫子兵法之道，攻敵制勝之秘訣在于兵法?！痹诓惋嬓袠I(yè)，同樣需要靈活變通的方法論。借鑒成功的經(jīng)營(yíng)之道，橫向觀察同行的成功經(jīng)驗(yàn)，縱向深入了解顧客需求。抓住顧客心理是關(guān)鍵，靈活運(yùn)用熱情、溫情、冷酷和幽默等策略。在生意興隆時(shí)不忘市場(chǎng)變化，及時(shí)應(yīng)對(duì)保持持續(xù)繁榮；在生意不佳時(shí)冷靜分析改善方法，迅速扭轉(zhuǎn)局面。
餐飲管理中的六常管理法：細(xì)節(jié)決定成敗
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，需向所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)遞交一系列相關(guān)材料。具體需要提交的材料包括：
一、食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)，這是必不可少的申請(qǐng)材料。
二、需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件的復(fù)印件，以證明申請(qǐng)人的合法身份和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
三、還需提交與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施布局及操作流程等文件，以便管理部門(mén)了解你的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備情況。
四、為保障食品安全，申請(qǐng)人還需提供食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等相關(guān)規(guī)章制度。
如果你計(jì)劃使用自動(dòng)售貨設(shè)備來(lái)銷售食品，那么還需要提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、放置地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式以及食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
如果申請(qǐng)人委托他人代為辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，代理人則需要提供授權(quán)委托書(shū)以及自身的身份證明文件。
以上內(nèi)容僅供參考，如需了解更多關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的具體要求和流程，建議訪問(wèn)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的官方網(wǎng)站或咨詢相關(guān)部門(mén)的工作人員。資料來(lái)源于百度百科的食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法。
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