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鐵路發(fā)展培訓(xùn)

【課程背景】
高鐵為沿江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展帶來優(yōu)質(zhì)出行體驗(yàn)。鐵路部門完善長江經(jīng)濟(jì)帶沿江鐵路網(wǎng)，努力構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)暢通、南北輻射通達(dá)”的鐵路客運(yùn)體系，為人民群眾提供更加順暢的出行服務(wù)。大力實(shí)施鐵路“客運(yùn)提質(zhì)計劃”，推進(jìn)合武高鐵提速工程，把運(yùn)輸能力集中投向成都、重慶、上海、合肥、南京、南昌、杭州、寧波等方向，鐵路為長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供新引擎。通過加強(qiáng)物流基地、移動裝備、專用線、內(nèi)陸港建設(shè)等硬件設(shè)施的主動銜接，推進(jìn)“水轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目，暢通鐵路與公路、海運(yùn)、空運(yùn)連接的“最后一公里”，主動承接江船、公路大宗貨物運(yùn)量轉(zhuǎn)移，減少對長江的污染。為長江經(jīng)濟(jì)帶交通更順暢多作貢獻(xiàn)。深化運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加沿江區(qū)域鐵路貨運(yùn)有效供給，主動承接江船、公路大宗貨物運(yùn)量轉(zhuǎn)移，減少對長江的污染；大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，推動公鐵水合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合；加強(qiáng)中歐班列運(yùn)營組織，加大沿江貨運(yùn)班列開行力度，為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

【課程大綱】
第一部分：總體發(fā)展戰(zhàn)略定位：“一屏一區(qū)一地”
1. 在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)
2. 《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》解讀，\\
3. 推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展一直是我國的重要戰(zhàn)略之一。
4. 長江經(jīng)濟(jì)帶圍繞城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理
5. 農(nóng)業(yè)面源污染治理
6. 船舶污染治理以及尾礦庫污染治理“4 1”工程的實(shí)施
7. 整體生態(tài)環(huán)境修復(fù)
8. 長江經(jīng)濟(jì)帶的“強(qiáng)身健體”
9. 高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)
10. 助力長江經(jīng)濟(jì)帶真正成為我國生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場
11. 暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈
12. 引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍
13. 長江經(jīng)濟(jì)帶要素更加暢通地流動將獲得更好的支撐
14. 其暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈作用將得到更大發(fā)揮。
案例一：近年來，長江干線年貨運(yùn)量已超過20億噸，在國內(nèi)和國際的內(nèi)河運(yùn)輸中，都是首屈一指的。**長江經(jīng)濟(jì)帶的多式聯(lián)運(yùn)，目前已形成以“黃金水道”、沿江高速鐵路和公路、國省道以及航空等多種運(yùn)輸方式的綜合立體交通廊道，長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動中國西中東部地區(qū)，成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈地位已基本形成。
案例二：國家把長江經(jīng)濟(jì)帶作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，旨在利用好長江水資源，把握住長江黃金水道。從規(guī)劃角度看，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)活力較大、發(fā)展基礎(chǔ)較好、潛力較大的地方，且長江是中國東西的大通道，因此，推動長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展是非常必要的。

第二部分：四方合力共推長江經(jīng)濟(jì)帶鐵路交通行業(yè)發(fā)展
1. 生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)階段長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要瓶頸
2. 唯有牢固堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展
3. 才能切實(shí)推動長江經(jīng)濟(jì)帶以及我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
4. 支持沿江省市生態(tài)保護(hù)
5. 能進(jìn)一步改善長江沿岸的環(huán)境質(zhì)量。
6. 能解決協(xié)調(diào)發(fā)展問題
7. 能保護(hù)生物多樣性，**生態(tài)補(bǔ)償
8. 提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平
9. 支持提升長江黃金水道功能
10. 將充分發(fā)揮水運(yùn)鐵路的比較優(yōu)勢
11. 提高國內(nèi)物流運(yùn)輸能力提升
12. 對大宗商品的運(yùn)輸能力提升
13. 國家綠色發(fā)展基金重點(diǎn)投向長江經(jīng)濟(jì)帶
14. 進(jìn)行綠色發(fā)展試點(diǎn)示范。

第三部分：加大財稅支持力度，譜寫長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新篇章
1、在落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面，要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理
① 更要重視支持綠色發(fā)展示范、生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)等工程項(xiàng)目
② 要重視支持引導(dǎo)、鼓勵地方建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制
③ 推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)案例
④ 推動建立長江全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制
⑤ 要重視支持引導(dǎo)、鼓勵地方探索市場化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制
2、在支持綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
① 要支持引導(dǎo)、鼓勵綠色港口、綠色空港、綠色公路等綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
② 推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。
3、在支持新舊動能轉(zhuǎn)換、塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢方面
① 要突出支持“構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系”
② 支持引導(dǎo)和鼓勵鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業(yè)綠色化改造
③ 深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型
④ 支持引導(dǎo)和鼓勵節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境
⑤ 基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
⑥ 支持實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動
⑦ 構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。
4、在積極支持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面
① 要突出支持現(xiàn)代化都市圈建設(shè)、城市群一體化發(fā)展
② 支持都市圈引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群輻射帶動區(qū)域發(fā)展
③ 重點(diǎn)支持統(tǒng)籌推進(jìn)都市圈、城市群基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)布局、生態(tài)共建環(huán)境共治

第四部分：高度重視高速鐵路的建設(shè)與投資，服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
第一節(jié)：《綜合交通規(guī)劃》主要包括六方面建設(shè)任務(wù)
1. 提升交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)能力。
2. 提高城市群交通一體化發(fā)展水平。
3. 構(gòu)建高水平對外開放運(yùn)輸體系。
4. 推動綜合交通樞紐高效鏈接。
5. 提升綜合運(yùn)輸服務(wù)水平。
6. 推進(jìn)交通綠色低碳發(fā)展。

第五部分：《綜合交通規(guī)劃》主要有以下5個特點(diǎn)：
一是突出長江軸帶引領(lǐng)。
1) 長江大通道是我國國土空間開發(fā)**重要的東西軸線
2) 長江經(jīng)濟(jì)帶“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的空間格局
3) 按照軸帶引領(lǐng)、圈層互動、樞紐支撐、銜接高效的發(fā)展思路
4) 統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)布局、人口和資源分布、國土開發(fā)、對外開放以及國家安全對交通運(yùn)輸要求
5) 提出構(gòu)“三橫六縱三網(wǎng)多點(diǎn)”綜合交通網(wǎng)骨架的總體思路
6) 引導(dǎo)人口和經(jīng)濟(jì)要素向資源環(huán)境承載力較強(qiáng)的地區(qū)集聚
7) 推動經(jīng)濟(jì)由沿海溯江而上梯度發(fā)展，促進(jìn)上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是突出多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。
1) 同時提出以制定完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)
2) 以“一單制”為保障
3) 以培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人承擔(dān)全程運(yùn)輸為方向
4) 推進(jìn)集裝箱、大宗散貨等重點(diǎn)貨種聯(lián)運(yùn)
5) 推動形成銜接國際近遠(yuǎn)洋航線的海向多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)
6) 突出對外通道建設(shè)
7) 突出樞紐高效銜接
8) 突出交通綠色發(fā)展。
總結(jié)：互動答疑 課程回顧

鐵路發(fā)展培訓(xùn)