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工程款清欠培訓(xùn)

課程大綱：
（一）施工企業(yè)工程款清欠*法律、政策解析
1. 《建筑法》下建設(shè)工程施工模式結(jié)構(gòu)分析；
2. 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》
3. 《預(yù)算法》對工程款清欠實(shí)質(zhì)性約束；
4. 《政府投資條例》對工程款清欠規(guī)則的改變；
5. 《保障農(nóng)民工工資條例》在工程款清欠實(shí)施過程中的適用；
6. 《司法解釋一》對工程款清欠的實(shí)質(zhì)性改變；
7. 《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GBT50385-2017）解讀；
8. 《建設(shè)工程總承包合同示范文本》（GF-2020-0216）解讀；
9. 《總承包計(jì)價計(jì)量管理規(guī)范》解讀；
10. 《民法典》下工程款清欠法律支撐。

（二）施工企業(yè)主體工程款清欠權(quán)利體系梳理
1、總承包主體合法權(quán)利構(gòu)成；
2. 合同體系構(gòu)成形式；
3. 對總包主體清欠工程款具有約束力規(guī)范性文件范疇；
4. 工程款清欠分類及對工程承攬的影響；
5. 不同類型工程項(xiàng)目清欠工程款路徑分析；
6. 總包單位在工程款清欠實(shí)施過程中對分包實(shí)施有效管理對策；
7. 總包單位對工程款清欠實(shí)施閉環(huán)管理方法分析與運(yùn)用；
8. 總包單位與分、子公司在工程款清欠實(shí)施過程中法律責(zé)任分擔(dān)；
9. 政府項(xiàng)目總承包利益*化追求之邊界。

（三）施工企業(yè)工程款清欠邊界管控要點(diǎn)
1. 建設(shè)工程領(lǐng)域國家價值取向變化分析；
2. 合同結(jié)算超概算應(yīng)對措施；
3. 工程款結(jié)算超預(yù)算調(diào)整路徑；
4. 工程款結(jié)算超農(nóng)民工工資額度應(yīng)對手段；
5. 總包單位與掛靠單位責(zé)任分擔(dān)甄別與認(rèn)定；
6. 工程款清欠債務(wù)人確認(rèn)原則；
7. 建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì)、范圍與時效；
8. 建設(shè)工程優(yōu)先受償包含的內(nèi)容范圍；
9. 施工企業(yè)放棄優(yōu)先受償權(quán)效力認(rèn)定；
10. “先上車，后買票”項(xiàng)目總包合法權(quán)益救濟(jì)路徑。

（四）招投標(biāo)階段工程款構(gòu)成風(fēng)險管控實(shí)務(wù)
1. 要約與承諾在工程招投標(biāo)過程中的理解與作用；
2. 招投標(biāo)有效工程結(jié)算方式；
3. 招投標(biāo)無效工程結(jié)算方式；
4. 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)文件、中標(biāo)合同在招投標(biāo)過程中的效力階位的認(rèn)定原則；
5. 合同實(shí)質(zhì)性條款認(rèn)定及對工程結(jié)算的作用；
6. 招投標(biāo)文件編制基本依據(jù)與方法；
7. 不平衡報(bào)價在招投標(biāo)文件編制中的應(yīng)用；
8. 新政下招投標(biāo)文件在工程款清欠竣工結(jié)算中地位的改變；
9. 工程款清欠管控引導(dǎo)下的招投標(biāo)策劃；
10. 招標(biāo)工程量清單錯誤、遺漏、缺項(xiàng)責(zé)任歸屬；
11. 中標(biāo)價外設(shè)置優(yōu)惠條件法律效力認(rèn)定；
12. 預(yù)案索賠在招投標(biāo)階段的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用解析；
13. “兩標(biāo)并一標(biāo)”在工程款清欠中的適用。

（五）農(nóng)民工工資清欠新政
1. 工程進(jìn)度款的分類；
2．農(nóng)民工工資的認(rèn)定；
3. 農(nóng)民工工資專用賬戶的開立責(zé)任與使用規(guī)則；
4. 農(nóng)民工工資足額支付保障在實(shí)戰(zhàn)中的運(yùn)用；
5. 總包與業(yè)主對農(nóng)民工工資支付的責(zé)任區(qū)分；
6. 總包與分包對農(nóng)民工工資支付的責(zé)任區(qū)分；
7. 總包非法使用農(nóng)民工工資清償責(zé)任承擔(dān)；
8. 總包不得墊資與總包先行墊付清償農(nóng)民工工資在實(shí)戰(zhàn)中的運(yùn)用；
9. 總包方提供農(nóng)民工工資擔(dān)保方式的選擇依據(jù)。

（六）工程范圍確定依據(jù)
1.“估算控概算、概算控預(yù)算”原則在工程款清欠中的適用；
2. 估算價、預(yù)算價、概算價、攔標(biāo)價、中標(biāo)價、合同價、結(jié)算價、決算價在施工合同體系中的作用與效力；
3. 施工合同工程范圍條款約定不明結(jié)算規(guī)則；
4. 竣工圖中未反映的工程變更確定方式；
5. 合同工程范圍之外工程價款確定原則；
6. 工程款清欠結(jié)算超概算部分合法性認(rèn)定原則及救濟(jì)方式；
7. 業(yè)主單位防范超概算措施安排；
8. 合同終止工程范圍、內(nèi)容界定方式與救濟(jì)；
9. 17版FIDIC合同條件對合同條款沖突的新舉措。

（七）施工企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程施工現(xiàn)場風(fēng)險管控
1. 工程現(xiàn)場風(fēng)險管控底線思維導(dǎo)向；
2. 現(xiàn)場風(fēng)險管控崗位設(shè)計(jì)體系在實(shí)戰(zhàn)中之運(yùn)用；
3. 各參建主體資源配置對項(xiàng)目風(fēng)險定位分析；
4. 施工現(xiàn)場危機(jī)顯現(xiàn)參建各方處置措施；
5. 施工現(xiàn)場信息流管理對項(xiàng)目風(fēng)險管控的作用；
6. 關(guān)鍵線路在項(xiàng)目工期管控中的風(fēng)險警示效用；
7. 勞務(wù)分包與專業(yè)分包的識別；
8. 勞務(wù)分包與勞務(wù)派遣的識別；
9. 業(yè)主單位擅自接管使用工程項(xiàng)目的法律后果。

（八）施工企業(yè)工程計(jì)價風(fēng)險管控
1. 工程計(jì)價法律性文件概述；
2. 清單計(jì)價規(guī)范（GB50500-2013）法律地位認(rèn)定；
3. 官方對建設(shè)工程計(jì)價基本立場解讀；
4. 固定總價合同終止計(jì)價原則；
5. 市場價格波動下工程價款調(diào)整要素；
6. 工程量清單計(jì)價下，打開固定單價的路徑與方法；
7. 固定總價下工程量變更計(jì)價原則；
8. 中標(biāo)合同與招投標(biāo)文件不一致計(jì)價規(guī)則；
9. 計(jì)價方式?jīng)_突解決原則與機(jī)制；
10.FIDIC條件下EPC與國內(nèi)EPC固定總價合同之差異。

（九）施工企業(yè)工程計(jì)量風(fēng)險管控實(shí)務(wù)
1. 竣工圖與合同清單沖突結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定；
2. 竣工圖與工程現(xiàn)場實(shí)物不符結(jié)算依據(jù)認(rèn)定；
3. 工程簽證單代簽法律效力的認(rèn)定；
4. 工程簽證單拒簽的救濟(jì)方法；
5. 工程簽證單缺失、遺漏計(jì)量救濟(jì)方法；
6. 工程量確認(rèn)法律性文件梳理；
7. 工程量變更突破概算應(yīng)對方式；
8. 工程變更與違約行為的區(qū)別；
9. 承包商拒絕工程變更法律路徑構(gòu)建。

（十）施工企業(yè)工程索賠重點(diǎn)與難點(diǎn)應(yīng)對
1. 17版FIDIC條款銀皮書對索賠*釋義；
2. 工程索賠的合法性基礎(chǔ)；
3. 工程索賠與概算控制機(jī)制安排；
4. 可能引發(fā)索賠的十五個亮點(diǎn)；
5. 十六項(xiàng)能夠佐證索賠事件發(fā)生的證據(jù)固定；
6. 構(gòu)成索賠證據(jù)鏈邏輯要素；
7. 突發(fā)性索賠談判“敞口”的運(yùn)用；
8. 預(yù)案索賠設(shè)計(jì)構(gòu)思；
9. 索賠額在工程結(jié)算中的運(yùn)用；
10. 索賠過程中反索賠的防范關(guān)鍵點(diǎn)；
11. 索賠成功致勝要訣。

（十一）施工企業(yè)工程結(jié)算款清欠要點(diǎn)及實(shí)踐
1. 建設(shè)工程結(jié)算新規(guī)則；
2. 工程結(jié)算、期中結(jié)算、終止結(jié)算、竣工結(jié)算的區(qū)別；
3. 期中結(jié)算法律性質(zhì)分析；
4. 竣工結(jié)算所涉內(nèi)容界定；
5. 工程結(jié)算所依據(jù)的法律性文件甄別與把控；
6. 掛靠人與被掛靠人之間工程款結(jié)算責(zé)任承擔(dān)；
7. 多份施工合同均無效工程結(jié)算依據(jù)確定原則；
8. 各份施工合同均有效工程結(jié)算依據(jù)的確定；
9. 政府審計(jì)結(jié)論在建設(shè)工程結(jié)算中的法律效力認(rèn)定原則；
10.政府項(xiàng)目竣工結(jié)算特殊性應(yīng)對。

工程款清欠培訓(xùn)