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生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目培訓(xùn)

課程大綱：
（一） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目基本要素概述
1. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目新政指引；
2. 國家政策對生態(tài)環(huán)境邊界的設(shè)定；
3. 商業(yè)合資、合伙與合作在生態(tài)環(huán)境中的政策區(qū)別；
4. 地方政府與*政府之區(qū)別；
5. 地方政府在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中權(quán)力的邊界；
6. 政府與社會資本商業(yè)模式選擇的原則；
7. 政府與社會資本合作數(shù)學(xué)模型構(gòu)建分析；
8. *政府政企合作初衷解讀；
9. 市場化在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施過程中的地位。

（二） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目各參與主體角色定位
1. SPV公司基本特點(diǎn)與作用；
2. 社會資本各方與SPV公司之間的關(guān)系；
3. 政府入股SPV公司在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中權(quán)利的邊界；
4. 政府不入股SPV 公司在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中權(quán)利的邊界；
5. 各主體在項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中“權(quán)利”與“權(quán)力”的區(qū)分；
6. 政府在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中權(quán)利的來源；
7. 發(fā)改系在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中政策適用；
8. 財(cái)政系對政府在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中權(quán)力/權(quán)利的制約；
9. 財(cái)政系與銀行系在生態(tài)環(huán)境具體項(xiàng)目實(shí)施中的作用；
10. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目投資商與承建商角色競合責(zé)任辨析。

（三） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制與方法
1. 市場經(jīng)濟(jì)條件下定價(jià)機(jī)制；
2. 市場經(jīng)濟(jì)條件下利潤與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系；
3. 市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的差異；
4. 生態(tài)環(huán)境所面臨項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分類；
5. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對相關(guān)工具與方法；
6. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制操作流程；
7. 風(fēng)險(xiǎn)控制可靠性驗(yàn)證；
8. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與操作環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。

（四） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目土地運(yùn)作及子項(xiàng)目組合合規(guī)性界定
1. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目土地利用方式；
2. 生態(tài)環(huán)境土地開發(fā)一、二級聯(lián)動模式合規(guī)性分析；
3. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性建設(shè)用地入市；
4. 土地出讓指標(biāo)與地方政府財(cái)政支付能力；
5. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目地方政府投入資金籌措方式；
6. 《政府投資條例》對政府投資項(xiàng)目范圍的界定；
7. 國家對政府投資項(xiàng)目設(shè)定之紅線；
8. 違法違規(guī)政府項(xiàng)目性質(zhì)認(rèn)定及后果處理；
9. “先上車、后買票”政府項(xiàng)目合法性救濟(jì)路徑。

（五） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)市場化分配機(jī)制
1. 風(fēng)險(xiǎn)分配原則；
2. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目各子項(xiàng)目分類依據(jù)；
3. 政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍；
4. 社會資本承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍；
5. 準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助承擔(dān)機(jī)理與主體；
6. 準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報(bào)”之區(qū)別；
7. 數(shù)學(xué)模型下的準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報(bào)”辨析；
8. “固定回報(bào)”下的生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改路徑。

（六） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目商業(yè)模式與其他項(xiàng)目運(yùn)作方式之區(qū)別
1. EPC模式在生態(tài)環(huán)境中的運(yùn)用；
2. 生態(tài)環(huán)境模式與BOT之區(qū)別；
3. 生態(tài)環(huán)境模式與PPP模式之區(qū)別；
4. F EPC模式與PPP模式之區(qū)別；
5. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目招投標(biāo)與政府采購之區(qū)別；
6. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目與特色小鎮(zhèn)之區(qū)別；
7. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目與新型城鎮(zhèn)化之區(qū)別；
8. ABO 區(qū)域綜合開發(fā)模式運(yùn)用；
9. 生態(tài)環(huán)境模式下的政企合作；
10. 項(xiàng)目資金自平衡要素構(gòu)建。

（七） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目交易架構(gòu)商業(yè)性設(shè)計(jì)
1. 交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)市場理念；
2. 市場經(jīng)濟(jì)基本原則；
3. 交易結(jié)構(gòu)搭建過程中實(shí)施方案商業(yè)性驗(yàn)證；
4. 交易結(jié)構(gòu)搭建過程中運(yùn)營商專業(yè)性驗(yàn)證；
5. 交易結(jié)構(gòu)搭建過程中EPC總包方設(shè)計(jì)施工能力驗(yàn)證；
6. 交易結(jié)構(gòu)搭建過程中政府方支付能力驗(yàn)證；
7. 交易架構(gòu)要素變更交易架構(gòu)平衡校準(zhǔn)機(jī)制；
8. 交易架構(gòu)市場化構(gòu)建的政策依據(jù)；
9. 項(xiàng)目現(xiàn)金流在交易架構(gòu)搭建中的價(jià)值。

（八） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目投資回報(bào)構(gòu)建
1. 項(xiàng)目投資類型；
2. 項(xiàng)目投資回報(bào)方式；
3. 政府項(xiàng)目投資路徑選擇；
4. 項(xiàng)目方式的選擇對地方政府GDP增長貢獻(xiàn)差異分析；
5. 項(xiàng)目對現(xiàn)金流門檻值之要求；
6. 《預(yù)算法》對生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目政府支付責(zé)任的制約；
7. 《政府投資條例》對生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目投資之制約；
8. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目現(xiàn)金流挖掘分析；
9. 當(dāng)下社會資本投資生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目策略制定準(zhǔn)則。

（九） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目融資渠道
1. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目股權(quán)融資與債權(quán)融資之區(qū)別；
2. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目對股權(quán)融資之限定；
3. 民法典對生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目融資中的支持；
4. 金融機(jī)構(gòu)對生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目審貸兩準(zhǔn)則；
5. 基金在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中的運(yùn)用；
6. 政府債在生態(tài)環(huán)境中的作用；
7. “債” “貸”在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中的運(yùn)用；
8. 資產(chǎn)證券化在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中額運(yùn)用；
9. REITs 在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目中的運(yùn)用。

（十） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管控
1. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目咨詢合同
1） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目概念性規(guī)劃合同
2） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目總體規(guī)劃合同
3） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃
4） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)合同
5） 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同
2. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目EPC總包合同
3. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目融資合同
4. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目運(yùn)營合同；
5. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目社會資本聯(lián)合體協(xié)議；
6. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目SPV公司章程；
7. 生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目合同。

（十一）經(jīng)典案例詳解

生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目培訓(xùn)