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國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組培訓

各相關(guān)單位:
為全面落實黨的二十大戰(zhàn)略部署，推進新時代區(qū)域經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進企業(yè)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，響應國家對于國企改革重組的重要舉措，完善市場資源配置整合，各地以重組整合為契機，深化企業(yè)內(nèi)部改革，推進體制機制創(chuàng)新，加快業(yè)務、管理、技術(shù)、人才、市場資源、企業(yè)文化的全面整合融合。
國資委將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平開展專業(yè)化整合，不斷增強科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)控制力和安全支撐力。一方面，聚焦核心目標，抓好專業(yè)化整合整體謀劃；另一方面，把握工作重點，突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，注重方式創(chuàng)新，推動專業(yè)化整合取得更大實效。
新形勢下，平臺公司市場化轉(zhuǎn)型升級及轉(zhuǎn)型后如何市場化投融資暨地方投融資模式的重構(gòu)成為地方政府投融資轉(zhuǎn)型發(fā)展的要務。2021年，*《關(guān)于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）和《銀行保險機構(gòu)進一步做好地方政府隱性債務風險防范化解工作的指導意見》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕15號）等*政策文件對平臺公司的重組整合與轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提出更高的要求。
在此背景下，將舉辦“國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合、資本運營、債務化解、投融資及風險管理專題”系列培訓班，采用“線上+線下”相結(jié)合的授課方式，希望各單位積極組織相關(guān)人員參加，有關(guān)事項安排如下：

參加對象
各級國資委（局/中心）相關(guān)負責人，*及地方國企單位董監(jiān)高等高級管理人員、證券部、審計部、投融資部、財務部、法務合規(guī)部、資本運營部等部門負責人及相關(guān)人員。

課程內(nèi)容安排
（一）國企戰(zhàn)略性重組概述及相關(guān)政策解讀
1、戰(zhàn)略性重組的理論動因與現(xiàn)實動因
2、國企戰(zhàn)略性重組的發(fā)展歷程
3、如何理解“一企一業(yè)、一業(yè)一企”？
4、國企戰(zhàn)略性重組政策重點
5、近年來國企戰(zhàn)略性重組實踐總體概況
6、國企戰(zhàn)略性重組實踐的大模式與實踐標桿

（二）國企重組后的整合途徑
1、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標進行產(chǎn)業(yè)整合
2、以資本運營為目的進行平臺構(gòu)造
3、以壓縮層級為抓手進行內(nèi)部重組
4、以提質(zhì)增效為動力進行集團管控
5、以發(fā)展戰(zhàn)略為導向進行模式創(chuàng)新
6、以提升能力為主體進行資源配置
7、以對標*為動力進行管理提升
8、以突出主業(yè)為目的進行業(yè)務調(diào)整

（三）國企重組后的管理提升
1、對重組目的和目標再認識2、企業(yè)整合的運營體系重構(gòu)
3、對照行業(yè)先進企業(yè)找標桿4、企業(yè)整合的運營體系重構(gòu)
5、運營管理提升的主要方法

（四）國企重組后的模式創(chuàng)新
1、調(diào)整公司的法人治理結(jié)構(gòu)2、完善公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
3、調(diào)整公司經(jīng)營績效目標4、進行公司組織結(jié)構(gòu)再造
5、完善公司管理制度流程6、進行公司人力資源配置
7、實行公司財務集中管理8、進行公司資產(chǎn)債務整合
9、歸口管理公司核心技術(shù)10、統(tǒng)一公司重要市場資源
11、整合公司生產(chǎn)制造能力12、進行公司企業(yè)文化整合
13、強化運營管理風險控制

（五）“十四五”地方政府投融資模式的重構(gòu)與高質(zhì)量發(fā)展投融資新邏輯
1、授權(quán)經(jīng)營（ABO）模式轉(zhuǎn)型及合規(guī)性操作分析
2、開發(fā)項目投融資實務要點分析及案例分享
3、城市更新合規(guī)運作、風險防范及投融資模式設計與落地實操
4、EOD（以生態(tài)環(huán)境為導向的開發(fā)項目）合規(guī)運作、風險防范及投融資模式實操與落地案例
5、關(guān)于盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的操作模式及落地實操

（六）地方融資平臺公司的重組整合暨高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展實務
1、新形勢下平臺公司改革與轉(zhuǎn)型的背景剖析和關(guān)鍵因素考量
2、新一輪國資國企改革背景下的平臺公司的高質(zhì)量發(fā)展
3、地方政府債務管理之下的平臺存量債務的處置和化解
4、平臺公司轉(zhuǎn)型約束下的新型政企關(guān)系的構(gòu)建
5、平臺公司“十四五”轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位與功能調(diào)整
6、新時期平臺公司資產(chǎn)注入、整合重組新模式分析設計
7、平臺公司承載的公益性政府投資項目的回報機制構(gòu)建
8、產(chǎn)業(yè)投資方向、模式和路徑
9、銀保監(jiān)15號文后平臺公司的重組及信用評級體系構(gòu)建
10、資本運作、上市公司收購、重組上市和投融資籌劃
11、融資方面的法律風險防控
12、投資方面的法律風險防控 

國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組培訓