由中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)和社科院工經(jīng)所聯(lián)合主辦的“2014中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力夏季峰會(huì)”于6月14日在北京舉行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱發(fā)表了主題演講。樊綱表示企業(yè)應(yīng)該好好想一想,能做什么,過(guò)去二三十年積累起來(lái)的那些叫做核心競(jìng)爭(zhēng)力的東西怎么繼續(xù)發(fā)揮下去,沒(méi)有那些東西企業(yè)難創(chuàng)新,只能跟在別人后面走。好不容易積累一些東西,千萬(wàn)不要放棄,努力在熟悉的行業(yè)里面逐步的提升,不一定馬上成為*的,但是一步一步提升,縮短跟世界上發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè),跨國(guó)公司的差距。
以下為嘉賓發(fā)言實(shí)錄:
樊綱:謝謝柴璐,謝謝主辦方邀請(qǐng)我參加這次的會(huì)。我們這一節(jié)講“新常態(tài)”我從這個(gè)話題入手,談?wù)剬?duì)現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的看法。然后,我想議論議論關(guān)于創(chuàng)新,關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí),關(guān)于體制改革的一些問(wèn)題。現(xiàn)在一個(gè)通常的說(shuō)法是過(guò)去中國(guó)兩位數(shù)的增長(zhǎng)是過(guò)去的常態(tài),然后現(xiàn)在換擋,換到了7%,8%,一個(gè)低速或者中低速的一個(gè)增長(zhǎng)。在我看來(lái),這個(gè)說(shuō)法是有問(wèn)題的。
第一、從事實(shí)上看,過(guò)去30年,中國(guó)并不是都是兩位數(shù)增長(zhǎng),絕大多數(shù)時(shí)間是一位數(shù)增長(zhǎng),只有少數(shù)年份是兩位數(shù)增長(zhǎng)。但是即使在過(guò)去十年當(dāng)中,其實(shí)我們也就是兩段時(shí)間兩位數(shù)增長(zhǎng)。2005到2007,2009到2010年,2009年都沒(méi)有,就是2010年是兩位數(shù)增長(zhǎng)。然后,第二個(gè)問(wèn)題,什么叫常態(tài),什么叫變態(tài)?我們可以再思考思考。中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去20年,一超過(guò)9%就通貨膨脹,通貨膨脹大家認(rèn)為是變態(tài),不是常態(tài),不是正常狀態(tài)。一超過(guò)10%,真正到了兩位數(shù),大家回想回想,我們既是通貨膨脹,又是資產(chǎn)價(jià)格膨脹,要么樓市泡沫,要么股市泡沫。所以,如果說(shuō)常態(tài)這個(gè)意思是正常狀態(tài),從這個(gè)含義來(lái)講,不是經(jīng)常發(fā)生的常態(tài),中國(guó)兩位數(shù)增長(zhǎng)其實(shí)是變態(tài),從來(lái)兩位數(shù)增長(zhǎng)都是一種過(guò)熱的狀態(tài)。一到兩位數(shù),真正兩位數(shù),大家都緊張了,政府不斷的出臺(tái)調(diào)控政策。相反,按照經(jīng)常出現(xiàn)的情況,相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間,是6%,7%,8%,從1997到2003年的過(guò)程,七八年時(shí)間,我們還有通縮緊縮。那一段時(shí)間也不正常。按照正常狀態(tài)的概念也不正常。
那么,什么是正常狀態(tài)呢?這就回到經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)的潛在增長(zhǎng)率的概念,就是既沒(méi)有通貨膨脹,又沒(méi)有通貨緊縮。過(guò)去幾十年,國(guó)際上的很多研究小組,研究來(lái),研究去,大概中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率就是7%到9%之間,很少有上10%的,沒(méi)有低于7%的,甚少有超過(guò)9%的。然后把通貨膨脹的年份扣除,把通貨緊縮的年份也扣除,叫做所謂的濾波法,算下來(lái),中國(guó)也就這個(gè)狀態(tài),7%到9%之間,也許90年代低一點(diǎn),90年代,因?yàn)閲?guó)企改革,3000萬(wàn)職工下崗,對(duì)生產(chǎn)力當(dāng)時(shí)有扣除,那時(shí)候也許是7%到8%。2010年代,因?yàn)榧尤隬TO,因?yàn)橄硎芰烁母锛t利,我們高一點(diǎn)也就8%到9%,那才是正常狀態(tài)。本來(lái)就是7%到9%,現(xiàn)在也許再低一點(diǎn),現(xiàn)在勞動(dòng)力成本提高,現(xiàn)在也許7%到8%,這恰恰是中國(guó)的正常狀態(tài),我們不說(shuō)經(jīng)常發(fā)生的狀態(tài),按經(jīng)常發(fā)生的狀態(tài),過(guò)去兩位數(shù)增長(zhǎng)也不是經(jīng)常發(fā)生,那是過(guò)熱增長(zhǎng),那叫變態(tài)。
所以,現(xiàn)在我們?nèi)绻3忠粋€(gè)7%到8%的增長(zhǎng)實(shí)際上是回到中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常狀態(tài),而且希望它變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的狀態(tài),不要再發(fā)生過(guò)熱了。當(dāng)然,也不要再發(fā)生緊縮了,過(guò)冷也不好。通貨緊縮,各國(guó)都是很難受的時(shí)候,所以,在我看來(lái),現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是換擋的問(wèn)題,而是回歸正常的問(wèn)題。剛才李揚(yáng)講的這些問(wèn)題,剛才李揚(yáng)說(shuō)是過(guò)去幾十年積累下來(lái)的問(wèn)題,在我看來(lái)是過(guò)去十年當(dāng)中,兩次過(guò)熱,由過(guò)去歷史上,體制上遺留下來(lái)的各種問(wèn)題,但是過(guò)去十年當(dāng)中,我們經(jīng)歷兩次過(guò)熱遺留下來(lái)的一些問(wèn)題。就是05到07年一段,然后是09年,05、07年也不是政府刺激出來(lái)的,05到07年政府一直采取壓縮的政策,一說(shuō)宏觀調(diào)控,就是政府不讓干這個(gè),不讓干那個(gè),09年應(yīng)該是刺激出來(lái)的,這個(gè)背景當(dāng)時(shí)是世界金融危機(jī),全世界G20大家一致同意采取刺激政策,中國(guó)回過(guò)頭來(lái)想,有點(diǎn)刺激過(guò)渡,反應(yīng)過(guò)度,又創(chuàng)造了一輪子這兩輪過(guò)熱就產(chǎn)生了現(xiàn)在一系列的問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩,特別是后邊這一輪,把地方政府債弄出來(lái)了。原來(lái)還是有管制的,上一輪過(guò)熱的時(shí)候,還是有管制的。
而地方債的特點(diǎn),它本來(lái)應(yīng)該是用長(zhǎng)期融資的辦法,用長(zhǎng)期國(guó)債或者其他股權(quán)投資的辦法融資的這樣的一些項(xiàng)目,因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施都是長(zhǎng)期項(xiàng)目,用銀行短期貸款的辦法來(lái)融資。時(shí)間錯(cuò)配的概念是機(jī)制錯(cuò)配,加上房地產(chǎn)一系列問(wèn)題,都是產(chǎn)能過(guò)熱,08年我們已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整,調(diào)整一半金融危機(jī)來(lái)了,又刺激回來(lái),這些問(wèn)題又變本加厲,鋼筋、水泥各種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題就是外債,就是還不起的債現(xiàn)在都在清理。所以,我們現(xiàn)在要充分認(rèn)識(shí)到變態(tài)的不良后果,過(guò)熱的不良后果,兩位數(shù)過(guò)熱增長(zhǎng)的不良后果,防過(guò)熱,防的不是過(guò)熱時(shí)候那件事情,那時(shí)候大家沒(méi)事,防的就是后面這件事情。現(xiàn)在我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到了,防的就是后邊那些產(chǎn)能過(guò)剩,經(jīng)濟(jì)危機(jī)基本的定義就是產(chǎn)能過(guò)剩的危機(jī)。我們現(xiàn)在正在嘗這些苦果,因此應(yīng)該真正吸取過(guò)去兩輪過(guò)熱的教訓(xùn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)回歸正常增長(zhǎng),而且使正常增長(zhǎng)變成一種常態(tài),一種經(jīng)常發(fā)生的狀態(tài)。所以,我在兩個(gè)意義上解釋常態(tài)這個(gè)概念。
那么,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后幾年就是在7%到8%之間這么一個(gè)增長(zhǎng),我覺(jué)得這是一個(gè)好事情。我們逐步消化了各種產(chǎn)能過(guò)剩,逐步消化這些問(wèn)題,而且7%,8%仍然是一個(gè)世界高增長(zhǎng)。這句話的錯(cuò)誤,就是我們回到了一個(gè)低速增長(zhǎng),這句話的措施,第三個(gè)錯(cuò)誤就是它仍然是世界上最高的增長(zhǎng),仍然是我們這個(gè)發(fā)展階段的一個(gè)高的正常增長(zhǎng),或者正常的高增長(zhǎng)。我們?nèi)绾伪3窒氯ィ覀內(nèi)绾卧诮窈髱啄暌恢痹谶@樣一個(gè)比較穩(wěn)定的狀態(tài)下。當(dāng)然了,穩(wěn)定說(shuō)明它也是不斷有點(diǎn)小波動(dòng)的,在現(xiàn)在這個(gè)情況下,剛才李揚(yáng)也講了,我們不得不面對(duì)現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩的一些問(wèn)題,采取一些措施等等。那么,保持這樣一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài)。在增長(zhǎng)當(dāng)中解決各種問(wèn)題,沒(méi)有增長(zhǎng)也解決不了問(wèn)題。所以,我也不同意那種說(shuō)法,我們寧可不增長(zhǎng),也要這個(gè),也要那個(gè),你不增長(zhǎng),什么問(wèn)題都解決不了,特別后面還有很多其他的問(wèn)題,社會(huì)收入差距,城鄉(xiāng)差距,收入不平等等等這些問(wèn)題,都需要通過(guò)繼續(xù)的增長(zhǎng)來(lái)逐步解決。這是第一個(gè)觀點(diǎn),什么叫做常態(tài),我們?cè)趺纯创壳暗慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第二個(gè)大問(wèn)題就是下一步中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何增長(zhǎng)這個(gè)問(wèn)題,如何保持穩(wěn)增長(zhǎng)這樣的問(wèn)題,現(xiàn)在不會(huì)詳細(xì)講這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在大家都在研究“十三五”什么情況,中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在什么階段。應(yīng)該說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)落后的,雖然是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)了,我們這些年取得了很大的增長(zhǎng),但是我們的人均GDP只有六七千美元,仍然在世界屬于低收入,說(shuō)是中等收入了,但是比起五萬(wàn)美元,*、日本我們?nèi)匀皇且粋€(gè)相對(duì)比較低收入的一個(gè)國(guó)家。特別是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量還不高,大家也都很著急,我們過(guò)去粗放的增長(zhǎng)現(xiàn)在走到盡頭了,我們的企業(yè)市場(chǎng)都已經(jīng)很飽和了,我們的企業(yè)如何在世界的激烈競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中繼續(xù)保持我們的市場(chǎng)份額,擴(kuò)大我們?cè)趪?guó)際上的市場(chǎng)份額,如何繼續(xù)增長(zhǎng)確實(shí)現(xiàn)在是重大問(wèn)題。
現(xiàn)在比較時(shí)髦的一句話當(dāng)然就是要?jiǎng)?chuàng)新,這個(gè)我也非常同意。確實(shí)我們需要?jiǎng)?chuàng)新,一方面在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方面要?jiǎng)?chuàng)新,另一方面我們的每一個(gè)企業(yè)都需要?jiǎng)?chuàng)新。我相信我們每個(gè)企業(yè)家也都在思考創(chuàng)新的問(wèn)題,因?yàn)槟憧纯词袌?chǎng),競(jìng)爭(zhēng)都取決于你能不能有一個(gè)新點(diǎn)子勝過(guò)你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
我們過(guò)去關(guān)于創(chuàng)新的問(wèn)題我覺(jué)得有一個(gè)偏差,特別是從政府的政策和我們一些企業(yè)的操作上,有一個(gè)偏差是什么呢?認(rèn)為創(chuàng)新就是要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),就是要去搞新興產(chǎn)業(yè),都看著*出現(xiàn)了一些新興產(chǎn)業(yè),然后我們也要去跟上,我們要去追,然后我們拼命要?jiǎng)?chuàng)造一些新興產(chǎn)業(yè),要縮短差距,要跨越式發(fā)展。我不否定我們應(yīng)該去發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),但是確實(shí)要承認(rèn)第一在我們這個(gè)發(fā)展階段傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我們的立足之本,我們的基本國(guó)情是70%的勞動(dòng)力沒(méi)有受過(guò)高等教育,我們的基本國(guó)情是我們有這么多勞動(dòng)力需要就業(yè)。我們從另一個(gè)角度來(lái)講,我們八億人要就業(yè),就有一些新興產(chǎn)業(yè)不夠,所以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展,很大程度上取決于我們大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),包括我們的一些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)能不能持續(xù)發(fā)展。這就回到一個(gè)問(wèn)題,這些產(chǎn)業(yè)怎么辦?這些產(chǎn)業(yè)在目前來(lái)講也需要?jiǎng)?chuàng)新,特別需要通過(guò)升級(jí)來(lái)逐步縮小我們和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,這是現(xiàn)在我們面臨的根本問(wèn)題。那么,這些產(chǎn)品我相信待會(huì)兒金碚所長(zhǎng)還會(huì)繼續(xù)分析這些問(wèn)題,他們對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題有非常深入的研究。
我們現(xiàn)在是制造業(yè)的一個(gè)大國(guó)了,但是仍然不是制造業(yè)的強(qiáng)國(guó),因?yàn)槲覀冊(cè)谝话阒圃鞓I(yè)的各個(gè)領(lǐng)域我們?nèi)匀惶幵诼浜鬆顟B(tài),都有待逐步逐步的提升,一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)一個(gè)產(chǎn)品,一個(gè)一個(gè)材料,逐步逐步的提升。那么,這個(gè)提升過(guò)程會(huì)是非常漫長(zhǎng),但是也在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里可以為我們企業(yè)提供大的發(fā)展空間。而且這個(gè)是從供給方的角度講,而且從市場(chǎng)方的角度,我一直在強(qiáng)調(diào),企業(yè)仔細(xì)想一想,你說(shuō)你這個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)飽和了,哪個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不飽和,每進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域,進(jìn)入一個(gè)新的產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)就不飽和嗎?你就更寬松嗎?原來(lái)想象新能源,新材料,結(jié)果大家一窩蜂搞新能源,結(jié)果新能源等你開(kāi)始出產(chǎn)的時(shí)間,其他人都出產(chǎn)了,結(jié)果新能源產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。剛才水泥設(shè)備利用率還有70%,那些產(chǎn)業(yè)設(shè)備利用率只有40%,你說(shuō)哪個(gè)產(chǎn)業(yè)好?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比那些新產(chǎn)業(yè)還寬松一點(diǎn)。所以,你要好好想一想,你能做什么,你過(guò)去二三十年積累起來(lái)的那些叫做核心競(jìng)爭(zhēng)力的東西怎么繼續(xù)發(fā)揮下去,沒(méi)有那些東西你創(chuàng)不了新的,你只能跟在別人后面走。好不容易積累一些東西,千萬(wàn)不要放棄,努力在你熟悉的行業(yè)里面逐步的提升,不一定馬上成為*的,但是一步一步提升,縮短跟世界上發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè),跨國(guó)公司的差距。所以,我更想強(qiáng)調(diào)的是我們各行各業(yè)的升級(jí),而不是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。在這個(gè)問(wèn)題說(shuō),我覺(jué)得政府是有政策,有偏差的。
我們?nèi)ツ暌矊?duì)“十二五”執(zhí)行的情況進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)“十二五”*的教訓(xùn)之一,就是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩,就是政府產(chǎn)業(yè)政策的失誤。什么叫產(chǎn)業(yè)政策,過(guò)去產(chǎn)業(yè)政策在一般的理解上就是政府有選擇的支持某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。以前大家沒(méi)錢(qián),政府出點(diǎn)錢(qián),給點(diǎn)補(bǔ)貼,政府的政策作用可能還積極一點(diǎn),現(xiàn)在大家都有錢(qián)了,一聽(tīng)說(shuō)政府列入規(guī)劃了,*政府一列入規(guī)劃,全國(guó)28個(gè)省都列入規(guī)劃,不說(shuō)30個(gè)省都列入了,28個(gè),都把那幾個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列入了規(guī)劃。然后這些年我們的一些投資分析師們是不是天天忽悠你,這是政府支持的,你一定要搞,結(jié)果大家的資金都涌進(jìn)去,全世界的資金都涌進(jìn)去,結(jié)果一下子變成一個(gè)過(guò)剩產(chǎn)業(yè),賣(mài)白菜價(jià),到全世界大網(wǎng)傾銷(xiāo)。所以我們要認(rèn)真反思政府產(chǎn)業(yè)政策的問(wèn)題,是不是能夠真正做到這次發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,政府搞普惠制的,扶持技術(shù)創(chuàng)新的政策,而不再有選擇的支持某些產(chǎn)業(yè)。但是,確實(shí)要很好的反思,從企業(yè)角度不要再三心二意,放棄你自己熟悉的產(chǎn)業(yè),而是認(rèn)真把自己多少年來(lái)積累起來(lái)的東西提升、升級(jí),去創(chuàng)新,去升級(jí)。使我們各行各業(yè),包括一些勞動(dòng)密集型,勞動(dòng)密集型,把你的一些材料的問(wèn)題解決了,把工藝的問(wèn)題解決了。過(guò)去這些年,之所以我們這些企業(yè)過(guò)剩,很大的一個(gè)教訓(xùn)是我們自己放棄了,天天想轉(zhuǎn)產(chǎn)。
最后要想發(fā)展我們的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)該認(rèn)真思考我們產(chǎn)權(quán)制度的改革,為什么靠民營(yíng)企業(yè),即使發(fā)展所謂的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),甚至包括軍工產(chǎn)業(yè),我們反倒要更多的依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中要他去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),他一方面承擔(dān)他的收益,另一方面承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在我們很多產(chǎn)業(yè)都是政府關(guān)起門(mén)來(lái)搞,也不是說(shuō)不能突破,成本太高,而且沒(méi)有什么真正創(chuàng)新在里面,很少能夠創(chuàng)新在里面,創(chuàng)新的機(jī)制需要千百萬(wàn)人各種奇思怪想。最近的創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)也好,特斯拉[微博]也好,頁(yè)巖技術(shù)也好,都是在千百萬(wàn)人的創(chuàng)新技術(shù)當(dāng)中,千百個(gè)私人企業(yè),風(fēng)投,損失了多少,投入了多少之后才逐步發(fā)展起來(lái)的。政府能承擔(dān)嗎?國(guó)企能承擔(dān)嗎?敢承擔(dān)嗎?國(guó)企是可以不計(jì)成本,但是現(xiàn)在也要追究責(zé)任。
因此,如何更好的利用私人投資,更好的利用私人機(jī)制,利用政府的外包的機(jī)制,政府需要有一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,但是更多的依靠私人部門(mén),現(xiàn)在一些私人部門(mén),在國(guó)外學(xué)了高精技術(shù),沒(méi)法進(jìn)我們的一些尖端技術(shù)的部門(mén),因?yàn)樗菄?guó)外學(xué)的,怕他是間諜,我們?yōu)槭裁船F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不就是開(kāi)放創(chuàng)新嗎,讓別人的知識(shí)外溢到我們這里來(lái)嗎?我們?cè)趺茨軌蛲ㄟ^(guò)私人部門(mén)的發(fā)展,通過(guò)私人部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)政府的外包機(jī)制促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要充分利用私人的積極性,同時(shí)充分讓私人部門(mén)去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府該做什么?政府也不是說(shuō)在這個(gè)地方不支持,不去投資,我們政府也可以成立一些風(fēng)險(xiǎn)投資基金,但是不是你去選擇。我們現(xiàn)在連那些大學(xué),科學(xué)院搞什么創(chuàng)新,搞什么研究項(xiàng)目都是政府來(lái)定,你怎么知道那是創(chuàng)新項(xiàng)目,你怎么知道那個(gè)是叫創(chuàng)新,企業(yè)都不知道,你知道了,那還叫創(chuàng)新嗎?政府也可以做一些風(fēng)投,搞一些基金,然后讓私人風(fēng)投去選擇,你跟在后面搭便車(chē),給他補(bǔ)一塊,追加一塊,而不是你去選擇,讓市場(chǎng)去選擇,這就是在創(chuàng)新領(lǐng)域更好的發(fā)揮市場(chǎng)的配置資源的作用,發(fā)揮私人部門(mén)的作用。
中國(guó)人有很大的聰明才智,我們不是一個(gè)弱智的民族,但是我們體制搞得我們高智商都發(fā)揮不了作用,這是我們的問(wèn)題。怎么使各方面的積極性都能夠發(fā)揮出來(lái),我們將來(lái)的體制要使千百萬(wàn)人的奇思怪想都有實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì),我們經(jīng)濟(jì)就不愁不會(huì)發(fā)展
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