具體安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施主要涵蓋以下幾個(gè)方面:
1. 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理責(zé)任,解決基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行中的難題,強(qiáng)化新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)司法解釋的宣傳,明確并督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
2. 切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),明確各單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作職責(zé),建立風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向風(fēng)險(xiǎn)管控方向深入。
3. 探索建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理長效機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)治理相關(guān)制度辦法,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和技術(shù)支撐,支持建設(shè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工程示范工程,構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的監(jiān)管體系。
4. 強(qiáng)化“源頭管控、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)動(dòng)員、齊抓共管”的風(fēng)險(xiǎn)治理理念,創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,建立安全監(jiān)管職能部門與社會(huì)各界的良性互動(dòng)。
5. 健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控配套措施,融合各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù),確定企業(yè)整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況及時(shí)調(diào)整。
6. 加快風(fēng)險(xiǎn)管控信息化技術(shù)的應(yīng)用,建設(shè)完善城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源信息系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合采集分析利用,實(shí)現(xiàn)、企業(yè)、部門及社會(huì)服務(wù)組織之間的信息共享。
7. 創(chuàng)建多元共治的安全監(jiān)管體系,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與安全監(jiān)督,借鑒食品藥品監(jiān)管的成功做法,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)人的激勵(lì)力度。同時(shí)引進(jìn)第三方監(jiān)管力量,通過民事合同或第三方協(xié)議等方式彌補(bǔ)監(jiān)管的不足。
(六)制止并糾正任何違反安全規(guī)定的指揮行為,特別是那些冒險(xiǎn)作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為;同時(shí)確保安全生產(chǎn)整改措施得以落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)立專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都不得關(guān)閉或破壞與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備和設(shè)施,也不得篡改、隱瞞或銷毀相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。對于餐飲等使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位,必須安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并確保其正常運(yùn)行。
生產(chǎn)經(jīng)營單位還需按照國家的有關(guān)規(guī)定,將本單位的重大危險(xiǎn)源及其相關(guān)的安全措施和應(yīng)急措施報(bào)告給地方人民的應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門備案。這些部門應(yīng)通過相應(yīng)的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
關(guān)于企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患及其防控措施,具體來說:
一、企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患包括:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。其中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能包括資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等;運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)可能涉及供應(yīng)鏈中斷、生產(chǎn)事故和市場競爭激烈等方面;法律風(fēng)險(xiǎn)主要涉及法律環(huán)境變化、合同風(fēng)險(xiǎn)和知識產(chǎn)權(quán)糾紛等;戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)則可能由于企業(yè)戰(zhàn)略決策失誤或市場判斷不準(zhǔn)確而引發(fā)。
二、為了防控這些風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理、法律風(fēng)險(xiǎn)管理以及戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理。例如,通過合理的財(cái)務(wù)規(guī)劃和資金管理來降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),通過優(yōu)化供應(yīng)鏈管理和加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理來降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),通過增強(qiáng)企業(yè)法律意識和規(guī)范合同管理來防范法律風(fēng)險(xiǎn),以及制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃來提高戰(zhàn)略決策的準(zhǔn)確性。
三、企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)督,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的有效執(zhí)行。這包括建立全面的內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題,并提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識和應(yīng)對能力。
在決策過程中,法律風(fēng)險(xiǎn)防控是至關(guān)重要的一環(huán)。企業(yè)應(yīng)建立健全的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,強(qiáng)化合同管理及法律風(fēng)險(xiǎn)控制,并完善法律風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)措施。通過充分了解并遵守國家法律法規(guī),建立法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格審查合同條款,以及積極采取救濟(jì)措施,企業(yè)可以有效降低決策中的法律風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展。
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