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地方平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型公開(kāi)課

各相關(guān)單位：
在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策背景下，地方平臺(tái)公司正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著政府債務(wù)壓力的日益增加，以及國(guó)家對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的高度重視，平臺(tái)公司的經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展戰(zhàn)略和管理方法都亟需全面轉(zhuǎn)型和升級(jí)。破解資金短缺、資源整合難、歷史遺留問(wèn)題、政企分離困難、項(xiàng)目落地阻礙、人力引進(jìn)及培養(yǎng)等難題，已經(jīng)成為平臺(tái)公司可持續(xù)發(fā)展的核心議題。平臺(tái)公司必須深入理解地方政府債務(wù)壓力所帶來(lái)的發(fā)展新機(jī)遇，通過(guò)科學(xué)的債務(wù)化解思路和方法，注入創(chuàng)新性經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合以及項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作，最終在化解債務(wù)的同時(shí)，將公司做大做強(qiáng)。
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的核心資源。2024年1月1日正式施行的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》，明確數(shù)據(jù)資源可作為無(wú)形資產(chǎn)或存貸等資產(chǎn)類別納入財(cái)務(wù)報(bào)表。當(dāng)前“土地財(cái)政”已經(jīng)難以為繼，“盤活政府?dāng)?shù)據(jù)資源，建立數(shù)據(jù)財(cái)政”的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。與土地不同，數(shù)據(jù)不會(huì)越用越少，并且數(shù)據(jù)本身會(huì)日益增加，因此盤活數(shù)據(jù)資源，建立“數(shù)據(jù)財(cái)政”，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化體系是通過(guò)改革破解地方政策債務(wù)難題的有效手段之一。盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，通過(guò)政府公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)運(yùn)營(yíng)的模式，充分激活公共數(shù)據(jù)資源、企事業(yè)數(shù)據(jù)的價(jià)值，通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)登記、價(jià)值評(píng)估，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、流通交易和質(zhì)押融資發(fā)債，建立地方新業(yè)態(tài)；對(duì)于地方平臺(tái)公司而言，通過(guò)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，能夠更加準(zhǔn)確地評(píng)估自身的資產(chǎn)規(guī)模和財(cái)務(wù)狀況，有助于推動(dòng)地方平臺(tái)公司優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表，提升資產(chǎn)總額，提升公司的市場(chǎng)形象和信譽(yù)度，助力轉(zhuǎn)型及達(dá)到“335”指標(biāo)，為其未來(lái)的融資和投資吸引更多的資金，助推平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
為進(jìn)一步幫助推進(jìn)地方平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，準(zhǔn)確掌握和應(yīng)用數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)政策，及早、全面部署數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作，我公司特邀請(qǐng)權(quán)威實(shí)戰(zhàn)專家舉辦“地方平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、融資”專題培訓(xùn)，現(xiàn)將具體通知如下：

【課程內(nèi)容】
第一部分：新時(shí)期平臺(tái)公司的新定位，平臺(tái)公司如何做大資產(chǎn)規(guī)模和提升信用評(píng)級(jí)
一、新時(shí)期，地方政府債務(wù)壓下平臺(tái)公司發(fā)展新機(jī)遇
（一）新時(shí)期平臺(tái)公司的新定位
（二）平臺(tái)公司債務(wù)現(xiàn)狀及特征
（三）平臺(tái)公司化債思路及主要方法
（四）平臺(tái)公司化債與發(fā)展的政策機(jī)遇
（五）如何精準(zhǔn)搭建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投融資模式
（六）如何發(fā)揮預(yù)算內(nèi)資金、特別國(guó)債、專項(xiàng)債等財(cái)政資金的撬動(dòng)作用
（七）如何通過(guò)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)做大做強(qiáng)平臺(tái)公司
（八）如何挖掘項(xiàng)目的收入來(lái)源搭建市場(chǎng)化融資模式
（九）如何構(gòu)建項(xiàng)目自平衡
二、平臺(tái)公司如何市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、做強(qiáng)做大
（一）平臺(tái)公司面臨的七大難題
（二）新一輪城投平臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)操要點(diǎn)
1.城投公司如何滿足“335”指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
2.財(cái)政補(bǔ)貼可否作為融資的還款來(lái)源？如何以來(lái)自政府的補(bǔ)貼收入合規(guī)增強(qiáng)城投的還款能力
3.如何定義墊資及墊資與投資的區(qū)別,35號(hào)文后施工企業(yè)為平臺(tái)公司墊資合規(guī)嗎？該如何操作
4.平臺(tái)公司授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型及與社會(huì)資本合作要點(diǎn)分析
5.35號(hào)文后央企、國(guó)企與地方平臺(tái)合作采用“投資合作+EPC”模式操作項(xiàng)目的合規(guī)模式分析
6.35號(hào)文后社會(huì)資本參與“政府授權(quán)+投資合作+EPC”模式的合規(guī)          要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范
（三）平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型的六大策略
1.策略一：理清政企關(guān)系
（1）政企關(guān)系梳理的思路
（2）政關(guān)系梳理的關(guān)鍵點(diǎn)及核心動(dòng)作
2.策略二：區(qū)域資源系統(tǒng)盤點(diǎn)、整合、注入及平臺(tái)資信提升
（1）區(qū)域資源盤點(diǎn)的注意事項(xiàng)
（2）區(qū)域資源整合注入的思路及工具
3.策略三：項(xiàng)目策劃及債務(wù)化解
（1）平臺(tái)公司項(xiàng)目策劃的總體思路及路徑
（2）債務(wù)化解的基本思路
4.策略四：公司自我造血技能的構(gòu)建——市場(chǎng)化業(yè)務(wù)布局及拓展
（1）平臺(tái)公司市場(chǎng)化業(yè)務(wù)布局的基本思路
（2）平臺(tái)公司市場(chǎng)化業(yè)務(wù)拓展的建議
5.策略五：公司的框架搭建
（1）平臺(tái)公司戰(zhàn)略布局的基本思路及要點(diǎn)
（2）平臺(tái)公司管控要點(diǎn)及注意事項(xiàng)
（3）平臺(tái)公司總體架構(gòu)設(shè)計(jì)及關(guān)鍵點(diǎn)
6.策略六：平臺(tái)公司的現(xiàn)代化企業(yè)管理體系構(gòu)建
（1）平臺(tái)公司管控體系及要點(diǎn)
（2）平臺(tái)公司人才激勵(lì)及人才約束體系
三、如何提升平臺(tái)公司信用評(píng)級(jí)
（一）平臺(tái)公司為什么要做主體信用評(píng)級(jí)
（二）城投平臺(tái)信用評(píng)級(jí)現(xiàn)狀與趨勢(shì)
（三）城投平臺(tái)信用評(píng)級(jí)的指標(biāo)體系與難點(diǎn)
（四）平臺(tái)公司信用評(píng)級(jí)與融資的關(guān)系
（五）平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型與信用評(píng)級(jí)案例分享
1.某縣平臺(tái)公司整合與新設(shè)平臺(tái)資產(chǎn)注入與發(fā)展定位
2.某縣平臺(tái)公司整合重組與信用評(píng)級(jí)AA+
3.某平臺(tái)公司銀行借款隱性債務(wù)化解實(shí)踐

第二部分：平臺(tái)公司積極轉(zhuǎn)型擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)，如何使數(shù)據(jù)要素成為新型資產(chǎn)與授信融資新利器
一、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化建設(shè)政策與實(shí)踐
（一）數(shù)據(jù)要素政策與市場(chǎng)分析
1.數(shù)據(jù)要素與數(shù)字經(jīng)濟(jì)
2.數(shù)據(jù)要素重點(diǎn)政策解讀
3.數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系及服務(wù)生態(tài)
4.地方政府及企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化案例
（二）企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流程與案例介紹
1.流程及服務(wù)鏈條
2.數(shù)據(jù)資產(chǎn)識(shí)別的方法與實(shí)踐
3.典型案例分析
4.企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實(shí)操解讀
(三)政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)化
1.政府在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化體系建設(shè)中的職責(zé)與邊界
2.地方數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
3.地方政府?dāng)?shù)據(jù)要素落地案例
(四)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化建設(shè)過(guò)程中存在的主要挑戰(zhàn)
1.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)與確權(quán)
2.數(shù)據(jù)安全的重要性與挑戰(zhàn)
3.數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景的重要性與挑戰(zhàn)
4.數(shù)據(jù)資入表與融資案例分析
二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理實(shí)操要點(diǎn)
（一）法規(guī)依據(jù)
1.會(huì)計(jì)的定義與工作目標(biāo)
2.會(huì)計(jì)的職責(zé)與會(huì)計(jì)體系
（二）數(shù)據(jù)資源與資產(chǎn)
1.資源、資產(chǎn)
2.數(shù)據(jù)的定義、分類與特征
3.符合資產(chǎn)定義并滿足確認(rèn)的條件的數(shù)據(jù)資源
4.不符合資產(chǎn)定義的數(shù)據(jù)資源
5.不滿足資產(chǎn)確認(rèn)條件的數(shù)據(jù)資源
(三)數(shù)據(jù)資源——無(wú)形資產(chǎn)
1.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的初始確認(rèn)與計(jì)量
2.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量
3.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的終止確認(rèn)
（四）數(shù)據(jù)資源——存貨
1.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的初始確認(rèn)與計(jì)量
2.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量
3.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的終止確認(rèn)
（五）列示與披露
1.存貨的列示與披露
2.無(wú)形資產(chǎn)的列示與披露
（六）數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估
1.成本法、收益法、市場(chǎng)法及其特點(diǎn)
2.資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的流程及案例解析
三、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表融資案例解析
（一）某城投集團(tuán)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化與入表融資實(shí)操案例
（二）某地方政府?dāng)?shù)據(jù)資源資產(chǎn)化案例解析
（三）數(shù)據(jù)資產(chǎn)與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系與路徑

【參會(huì)對(duì)象】
政府發(fā)改、大數(shù)據(jù)、財(cái)政、國(guó)資、金融、住建、交通、水利、農(nóng)林和開(kāi)發(fā)區(qū)等部門，各級(jí)國(guó)企平臺(tái)公司以及各類新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、管委會(huì)平臺(tái)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的管理人員。

地方平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型公開(kāi)課