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系統(tǒng)性投融資規(guī)劃

【課程背景】
   2022年5月，中辦、*辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，為全年基建發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)指出了一個(gè)新的方向?！兑庖?jiàn)》提出，要促進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)指出了交通設(shè)施、水利設(shè)施、安置住房、園林建設(shè)四個(gè)大的基建發(fā)力方向。同時(shí)，本次《意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)，要以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，預(yù)計(jì)后續(xù)在建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，也存在較大補(bǔ)短板需求。
   在國(guó)家新要求及縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)發(fā)為政策新風(fēng)口的背景下，服務(wù)眾多政府、國(guó)企、央企咨詢服務(wù)中發(fā)現(xiàn)：“十四五”時(shí)期，縣域開(kāi)發(fā)作為新城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的重要銜接載體，打破城鄉(xiāng)分割的狀態(tài)，需要政策的突破，首先就是方式要轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)是在城鄉(xiāng)融合的思維方式、形態(tài)下的發(fā)展，因此建設(shè)各方也應(yīng)從單向的城市化擴(kuò)張思維轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)融合思維。對(duì)政府而言，縣域開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)二次發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力；對(duì)市場(chǎng)主體而言，規(guī)劃建設(shè)大城市周邊縣城、專(zhuān)業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和人口流失縣城是獲取土地、投產(chǎn)落地的重要途徑。因此，從政企兩方面來(lái)看，縣域開(kāi)發(fā)成為政策新風(fēng)口，將是未來(lái)建筑市場(chǎng)發(fā)展的風(fēng)向和趨勢(shì)。
   為了幫助政府有關(guān)部門(mén)、平臺(tái)公司、各金融機(jī)構(gòu)、參與政府項(xiàng)目的央企、國(guó)企、民企及投資類(lèi)企業(yè)掌握縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)方向和*投融資模式、了解地方政府項(xiàng)目謀劃與落地的核心主旨、規(guī)避投融資閉環(huán)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高可持續(xù)發(fā)展能力，特定于2022年7月8日在鄭州舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

【參會(huì)對(duì)象】
一、企業(yè)：謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大型房建、建筑施工企業(yè)，綜合城市運(yùn)營(yíng)商、地方投融資平臺(tái)公司、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究單位等
二、政府：地方政府、財(cái)政、發(fā)改、住建及各類(lèi)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及核心管理人員等
三、投融資方：各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，各地方平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人，政企合作綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)或者戰(zhàn)略投資人
四、金融機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)公司、銀行等其他人員

【課程內(nèi)容】
專(zhuān)題一：五資并舉助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一、以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重大政策機(jī)遇
二、從鶴崗看地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范
三、*中財(cái)委、政治局、國(guó)常會(huì)及省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)新政
四、*關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)解讀
五、縣域發(fā)展圍繞五大類(lèi)25大領(lǐng)域補(bǔ)短板謀劃包裝項(xiàng)目
六、政府系統(tǒng)性投融資規(guī)劃體系構(gòu)建及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專(zhuān)班組建
七、踐行項(xiàng)目為王干好三件事
1、抓政策機(jī)遇謀劃好項(xiàng)目
2、抓投融資閉環(huán)防范隱性債務(wù)
3.抓要素保障促進(jìn)產(chǎn)出成效

專(zhuān)題二：申請(qǐng)*預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目謀劃申報(bào)
一、住建領(lǐng)域*預(yù)算內(nèi)資金
二、水利領(lǐng)域*預(yù)算內(nèi)資金
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域*預(yù)算內(nèi)資金
四、生態(tài)領(lǐng)域*預(yù)算內(nèi)資金
五、工信領(lǐng)域*預(yù)算內(nèi)資金
六、省重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃申報(bào)
七、*預(yù)算內(nèi)資金規(guī)范化使用監(jiān)管與審計(jì)

專(zhuān)題三：地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券謀劃、申報(bào)實(shí)務(wù)
一、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券政策變化
二、如何高質(zhì)量謀劃申報(bào)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券
三、地方政府債券支持領(lǐng)域及典型案例
四、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券謀劃打包拆分要點(diǎn)
五、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)、發(fā)行及資金使用政策要求
六、專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)入庫(kù)評(píng)審要點(diǎn)案例
七、債貸組合、債貸拆分、資本金及缺口資金配套合規(guī)路徑

專(zhuān)題四：地方政府融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效
一、15號(hào)文新政疊加下融資平臺(tái)公司投融資瓶頸破解
二、地方政府融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型六大體系構(gòu)建
三、政府投資條例新政下三類(lèi)項(xiàng)目投融資模式設(shè)計(jì)，如何高質(zhì)量項(xiàng)目謀劃、包裝、設(shè)計(jì)、打包、拆分實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自求平衡
四、融資平臺(tái)公司參與學(xué)校、醫(yī)院、片區(qū)開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)功能區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)“立項(xiàng)、投資、融資、建設(shè)，運(yùn)營(yíng)”五位一體財(cái)務(wù)自求平衡閉環(huán)模式構(gòu)建
五、城投公司發(fā)展的痛點(diǎn)與難點(diǎn)：資產(chǎn)、項(xiàng)目、融資、盈利模式
六、城投公司經(jīng)營(yíng)城市，盤(pán)活存量資產(chǎn)
七、城投公司合規(guī)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施融投建管營(yíng)模式搭建：委托代建與項(xiàng)目法人制

專(zhuān)題五：課后交流環(huán)節(jié)
一、現(xiàn)場(chǎng)交流及本地項(xiàng)目梳理、研討
二、對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行梳理
三、項(xiàng)目申報(bào)疑難點(diǎn)解答

【授課專(zhuān)家】
吳智勇：造價(jià)工程師高級(jí)職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)律師、注冊(cè)財(cái)務(wù)管理師；中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展委員會(huì)委員；北京市不動(dòng)產(chǎn)法學(xué)會(huì)理事；湖北省財(cái)政廳評(píng)審專(zhuān)家；省財(cái)政廳中原豫資投資控股集團(tuán)、平頂山市百城提質(zhì)智庫(kù)專(zhuān)家；主編《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》。
長(zhǎng)期致力于政府公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資與國(guó)企改革轉(zhuǎn)型咨詢的研究與實(shí)踐。長(zhǎng)期擔(dān)任河南省三門(mén)峽市、鄭州市、洛陽(yáng)市、信陽(yáng)市、平頂山市、安陽(yáng)市、周口市等四十余地市、區(qū)縣政府基礎(chǔ)設(shè)施投融資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)。

系統(tǒng)性投融資規(guī)劃