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PPP項(xiàng)目管理培訓(xùn)

各相關(guān)單位：
隨著大量PPP項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期和財(cái)政全面績(jī)效管理政策的實(shí)施，以及政府付費(fèi)嚴(yán)格與績(jī)效掛鉤，運(yùn)營(yíng)與績(jī)效成為PPP項(xiàng)目?jī)晌灰惑w的存在，涉及政府行業(yè)主管部門(mén)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司、合同體系的承包商、供應(yīng)商，以及金融機(jī)構(gòu)等各利益相關(guān)方。PPP項(xiàng)目的合作期限通常為10-30年，合同履約管理的工作量、工作難度和復(fù)雜程度前所未有，其重要性顯而易見(jiàn)，但執(zhí)行起來(lái)面臨諸多困難。
如何提前識(shí)別可能會(huì)發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)？如何平穩(wěn)實(shí)施績(jī)效考核？如何對(duì)項(xiàng)目各方予以專業(yè)指導(dǎo)？如何使項(xiàng)目順利健康的、平穩(wěn)高效的、合法合規(guī)的推進(jìn)？

參會(huì)對(duì)象
1.地方政府相關(guān)部門(mén)；
2.地方政府融資平臺(tái)公司；
3.PPP項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu)；
4.SPV公司；
5.金融機(jī)構(gòu)；
6.其他專業(yè)機(jī)構(gòu)。

培訓(xùn)內(nèi)容
模塊一：《PPP項(xiàng)目實(shí)施階段“疑難雜癥”案例解析》
（楊老師：中建政研專家委員會(huì)委員，某世界500強(qiáng)大型央企副總經(jīng)濟(jì)師兼投資部、企業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委PPP專家?guī)鞂＜?，武漢大學(xué)戰(zhàn)略研究中心戰(zhàn)略研究員，擁有豐富的大型地產(chǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施PPP投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)，成功開(kāi)發(fā)了武漢鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目等多個(gè)*首推的示范PPP項(xiàng)目。）
（一）PPP項(xiàng)目六大難點(diǎn)解析
1.項(xiàng)目公司治理“難”
2.項(xiàng)目融資落地“難”
3.項(xiàng)目表外融資“難”
4.項(xiàng)目投資控制“難”
5.社會(huì)資本退出“難”
6.項(xiàng)目績(jī)效管理“難”
（二）PPP項(xiàng)目的“建設(shè)、融資、合作與規(guī)范”
1.建設(shè)模式-基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與支出模式
2.融資模式-地方政府合規(guī)性融資模式
3.政企合作-政企雙方平等不等于對(duì)等
4.規(guī)范管理-解讀重點(diǎn)時(shí)政，規(guī)避違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
（三）PPP項(xiàng)目三性論證
1.項(xiàng)目可投資性
2.項(xiàng)目可融資性
3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控制性
4.PPP項(xiàng)目風(fēng)控案例分析
5.PPP投資“三得經(jīng)驗(yàn)”
（四）項(xiàng)目表外融資及案例解析
1.表外融資基本概念
2.表外融資基本方法
3.PPP項(xiàng)目表外融資案例分析
（五）PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期再融資及案例解析
1.項(xiàng)目融資概念
2.再融資的概念
3.再融資的動(dòng)因
4.再融資的方式
5.PPP項(xiàng)目再融資案例分析
（六）PPP項(xiàng)目審計(jì)要點(diǎn)與核心點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)思路
1.PPP項(xiàng)目審計(jì)法律依據(jù)
2.PPP項(xiàng)目“全程跟蹤審計(jì)”
3.五個(gè)階段審計(jì)要點(diǎn)
4.三項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容
5.六項(xiàng)核心審計(jì)要點(diǎn)
（七）PPP項(xiàng)目社會(huì)資本退出路徑及案例解析
1.社會(huì)資本退出路徑選擇
2.突破“股權(quán)變更限制”的風(fēng)險(xiǎn)
3.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本退出案例分析
（八）PPP模式下的片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目核心問(wèn)題分析
1.政府可否委托國(guó)企進(jìn)行片區(qū)開(kāi)發(fā)
2.委托代建與委托開(kāi)發(fā)（授權(quán)開(kāi)發(fā)）有什么不同
3.委托代建以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府采購(gòu)工程能不能融資
4.片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和園區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有什么不同
5.土地出讓金返還模式還可行嗎
6.如何理解“平臺(tái)公司不得以財(cái)政性資金作為償債來(lái)源融資”
7.政府委托的片區(qū)園區(qū)開(kāi)發(fā)主體能不能融資
8.由政府委托的開(kāi)發(fā)主體進(jìn)行融資是否違反“政府投資項(xiàng)目不得由施工企業(yè)墊資”
9.由施工企業(yè)為城投墊資違規(guī)嗎
10.政府以補(bǔ)助補(bǔ)貼支持的項(xiàng)目該如何定性
11.建筑企業(yè)供應(yīng)鏈融資可以做嗎
12.什么是土地增減掛鉤業(yè)務(wù)，有哪些環(huán)節(jié)有融資需求
13.土地增減掛鉤指標(biāo)跨省或省內(nèi)交易能做融資嗎

模塊二：《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引》
（杜老師財(cái)政部PPP專家?guī)斐蓡T，中產(chǎn)聯(lián)PPP中心專委委員，北京、山西、河南、湖北、貴州等五省市PPP庫(kù)專家。對(duì)PPP項(xiàng)目采購(gòu)與合同維護(hù)管理、SPV及其管理、投融資結(jié)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)管控、PPP建設(shè)流程管控與完工竣工驗(yàn)收管理、PPP項(xiàng)目績(jī)效管理等，有較深且近20年持續(xù)的研究。）
（一）績(jī)效管理制度設(shè)計(jì)
1.頂層設(shè)計(jì)--《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》
2.參照?qǐng)?zhí)行--財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》
3.有章可循--財(cái)政部《PPP項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引》
（二）PPP項(xiàng)目績(jī)效管理政策解讀
1.基本概念、基本原理
2.績(jī)效管理的基本原則
（三）PPP項(xiàng)目績(jī)效管理實(shí)踐
1.績(jī)效指標(biāo)管理
2.績(jī)效監(jiān)控程序如何設(shè)計(jì)
3.PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
4.PPP工作績(jī)效評(píng)價(jià)
（四）中期評(píng)估及后評(píng)價(jià)
1.中期評(píng)估
2.后評(píng)價(jià)--重點(diǎn)是PPP政策執(zhí)行情況

PP項(xiàng)目管理培訓(xùn)