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PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)課程

一、培訓(xùn)內(nèi)容 
模塊一： 地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券全流程
（一）地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券政策背景
1.地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券政策梳理
2.地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
3.地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券整體發(fā)行情況和趨勢(shì)
4.地方政府債券的分類(lèi)：置換專(zhuān)項(xiàng)債券、新增專(zhuān)項(xiàng)債券、再融資專(zhuān)項(xiàng)債券、自求平衡類(lèi)型專(zhuān)項(xiàng)債券的指引講解
5.其他項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債現(xiàn)狀分析

（二）地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券法律管理制度體系
1.頂層設(shè)計(jì)與管理制度
2.項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行與償還
3.項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券的管理機(jī)制

（三）地方政府專(zhuān)項(xiàng)債操作實(shí)務(wù)
1.項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券整體發(fā)行的特點(diǎn)
2.項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行整體流程
3.項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行主要參與主體及其工作
4.地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券操作指引
5.地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行咨詢服務(wù)

（四）項(xiàng)目收益平衡評(píng)價(jià)
1.編制項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案
2.測(cè)算項(xiàng)目預(yù)期收益
3.測(cè)算項(xiàng)目資金平衡情況
4.項(xiàng)目投資效益評(píng)價(jià)

（五）專(zhuān)項(xiàng)債券的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系
1.判斷項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)行、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資金使用等
2.建立債務(wù)應(yīng)急處置機(jī)制

（六）項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行計(jì)劃和信息披露
1.制定發(fā)行計(jì)劃和條款以及招標(biāo)發(fā)行安排
2.項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券信息披露的原則和制度體系
3.項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行、存續(xù)、終結(jié)階段的信息披露
4.違反信息披露規(guī)定的刑事、行政和民事等法律責(zé)任

（七）項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券的典型案例
重大區(qū)域發(fā)展類(lèi)、生態(tài)環(huán)保類(lèi)、公立醫(yī)院類(lèi)、公立高校類(lèi)、交通水利類(lèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)、鄉(xiāng)村振興類(lèi)

模塊二：如何活用專(zhuān)項(xiàng)債——專(zhuān)項(xiàng)債的組合式應(yīng)用
（一）使用專(zhuān)項(xiàng)債的思路 
1.*形式下的專(zhuān)項(xiàng)債政策 
2.專(zhuān)項(xiàng)債的適用面 
3.禁止土地類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)債2020的專(zhuān)項(xiàng)債怎么走
4.多層次的地方投融資體系 

（二）專(zhuān)項(xiàng)債與PPP的組合應(yīng)用 
1.專(zhuān)項(xiàng)債如何與PPP模式結(jié)合使用 
2.PPP模式的趨勢(shì)與轉(zhuǎn)向 
3.新形勢(shì)下的PPP要點(diǎn) 
4.專(zhuān)項(xiàng)債用作資本金的探究 

（三）巧用專(zhuān)項(xiàng)債化解隱性債務(wù) 
1.化解隱性債務(wù)勢(shì)在必行
2.盤(pán)活存量資產(chǎn) 
3.專(zhuān)項(xiàng)債與TOT的組合使用
4.非標(biāo)債務(wù)的置換與處置 

（四）以片區(qū)開(kāi)發(fā)為例，如何活用多種投融資工具 
1.以專(zhuān)項(xiàng)債為切入點(diǎn) 
2.政企合作的路徑與邊界 
3.土地的開(kāi)發(fā)與收益
4.發(fā)展可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系

模塊三：PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)測(cè)算與審計(jì)實(shí)務(wù)
（一）PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)
1.SPV公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理工作對(duì)標(biāo)2：績(jī)效考核
2.績(jī)效考核解析，結(jié)合案例
3.運(yùn)營(yíng)類(lèi)型剖析
4.目前運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題和思路
5.解決思路與方案

（二）PPP項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與審計(jì)
1.SPV公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理工作對(duì)標(biāo)1：審計(jì)
2.新《審計(jì)法》重點(diǎn)提煉
3.審計(jì)的現(xiàn)狀：社會(huì)審計(jì)、行政審計(jì)（審計(jì)局、財(cái)政評(píng)審），結(jié)合案例
4.SPV公司面對(duì)審計(jì)工作的弱項(xiàng)解析及應(yīng)對(duì)
5.審計(jì)重點(diǎn)解析
6.建議：完整證據(jù)鏈思維

（三）PPP項(xiàng)目稅務(wù)籌劃
1.PPP稅務(wù)理論
2.PPP全生命周期稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
3.PPP全生命周期稅務(wù)籌劃
4.政府視角的PPP片區(qū)項(xiàng)目稅收籌劃

（四）PPP項(xiàng)目各利益相關(guān)主體財(cái)務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題
1.PPP“一案兩評(píng)”財(cái)務(wù)理論上的要求
2.金融機(jī)構(gòu)放款條件對(duì)PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算要求
3.社會(huì)資本關(guān)注的財(cái)務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題分析
4.PPP項(xiàng)目落地前合同談判階段財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)問(wèn)題
5.PPP行業(yè)財(cái)務(wù)測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)分析

二、培訓(xùn)內(nèi)容（詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附件）
（一）地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券全流程
1.地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券政策背景
2.地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券法律管理制度體系
3.地方政府專(zhuān)項(xiàng)債操作實(shí)務(wù)
4.項(xiàng)目收益平衡評(píng)價(jià)
5.專(zhuān)項(xiàng)債券的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系
6.項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行計(jì)劃和信息披露
7.項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券的典型案例

（二）如何活用專(zhuān)項(xiàng)債-專(zhuān)項(xiàng)債的組合式應(yīng)用
1.使用專(zhuān)項(xiàng)債的思路
2.專(zhuān)項(xiàng)債與PPP的組合應(yīng)用
3.巧用專(zhuān)項(xiàng)債化解隱性債務(wù)
4.以片區(qū)開(kāi)發(fā)為例，如何活用多種投融資工具

（三）PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)測(cè)算與審計(jì)實(shí)務(wù)
1.PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)
2.PPP項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與審計(jì)
3.PPP項(xiàng)目稅務(wù)籌劃
4.PPP項(xiàng)目各利益相關(guān)主體財(cái)務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題

三、培訓(xùn)對(duì)象
1.各地財(cái)政、住建、審計(jì)部門(mén)有關(guān)工作人員；
2.各行政事業(yè)單位從事基本建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和政府專(zhuān)項(xiàng)債券相關(guān)的交通能源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、融資平臺(tái)、科研院所、建投、施工、資產(chǎn)管理、資本經(jīng)營(yíng)、SPV公司等相關(guān)負(fù)責(zé)人。

四、授課專(zhuān)家                
擬邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部專(zhuān)家、PPP項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，證券公司、咨詢公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)操專(zhuān)家以專(zhuān)題講座、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)答疑、方案咨詢、研討交流等形式進(jìn)行講解。

五、時(shí)間地點(diǎn)
2020年6月26日—6月30日   成都市（26日全天報(bào)到）
2020年7月24日—7月28日   貴陽(yáng)市（24日全天報(bào)到）
2020年8月27日—8月31日   昆明市（27日全天報(bào)到）
2020年9月17日—9月21日   廈門(mén)市（17日全天報(bào)到）
2020年10月22日—10月26日 西安市（22日全天報(bào)到）

六、相關(guān)事宜
（一）培訓(xùn)費(fèi)用
A.2980元/人（含培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、電子課件、場(chǎng)地、會(huì)議期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。
B.3980元/人（含證書(shū)、培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、電子課件、場(chǎng)地、會(huì)議期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。
C.5980元/人（含證書(shū)、培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、電子課件、場(chǎng)地、會(huì)議期間食宿）。
備注：證書(shū)由中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)、北京企業(yè)管理咨詢協(xié)會(huì)共同頒發(fā)《PPP項(xiàng)目管理師》《債券咨詢師》，證書(shū)可在國(guó)培網(wǎng)網(wǎng)站人才數(shù)據(jù)庫(kù)查詢。需提供報(bào)名材料：報(bào)名表、2寸電子照片（白底免冠彩照）、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件各一份。
 

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