課程描述INTRODUCTION
· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 總經(jīng)理
培訓(xùn)講師：
課程價(jià)格：￥3680元/人
培訓(xùn)天數(shù)：4天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
城中村改造培訓(xùn)
各有關(guān)單位：
當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展已從規(guī)?？焖贁U(kuò)張進(jìn)入到注重品質(zhì)提升的整體轉(zhuǎn)型階段?！墩ぷ鲌?bào)告》和中共*《十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中首次提出“實(shí)施城市更新行動(dòng)”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將“城市更新”作為城市建設(shè)領(lǐng)域“十四五”工作的主旋律，對(duì)城市更新在新時(shí)代下承擔(dān)改善人居環(huán)境、優(yōu)化城市功能、傳承人文歷史、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歷史使命提出新的要求。住建部2021年下發(fā)的63號(hào)文及《關(guān)于開展第一批城市更新試點(diǎn)工作的通知》（建辦科函〔2021〕443號(hào)）、《關(guān)于扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新工作的通知》（建科〔2023〕30號(hào)）等文件，旨在提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造宜居、韌性、智慧城市。2024年11月，*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出大力實(shí)施城市更新。隨后，國(guó)家發(fā)改委、住建部、自然資源部等部門對(duì)2025年城市更新工作進(jìn)行部署。
2023年7月21日，*下發(fā)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市場(chǎng)稱之為“棚改2、0”重啟，2024年10月，城中村改造擴(kuò)容至300地級(jí)市，隨后自然資源部下發(fā)《關(guān)于開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕171號(hào)），作為城中村改造操作層面的細(xì)化文件，進(jìn)一步推動(dòng)城中村改造項(xiàng)目的落地。2024年11月，*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出加力實(shí)施城中村和危舊房改造。
由于地方政府、平臺(tái)公司、社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)等參與主體，尚未具備足夠的新型城鎮(zhèn)化投融資策劃能力和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，各類咨詢機(jī)構(gòu)主要以工程咨詢?yōu)橹鳎瑹o(wú)法提供綜合性投融資與產(chǎn)融結(jié)合咨詢服務(wù)，這給參與上述城鎮(zhèn)化投融資工作的各類機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，提出特別復(fù)雜的挑戰(zhàn)和困難，很多新的領(lǐng)域值得學(xué)習(xí)研討并在實(shí)踐中運(yùn)用。為此，我單位舉辦“新政下城市更新與城中村改造項(xiàng)目合規(guī)運(yùn)作、投融資創(chuàng)新實(shí)操及實(shí)戰(zhàn)案例高級(jí)研修班”。
現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
參會(huì)對(duì)象
1、各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)、住建局、自然資源局、征收辦（中心）、城中村（棚戶區(qū)）改造、房產(chǎn)管理、城市更新、統(tǒng)征辦、行政執(zhí)法部門、街道辦、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)；房地產(chǎn)開發(fā)等單位的相關(guān)人員。
2、各地方政府及發(fā)改、財(cái)政、國(guó)資等相關(guān)部門
3、各城投、金投、建投、交投等平臺(tái)公司管理層、投融資部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部等；
4、相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與相關(guān)院校及學(xué)者等。
研討內(nèi)容
一、城中村改造項(xiàng)目操作實(shí)務(wù)與投融資落地實(shí)操
（一）城中村改造政策要點(diǎn)
1、城中村改造與棚改的區(qū)別
2、城中村改造與房地產(chǎn)及房地產(chǎn)新模式構(gòu)建的關(guān)系
3、什么是低效用地再開發(fā)，171號(hào)文有哪些支持政策
4、超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造*政策要點(diǎn)解讀
5、2024年一攬子增量政策支持城中村改造的政策解讀
（二）城中村改造的三個(gè)層次
1、當(dāng)前存量住宅供給不足城市，當(dāng)前有必要對(duì)城中村進(jìn)行拆除重建
2、未來(lái)人口流入為目前存量住房過(guò)剩城市打開的新的潛在需求
3、人口流入有限且目前存量住房過(guò)剩地區(qū)的整治提升
4、城中村改造的層次可能的路徑
5、城中村改造，拆除重建之后的兩大路徑
（三）城中村三大改造需求衍生出三種不同的改造模式
1、民生公益類項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，滿足老舊住宅品質(zhì)提升需求
2、市場(chǎng)化商業(yè)運(yùn)營(yíng)，滿足住宅及產(chǎn)業(yè)需求
3、市場(chǎng)化運(yùn)作和民生保障相結(jié)合，為滿足租賃住宅需求
（四）城中村改造項(xiàng)目的運(yùn)作模式及案例解析
1、通過(guò)“房票安置”推動(dòng)城中村改造
2、通過(guò)土地整備推動(dòng)城中村改造
3、通過(guò)做地模式推動(dòng)城中村改造
4、通過(guò)政府回購(gòu)安置房推動(dòng)城中村改造
5、通過(guò)工業(yè)上樓推動(dòng)城中村改造
（五）城中村改造投融資模式解析及案例分享
1、委托代建+采購(gòu)工程、采購(gòu)服務(wù)模式：操作要點(diǎn)與案例分享
2、做地模式：操作要點(diǎn)及石家莊、廣州國(guó)企籌資做地的合規(guī)性、可融資性分析
3、土地一二級(jí)開發(fā)分段+聯(lián)合模式：長(zhǎng)沙相關(guān)政策及操作案例分享
4、二級(jí)贖買一級(jí)模式與二級(jí)補(bǔ)償一級(jí)模式：政策依據(jù)、操作要點(diǎn)及如何市場(chǎng)化融資
5、反向委托（或反向購(gòu)買）模式：如何實(shí)現(xiàn)凈地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)融資及案例分享
6、包裝借款模式：央國(guó)企兩種借款模式的應(yīng)用要點(diǎn)，如何合規(guī)解決征拆資金與項(xiàng)目資本金，如何進(jìn)行市場(chǎng)化融資？
7、城中村專項(xiàng)債模式：融資的兩種模式介紹及案例分享
（六）城中村改造項(xiàng)目結(jié)構(gòu)化合作模式案例分享
1、“政府授權(quán)+城市合伙人+EPC”做大做強(qiáng)城投模式
2、城中村綜合開發(fā)“投資合作+EPC”模式
3、專項(xiàng)債+土地模式
4、專項(xiàng)債+市場(chǎng)化融資模式
5、認(rèn)購(gòu)基金+施工總承包模式
6、股權(quán)回購(gòu)?fù)顺?EPC模式：投資性退出及股東性退出的兩種模式如何操作，項(xiàng)目如何融資？
7、平臺(tái)摘地+融資合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式
（七）城中村改造資金來(lái)源
1、財(cái)政資金（包括中省補(bǔ)貼及超長(zhǎng)特別國(guó)債）
2、專項(xiàng)債
3、城中村改造專項(xiàng)借款（央行投放PSL審貸的主要條件）
4、金監(jiān)局對(duì)商業(yè)銀行為城中村提供貸款的要點(diǎn)
5、“專項(xiàng)債+銀行貸款”收購(gòu)存量閑置土地
7、改造主體自籌
8、社會(huì)資本出資及參與模式
二、城市更新項(xiàng)目投融資實(shí)務(wù)
（一）2025年城市更新領(lǐng)域項(xiàng)目的發(fā)展展望
1、*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)城市更新相關(guān)內(nèi)容的解讀
2、國(guó)家發(fā)改委、住建部、自然資源部等部門對(duì)2025年城市更新工作的部署
3、2025年城市更新項(xiàng)目應(yīng)關(guān)注的主要類型
（二）城市更新項(xiàng)目政策梳理及63號(hào)、30號(hào)文的應(yīng)對(duì)措施
（三）城市更新項(xiàng)目分類及操作流程分析
（四）企業(yè)參與城市更新項(xiàng)目的操作模式分析
（五）城市更新項(xiàng)目的收益構(gòu)成及主要來(lái)源
（六）城市更新項(xiàng)目運(yùn)作的核心及要點(diǎn)（人產(chǎn)城融資）
（七）城市更新項(xiàng)目“留改拆”的內(nèi)涵和幾個(gè)評(píng)判維度
（八）城市更新項(xiàng)目中地方平臺(tái)公司的角色及社會(huì)資本方的選擇
（九）廣州做地“十條”在城市更新項(xiàng)目中的優(yōu)劣勢(shì)分析
（十）城市更新項(xiàng)目如何實(shí)現(xiàn)自平衡？
（十一）平衡不了如何操作
（十二）一級(jí)開發(fā)和無(wú)收入項(xiàng)目資金解決途徑
（十三）城市更新項(xiàng)目資本金的解決方式
（十四）城市更新基金的設(shè)立及操作實(shí)務(wù)
（十五）不能拆不能建的城市更新項(xiàng)目如何操作
（十六）城市更新片區(qū)級(jí)項(xiàng)目的策劃要點(diǎn)（均一性）
（十七）老舊街區(qū)改造項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)務(wù)
1、老舊街區(qū)改造的性質(zhì)特點(diǎn)分析和運(yùn)作思路及相關(guān)案例
2、地方國(guó)有企業(yè)在老舊街區(qū)改造中的作用
3、地方政府及地方國(guó)有企業(yè)以輕資產(chǎn)形式主導(dǎo)開展老舊街區(qū)改造
4、老舊街區(qū)改造中如何處理產(chǎn)權(quán)分散的問(wèn)題
（十八）老舊廠區(qū)改造項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)務(wù)
1、老舊廠區(qū)改造特點(diǎn)的性質(zhì)特點(diǎn)分析
2、老舊廠區(qū)改造中“工改工”“工改商”“工改居”“工改混”的案例分析
3、以政府收儲(chǔ)形式回收老舊廠區(qū)土地資產(chǎn)的要點(diǎn)及案例分析
4、以資產(chǎn)收購(gòu)和股權(quán)收購(gòu)形式獲得老舊廠區(qū)土地資產(chǎn)的要點(diǎn)及案例分析
5、老舊廠區(qū)中多個(gè)原產(chǎn)權(quán)人的聯(lián)合盤活的案例分析
（十九）地方政府如何籌劃城市更新
（二十）金融機(jī)構(gòu)如何開展城市更新融資（分段融資還是一二級(jí)聯(lián)動(dòng)融資）
（二十一）建筑企業(yè)如何獲取城市更新工程
（二十二）城市更新項(xiàng)目可采取的投融資模式及案例解析
1、棚改自平衡模式
2、土地預(yù)申請(qǐng)模式
3、二級(jí)帶一級(jí)模式
4、融資地塊自平衡模式
5、土地權(quán)利歸宗模式
6、權(quán)利人自主改造模式
7、土地權(quán)利人與第三方企業(yè)合作模式
8、存量用地房屋轉(zhuǎn)型升級(jí)
9、輕重資產(chǎn)并購(gòu)更新模式
（二十三）城市更新項(xiàng)目融資模式案例分享
1、城市更新項(xiàng)目融資的特征（一二級(jí)如何聯(lián)動(dòng)）
2、專項(xiàng)債融資的兩種模式解析
3、銀行在城市更新項(xiàng)目的審批要點(diǎn)
4、城市更新項(xiàng)目各階段商業(yè)化的融資方案設(shè)計(jì)
5、資金的接續(xù)、滾動(dòng)開發(fā)與峰值的設(shè)定
6、形成資產(chǎn)的盤活
7、案例分享
三、數(shù)智賦能城市更新暨城中村改造
（一）中辦國(guó)辦《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見(jiàn)》（2024年11月26日）要點(diǎn)解析
（二）2024年12月24日全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，以“新城建”為引擎打造高水平“數(shù)字住建”要點(diǎn)解析
（三）數(shù)智賦能城市更新投融資模式
1、市政基礎(chǔ)設(shè)施信息化、5G融合、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)等采用專項(xiàng)債模式
2、政府授權(quán)投資模式
3、企業(yè)投資（投資人+EPC）模式
城中村改造培訓(xùn)
轉(zhuǎn)載：http://szsxbj.com/gkk_detail/318203.html