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EPC項目全過程造價培訓

課程背景：
為完善工程造價市場化形成機制，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《建設工程工程量清單計價標準》（征求意見稿），修訂了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》。新版《清單計價標準》和修訂版的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，為推進工程造價市場化、國際化改革提供了政策依據，對于專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中會起到更好的引導作用。在“國家造價改革”背景下，工程造價有哪些改變？建設工程施工合同糾紛的計價與結算有哪些熱點與難點問題？如何確定工程造價？這都是在工程實踐中亟需掌握的重中之重。
工程總承包模式反映了市場專業(yè)化分工趨勢和風險規(guī)避要求，并促進建筑業(yè)改革不斷邁上新的臺階。EPC設計變更、人工材料漲價、計價糾紛、工程款糾紛、結算審計與財政評審等等各類EPC項目造價問題嚴重困擾著各參建方，如何在造價層面予以防范？避免不必要的損失！以及產生糾紛后如何有效處理？EPC項目工程造價有哪些新特點？EPC合同糾紛的計價與結算審計有哪些熱點與難點問題？如何確定EPC項目造價？這都是在EPC工程實踐中亟需掌握的重中之重。
為實現各方合作共贏，我中心決定舉辦“新版《建設工程工程量清單計價標準》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》釋義運用和EPC項目全過程造價管控、結算審計實務操作專題培訓”

培訓對象：
建設行政主管部門、（房地產開發(fā)、工程建設企業(yè)、工程承包、建筑施工、勘察設計、工程項目管理、工程監(jiān)理、工程咨詢、招標辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心、工程造價、招標代理等）總經理、總造價顧問、法務總監(jiān)、總工程師、項目管理、市場開發(fā)、商務談判、招標投標、合同管理、成本管理等中高級管理人員以及業(yè)務相關的直線經理人等。

培訓內容：
（一）《建設工程工程量清單計價標準》（征求意見稿）修訂內容及解析
1、承包人應承擔的計量計價風險及不予調整合同價格和工期的情形
2、調整了最高投標限價、投標報價的編制依據；
3、對于如何應對招標文件和招標工程量清單錯誤的相關規(guī)定更為具體
4、發(fā)包人應承擔的計量計價風險應及時調整相應的合同價格和工期的情形
5、發(fā)生工程數量較多（超過15%）時對應單價的確定要求
6、關于工程量清單缺陷、工程索賠等影響合同價格事項規(guī)定
7、明確了發(fā)生情勢變更事件應調整工程價款
8、確定總價合同中數量屬于承包人風險
9、修改了綜合單價構成、計量計價風險、單價合同與總價合同的計價規(guī)則以及合同價格的調整、支付、結算等內容。
10、增加了“施工過程結算”、“工程量清單缺陷”等術語；
11、增加了投標人復核招標清單的程序
12、總價合同招標清單錯誤的風險由承包人承擔

（二）新版《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（征求意見稿）修訂內容及解析
1、增加了政府審計不能拖延結算和工程款的條款、
2、增加了工期及調整的條款、增加了施工過程結算的條款
3、修訂了造價工程師和企業(yè)的責任
4、修訂了投標人報價的依據、修訂了低于成本價的認定方法
5、修訂了合同價款的調整方法
6、明確了管理職責、新增了計價依據、取消了最高限價備案

（三）EPC項目招投標問題
1、EPC優(yōu)化節(jié)省的費用如何分配？如何控制降低質量的優(yōu)化設計方案？如何管控工期？
2、EPC項目五證辦理、樁基礎檢測，由哪方辦理，費用誰出？
3、EPC項目估算、概算、初設、施工圖，土建、設備采購由哪些部分批準？
4、EPC設計變更，以施工圖為準，還是以初設圖為準
5、EPC工程總承包模式下，如何理解和定義工程變更和設計優(yōu)化？
6、如果具有相應資質的施工或設計單位將工程或設計任務再進行專業(yè)分包時，仍是否要進行招投標？
7、前期設計服務企業(yè)可否參加工程總承包
8、工程總承包人可以依約將設計或施工業(yè)務分包給具有相應資質的單位，在此階段的分包是否要進行招投標？
9、工程總承包，總包方分包是否要進行招投標？
10、工程總承包，專業(yè)分包是否要進行招投標？
11、費率中標的總承包項目，其中達到招標規(guī)模的設備，是否需要公開招標？
12、當設計單位出現供圖不及時、設代不到位、方案不合理、要求不合理等問題時，如何處理？

（四）EPC項目采購招標問題
1、主要材料設備的參數指標和品牌檔次，限額標準
2、招標文件是工程總承包，分別簽署施工合同與設計合同，如何處理？
3、招標文件規(guī)定，招標人不對限額清單準確性負責，限額清單的工程量為中標人必須完成的基本工程量，且總價包干,中標人承擔除按合同約定進行調價外的一切風險，是否可行？
4、招標清單無品牌要求，投標按普通品牌報價，后甲方指定了品牌，如何調差價？
5、招標清單漏項的專業(yè)工程暫估價費用，應該由哪一方來承擔?
6、招標范圍遠大于施工圖預算的范圍，結算方式也未包含簽證變更及前期費用，如何處理？
7、暫估價材料分多次招標，不同次招標的中標價格差別很大，如何處理?
8、圖紙量少于招標量，如何結算？按總價合同結算還是按實際完成的圖紙結算?
9、同一單位工程內工程變更，單獨招標，是否構成肢解分包？
10、甲供材料能不能作為合同取費基數？
11、采購方式稅率影響、邀標采購條件？
12、采保費如何設置，包裝、裝貨、運輸、接收、卸貨、存儲和保護費用如何考慮？

（五）EPC項目造價問題
1、EPC項目工期固定、價格固定、風險固定？
2、EPC項目出現不良或未預計到的場地條件及設計缺陷等風險？
3、EPC項目，對設計階段的設計文件、圖紙和資料要求？
4、EPC立項金額做錯，或偏低問題？
5、EPC，審定預算清單，總價包干后，實際完成量高，如何處理？
6、設計文件、資料和圖紙與合同、招標文件、投標文件的優(yōu)先解釋順序
7、如何控制發(fā)包后對建設內容、技術方案、材料設備品牌的變更？
8、甲方樁點位給錯，乙方是否有復核責任？
9、合同條款，與《工程總承包管理辦法》出現沖突，如何解決？
10、概算批復高于立項估算，結算超概算如何處理？
11、初步設計不完善的條件下，就要以總包價簽訂總承包合同，存在工程量不清，價格不定的風險？
12、按舊定額簽訂合同，按新定額結算，是否違背招標投標法規(guī)定？

（六）EPC項目合同價款問題
1、EPC總價包干，施工圖頂格設計問題？
2、EPC暫估價，配合費、總承包服務費，計取問題？
3、EPC項目紅線范圍內包干，管線遷移等由供電、水務、燃氣等部門施工報價與費用結算問題？
4、EPC下浮率招標，結算，提供招標控制價清單，財評問題？
5、EPC報預算，信息價哪期?
6、EPC包干范圍內，變更導致工程量變化后的合同價款如何調整？
7、EPC，甲方變更，甲方調寬結算口徑，補充協(xié)議能否鎖定利潤？
8、未列入暫估價的專業(yè)工程，乙方會上報遠高于市場價的價格，甲方對于價格是否有權干涉?
9、是否可以按竣工圖進行結算?
10、施工許可證未辦理，施工方即進場實施了少許前期工作，能否爭取降效費？
11、施工圖審查期間，材料價格大幅上漲，如何處理？
12、設計因設備選型錯誤，造成不能滿足《發(fā)包人要求》，如何處理？

（七）EPC項目疑難問題
1、總承包服務費未發(fā)生，預算包干費按合同建筑面積計取是否妥當？
2、總包合同約定勘察資料的準確性和完整性由承包人自行復核，風險由承包人承擔，如何應對？
3、受征地影響的施工降效費用，如何處理?
4、人工費市場價與定額價的差額，如何處理？
5、考慮施工難度，預算報價比定額高的費用，如何處理？
6、據實結算，是按實際人工費和機械費做書面簽證，還是按信息價調整？
7、經專家認證的高支模方案增加的費用是否可以按實計取?
8、工程量差異，概算價計算有誤，超出概算的費用，如何處理？
9、概算中二類費用，按項計費與按定額計價，超出概算的費用，如何處理？
10、概算定額與實際施工圖有差異增加的費用，如何處理？
11、對于價款增加部分工程，應如何處理才不違規(guī)?
12、按定額編制出來的結算價比投標報價多，怎么合理處理相應費用？

（八）結算審計與財政評審
1、審計方能否修改預算單價和合同總價，是否違背EPC合同?
2、包干紅線范圍內，概算漏項，財評評審后，能否調概？
3、采用費率下浮方式政府投資EPC工程總承包不可突破工程費總價如何認定，如過程中因材料、設備造價信息單價上漲等原因造成總價突破能否認可?
4、地方政府紅頭文件要求結算不能超合同價10%問題？
5、概算編制方法，概算定額法、概算指標法、類似工程預算法適用條件？概算批復高于立項估算，結算超概算如何處理？EPC概算清單限價問題？EPC報預算，信息價哪期?
6、合同約定以決算審核部門審核結果作為結算依據的，審核結果能否作為結算的依據？
7、據實發(fā)生的現場未經財評認定可否結算
8、如采用費率下浮方式政府投資EPC總承包項目財政評審后的現場設計變更、洽商問題，財評結果審計結算過程中什么作用
9、如果已經按照造價咨詢機構的結論，全部支付完了工程款項，審計機關時候又提出審減的意見，這種要怎么處理？是要把錢追回來么？如果追不回來了，經辦人員要被追責么？
10、審定預算清單，總價包干后，實際完成量高，如何處理？
11、材料調價差的風險范圍？材料價差變化幅度的計算方式？調差材料的數量計算方式？價格調整方式？調差稅金計取方式？
12、政府投資EPC總承包項目財政評審范圍外的貨物、設備、軟件的總包采購價格確定方式

EPC項目全過程造價培訓