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國有企業(yè)采購全流程公開課

課程內(nèi)容
（一）招標采購領(lǐng)域*政策解讀：深入剖析*政策，助力國企采購人員洞悉政策變動，把握法規(guī)脈搏。
（二）招標采購合規(guī)管理與國有企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)：通過案例分享和專業(yè)解讀，幫助國有企業(yè)建立健全合規(guī)管理與內(nèi)控制度，規(guī)范企業(yè)采購行為全流程。
（三）招標采購典型裁判案例分析：通過實例解析，深入理解法規(guī)，防范法律風險，提升決策智慧。
（四）招標采購全過程操作實務(wù)：系統(tǒng)梳理采購流程和業(yè)務(wù)高風險點，全面解讀招標采購全過程，助您事半功倍。
（五）招標采購審計監(jiān)督實務(wù)：以審計視角把脈招標采購，學習了解重點審計事項，審計方法和應(yīng)對策略。
（六）國有企業(yè)招標采購負面清單：規(guī)避易錯事項，提前設(shè)立清晰底線，確保采購過程無隱患。

培訓對象
國有企業(yè)從事招標采購、供應(yīng)鏈管理、基建、紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計、法律等部門的相關(guān)負責人；各地招投標監(jiān)督管理部門、公共資源交易中心有關(guān)工作人員；招標代理人員、評審中心、業(yè)主單位從事合同管理、項目管理等相關(guān)部門人員；設(shè)計院、市場開發(fā)等相關(guān)部門負責人；高等院校、醫(yī)院及科研機構(gòu)招標采購人員。

培訓大綱
第一部分、招標采購領(lǐng)域新政解讀
1、《關(guān)于開展工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理的通知》發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號解讀；
2、關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號);
3、招標投標與政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鹘庾x；
4、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》（2023年版）解讀;
5、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號)解讀；
6、《民法典》合同編司法解釋解讀。

第二部分、招標采購合規(guī)管理與內(nèi)控制度建設(shè)
1、國有企業(yè)為什么要建立健全采購制度？
2、國有企業(yè)采購的難點與痛點。
3、國有企業(yè)采購的風險；
4、國有企業(yè)制度建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)；
5、國有企業(yè)內(nèi)控制度建立指引。

第三部分、招標采購典型裁判案例分析
1、關(guān)于招標（采購）方式的典型裁判案例分析；
2、關(guān)于招標文件的典型裁判案例分析；
3、關(guān)于投標違法行為的典型裁判案例分析；
4、關(guān)于合同簽訂與履行的典型裁判案例分析；
5、其他典型裁判案例分析。

第四部分、招標全過程操作實務(wù)
一、招標采購概述
1、法律適用
2、自愿招標與強制招標
3、投標違法行為
二、采購需求與招標方案策劃
1、招標采購總體范圍、方式、合理分包、合同類型、時間計劃的確定；
2、商務(wù)技術(shù)要求設(shè)計，采購標的主要技術(shù)要求及技術(shù)保障因素確定。
三、招標文件編制
1、招標文件編寫概述；
2、招標文件編寫的五個關(guān)鍵要素；
3、招標公告、投標人須知、評分標準、合同條款等編制要點；
4、招標文件的編制和審核。
四、開標、評標過程實務(wù)
1、評標概述；
2、評標委員會
3、評標程序；
4、評審爭議處理；
5、否決投標的條件、否決全部投標的要件；
6、異常低價（惡意低價）審查機制；
7、國有企業(yè)招標采購中的評審因素量化；
8、典型案例解析。
五、定標
1、國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目的定標規(guī)則；
2、自愿招標薦的定標規(guī)則。 

第五部分、國有企業(yè)非招標采購方式實務(wù)
1、國有企業(yè)非招標采購方式法律適用；
2、國有企業(yè)非招標采購方式的種類和適用條件；
3、競爭性談判和競爭性磋商；
4、詢價；
5、單一來源采購；
6、其他采購方式。

第六部分、招標采購爭議處理
1、*有關(guān)行政監(jiān)督部門在招投標活動中的職責分工；
2、招標投標爭議的類型、表現(xiàn)形式；
3、異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復要求；
4、行政復議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系，民事仲裁與民事訴訟的異同。

第七部分、招標采購審計監(jiān)督實務(wù)
1、招投標監(jiān)督形式：行政監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督、審計監(jiān)督、國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督；
2、紀檢監(jiān)察機構(gòu)在資審、開標、評標、處理投訴等環(huán)節(jié)風險規(guī)避；
3、招投標采購活動違法行為監(jiān)督與治理重點依據(jù)；
4、違法行為投訴處理信息公開的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析；
5、建設(shè)項目招投標階段的跟蹤審計與工程合同跟蹤審計；
6、建設(shè)項目跟蹤審計操作風險與防范；
7、紀檢、監(jiān)察、審計等部門如何全過程跟蹤監(jiān)督管理關(guān)鍵節(jié)點。

國有企業(yè)采購全流程公開課