課程描述INTRODUCTION
· 項目經(jīng)理· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
項目管理應(yīng)急事件課程
【課程大綱】
第一課:以工程安全策劃引導(dǎo),預(yù)先建立“群防應(yīng)急”體系
一)理念:“工地應(yīng)急,全員有責(zé),預(yù)防為主,安全第一”。
1.1)處理“群體事件”的基本原則:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),預(yù)防為主,快速反應(yīng),動態(tài)跟蹤,穩(wěn)定和諧,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”。
1.2)項目部應(yīng)急組織架構(gòu),勞務(wù)糾紛處理程序及應(yīng)急處置預(yù)案。
1.3)總公司建立(專項)勞務(wù)糾紛及突發(fā)事件管理機構(gòu)。
2)區(qū)別處置:項目部“內(nèi)、外處理”的不同思路和對策。
2.1)群體事件的控制范圍:盡可能控制在項目部控制的施工區(qū)域。如果出現(xiàn)群體事件外延到施工現(xiàn)場外,也應(yīng)及時勸回項目部處理。
2.2)項目經(jīng)理冷靜應(yīng)急的同步七舉措:“一看,二聽,三匯報,四安撫,五分流,六鑒別,七控制,八安全措施”。
2.3)安保人員及項目管理人員對控制區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化管理:人群分流,隔離觀望人群,保證項目人員安全等。
2.4)對施工班組及分包單位的應(yīng)急全過程控制。
二)施工項目內(nèi)“群體事件”處置措施的要點
1)項目經(jīng)理-(10分鐘內(nèi):匯報上級的十條主要內(nèi)容)
2)項目人員的親情應(yīng)對方式:多用同鄉(xiāng)方言安撫,尊重多數(shù)現(xiàn)場參與人員的民俗和生活習(xí)慣。
3)迅速鑒別:鬧事的組織者、主要執(zhí)行者、附和者和盲從者,分流隔離,分別對待,各個擊破。
4)全力保證和避免:出現(xiàn)雙方人員傷亡事故。
5)*限度減低或消除對社會的不利影響。
6)盡力降低勞務(wù)糾紛突發(fā)事件造成的經(jīng)濟損失。
7)盡快恢復(fù)施工項目正常的生產(chǎn)和管理秩序。
8)事后跟進各項處理措施,化解矛盾,防止反彈和重復(fù)。
9)以嚴肅認真的態(tài)度,把“保穩(wěn)定,促和諧”工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。
三)勞資糾紛事件應(yīng)急工作流程措施
1)預(yù)案啟動后,相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù),絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合,共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2)項目經(jīng)理在獲悉事件發(fā)生后,10分鐘內(nèi)必須在向公司總部高管層領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主項目管理部門報告,他所掌握的所有真實情況。
3)處理勞資糾紛事件要注意使用國家法律、法規(guī)、政策,開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作,公正處理、妥善解決工人提出的實際問題和合理要求,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,疏導(dǎo)工人返回工作崗位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序,確保社會政治穩(wěn)定。
4)當(dāng)事件協(xié)商解決不成,有可能誘發(fā)暴力破壞活動時,應(yīng)及時建議公安部門依法采取防范措施,防止事態(tài)進一步惡化和擴大。對無理取鬧、違反治安處罰條例的人員,應(yīng)建議公安部門依法處理。
四)應(yīng)急預(yù)案中要點分析:
1)施工現(xiàn)場通常主要有哪些形式的鬧事方式?有哪些規(guī)律?
2)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中的對策是否客觀全面有效?(演戲驗證)
3)日常勞資糾紛管理方法,同時,明確公司的授權(quán)管理人員。
4)“群體事件”外溢的方式有哪些主要原因?是否有預(yù)兆?
(重點注意:前兆階段:施工企業(yè)向項目部或有關(guān)處室所要勞務(wù)費、材料費等,出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時;施工企業(yè)人員出現(xiàn)明顯挑釁行為和煽動性言論等。)
5)建立-“群體事件”的三道“預(yù)警防線”。
(項目部思考題-如何逐條應(yīng)對-:(1) 惡劣影響的事件:罷工、靜坐、示威、跳樓、爬塔吊等;以其他過激暴力方式、封建迷信方式討要工資款、賠償款等。
(2) 群體性事件:工人沖擊項目部、公司機關(guān)、業(yè)主指揮部、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勞動保障部門、建設(shè)行政主管部門、政府部門、新聞媒體、阻塞市政道路等。)
五)項目部管理人員應(yīng)急培訓(xùn),各部門的應(yīng)急處置任務(wù)分工。
1)項目經(jīng)理的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。(談判經(jīng)驗、心理素質(zhì)等?)
2)各部門的應(yīng)急處置任務(wù)分工,團隊協(xié)作的培訓(xùn)。(具體措施)
(項目經(jīng)理為總指揮,安保部門的應(yīng)急措施,人力部門核查施工現(xiàn)場的鬧事人員,行政部門對外聯(lián)系,財務(wù)的應(yīng)急措施等)
3)項目部日常防范工作要 “外松內(nèi)緊”的演練。
4)“寓教于法,預(yù)防以情”措施--日常教育和引導(dǎo)。
六)工地輿情管控及措施:
1)群體事件外溢(沖擊社會):及時通知社會各部門防范。
2)應(yīng)急言論控制:公司人員統(tǒng)一由授權(quán)人員對外發(fā)言。
3)應(yīng)急處理過程中:所有人員應(yīng)維護企業(yè)形象。
4)上訪人員的接待和社會反饋的處理。
5)公司與項目部應(yīng)急公關(guān)的措施--程序化管理。
6)建立項目部到公司--全方位內(nèi)外應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),進行網(wǎng)格化管理。
7)時刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息-注意不良網(wǎng)絡(luò)炒作。
七)法律解讀:
《中華人民共和國勞動法》
《勞動保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國*令第423號)
《社會保險行政爭議處理辦法》(勞動和社會保障部令第13號)
《勞動和社會保障行政復(fù)議辦法》(勞動和社會保障部令第5號)
《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 (中華人民共和國主席令85號)
《關(guān)于切實保障企業(yè)職工合法權(quán)益的通知》--(勞動部發(fā)(1993)246號)
項目管理應(yīng)急事件課程
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