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PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)

課程大綱
（一） PPP項(xiàng)目基本要素優(yōu)化概述
1. 項(xiàng)目投資新政指引；
2. 國(guó)家政策對(duì)項(xiàng)目投資邊界的設(shè)定；
3. 商業(yè)合資、合伙與合作在項(xiàng)目投資中的政策區(qū)別；
4. 地方政府與*政府之區(qū)別；
5. 地方政府在項(xiàng)目投資中權(quán)力的邊界；
6. 政府與社會(huì)資本商業(yè)模式選擇的原則；
7. 政府與社會(huì)資本合作數(shù)學(xué)模型構(gòu)建分析；
8. *政府項(xiàng)目投資初衷解讀；
9. 市場(chǎng)化在項(xiàng)目投資實(shí)施過(guò)程中的地位。

（二） PPP項(xiàng)目參與主體權(quán)利邊界優(yōu)化識(shí)別
1. SPV公司基本特點(diǎn)與作用；
2. 社會(huì)資本各方與SPV公司之間的關(guān)系；
3. 政府入股SPV公司在項(xiàng)目投資中權(quán)利的邊界；
4. 政府不入股SPV 公司在項(xiàng)目投資中權(quán)利的邊界；
5. 各主體在項(xiàng)目投資中“權(quán)利”與“權(quán)力”的區(qū)分；
6. 政府在項(xiàng)目投資中權(quán)利的來(lái)源；
7. 發(fā)改系在項(xiàng)目投資中政策適用；
8. 財(cái)政系對(duì)政府在項(xiàng)目投資中權(quán)力/權(quán)利的制約；
9. 財(cái)政系與銀行系在項(xiàng)目投資具體項(xiàng)目實(shí)施中的作用；
10. 項(xiàng)目投資商與承建商角色競(jìng)合責(zé)任辨析。

（三） PPP項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制優(yōu)化方法
1. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下定價(jià)機(jī)制；
2. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系；
3. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的差異；
4. 項(xiàng)目投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)分類；
5. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)相關(guān)工具與方法；
6. 項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制操作流程；
7. 風(fēng)險(xiǎn)控制可靠性驗(yàn)證；
8. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與操作環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。

（四） PPP項(xiàng)目投資優(yōu)化合規(guī)性界定
1. 項(xiàng)目投資土地利用方式；
2. 項(xiàng)目投資土地開(kāi)發(fā)一、二級(jí)聯(lián)動(dòng)模式合規(guī)性分析；
3. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市；
4. 土地出讓指標(biāo)與地方政府財(cái)政支付能力；
5. 項(xiàng)目投資地方政府投入資金籌措方式；
6. 《政府投資條例》對(duì)項(xiàng)目投資范圍的界定；
7. 國(guó)家對(duì)項(xiàng)目投資設(shè)定之紅線；
8. 違法違規(guī)項(xiàng)目投資性質(zhì)認(rèn)定及后果處理；
9. “先上車、后買票”項(xiàng)目投資合法性救濟(jì)路徑。

（五） PPP項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)化分配機(jī)制
1. 風(fēng)險(xiǎn)分配原則；
2. 項(xiàng)目投資各子項(xiàng)目分類依據(jù)；
3. 政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍；
4. 社會(huì)資本承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍；
5. 準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助承擔(dān)機(jī)理與主體；
6. 準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報(bào)”之區(qū)別；
7. 數(shù)學(xué)模型下的準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報(bào)”辨析；
8. “固定回報(bào)”下的項(xiàng)目投資項(xiàng)目整改路徑。

（六） 不同商業(yè)模式在PPP項(xiàng)目中的優(yōu)化運(yùn)用
1. EPC模式在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
2. BOT模式在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
3. PPP模式在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
4. F EPC模式在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
5. 特色小鎮(zhèn)在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
6. 新型城鎮(zhèn)化在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
7. ABO 區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)模式在項(xiàng)目投資中運(yùn)用；
8. EOD模式下的政企合作；
9. 項(xiàng)目投資與政府采購(gòu)之區(qū)別；
10. 項(xiàng)目資金自平衡要素構(gòu)建。

（七） PPP項(xiàng)目投資交易架構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)
1. 交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)市場(chǎng)理念；
2. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則；
3. 交易結(jié)構(gòu)搭建過(guò)程中實(shí)施方案商業(yè)性驗(yàn)證；
4. 交易結(jié)構(gòu)搭建過(guò)程中運(yùn)營(yíng)商專業(yè)性驗(yàn)證；
5. 交易結(jié)構(gòu)搭建過(guò)程中EPC總包方設(shè)計(jì)施工能力驗(yàn)證；
6. 交易結(jié)構(gòu)搭建過(guò)程中政府方支付能力驗(yàn)證；
7. 交易架構(gòu)要素變更交易架構(gòu)平衡校準(zhǔn)機(jī)制；
8. 交易架構(gòu)市場(chǎng)化構(gòu)建的政策依據(jù)；
9. 項(xiàng)目現(xiàn)金流在交易架構(gòu)搭建中的價(jià)值。

（八） PPP項(xiàng)目投資回報(bào)路徑優(yōu)化構(gòu)建
1. 項(xiàng)目投資類型；
2. 項(xiàng)目投資回報(bào)方式；
3. 政府項(xiàng)目投資路徑選擇；
4. 項(xiàng)目方式的選擇對(duì)地方政府GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)差異分析；
5. 項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)金流門檻值之要求；
6. 《預(yù)算法》對(duì)項(xiàng)目投資政府支付責(zé)任的制約；
7. 《政府投資條例》對(duì)項(xiàng)目投資之制約；
8. 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流挖掘分析；
9. 當(dāng)下社會(huì)資本投資項(xiàng)目策略制定準(zhǔn)則。

（九） PPP項(xiàng)目融資方案優(yōu)化調(diào)整
1. 項(xiàng)目股權(quán)融資與債權(quán)融資之區(qū)別；
2. 項(xiàng)目投資對(duì)股權(quán)融資之限定；
3. 民法典對(duì)項(xiàng)目融資中的支持；
4. 金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目融資審貸兩準(zhǔn)則；
5. 基金在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
6. 政府債在項(xiàng)目投資中的作用；
7. “債” “貸”在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
8. 資產(chǎn)證券化在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
9. REITs 在項(xiàng)目投資項(xiàng)目中的運(yùn)用。

（十）PPP項(xiàng)目投資優(yōu)化經(jīng)典案例詳解

PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)