課程描述INTRODUCTION
· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 項(xiàng)目經(jīng)理
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
片區(qū)綜合開發(fā)課程
課程大綱:
(一) 片區(qū)綜合開發(fā)基本要素概述
1. 實(shí)施片區(qū)綜合項(xiàng)目基本原則;
2. 國(guó)家層面對(duì)片區(qū)綜合開發(fā)邊界設(shè)定;
3. 商業(yè)合資、合伙與合作的區(qū)別;
4. 地方政府與*政府之區(qū)別;
5. 地方政府在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中權(quán)力的邊界;
6. 政府與社會(huì)資本商業(yè)模式選擇的原則;
7. 政府與社會(huì)資本合作數(shù)學(xué)模型構(gòu)建分析;
8. *政府片區(qū)綜合開發(fā)初衷解讀;
9. 市場(chǎng)化在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中的地位。
(二) 片區(qū)綜合開發(fā)各主體合法性識(shí)別
1. SPV公司基本特點(diǎn)與作用;
2. 社會(huì)資本各方與SPV公司之間的關(guān)系;
3. 政府入股SPV公司在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中權(quán)利的邊界;
4. 政府不入股SPV 公司在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中權(quán)利的邊界;
5. 各主體在項(xiàng)目片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中“權(quán)利”與“權(quán)力”的區(qū)分;
6. 政府在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中權(quán)利的來源;
7. 發(fā)改系在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中政策適用;
8. 財(cái)政系對(duì)政府在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中權(quán)力/權(quán)利的制約;
9. 財(cái)政系與銀行系在片區(qū)綜合開發(fā)具體項(xiàng)目實(shí)施中的作用;
10. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資商與承建商角色競(jìng)合責(zé)任辨析。
(三) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制與方法
1. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下定價(jià)機(jī)制;
2. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系;
3. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的差異;
4. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類;
5. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)相關(guān)工具與方法;
6. 項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制操作流程;
7. 風(fēng)險(xiǎn)控制可靠性驗(yàn)證;
8. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與操作環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。
(四) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制及子項(xiàng)目組合合規(guī)性界定
1. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施基本運(yùn)作流程;
2. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目土地利用方式;
3. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目地方政府投入資金籌措方式;
4. 《政府投資條例》對(duì)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目范圍的界定;
5. 政府債在片區(qū)綜合開發(fā)中的作用;
6. 國(guó)家對(duì)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目設(shè)定之紅線;
7. 違法違規(guī)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目性質(zhì)認(rèn)定及后果處理;
8. “先上車、后買票”片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目合法性救濟(jì)路徑;
9. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目在國(guó)家事業(yè)單位改制中的運(yùn)用。
(五) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分配機(jī)制
1. 風(fēng)險(xiǎn)分配原則;
2. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目各子項(xiàng)目分類依據(jù);
3. 政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍;
4. 社會(huì)資本承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍;
5. 準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助承擔(dān)機(jī)理與主體;
6. 準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報(bào)”之區(qū)別;
7. 數(shù)學(xué)模型下的準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報(bào)”辨析;
8. “固定回報(bào)”下的片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目整改路徑。
(六) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目商業(yè)模式與其他項(xiàng)目運(yùn)作方式之區(qū)別
1. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目與BOT之區(qū)別;
2. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目與PPP項(xiàng)目之區(qū)別;
3. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目與政府采購(gòu)之區(qū)別;
4. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目與特色小鎮(zhèn)之區(qū)別;
5. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目與新型城鎮(zhèn)化之區(qū)別;
6. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目與城市更新項(xiàng)目之區(qū)別;
7. 項(xiàng)目資金自平衡要素構(gòu)建;
8. 財(cái)政、發(fā)改政策選擇適用基本原則。
(七) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目交易架構(gòu)設(shè)計(jì)
1. 市場(chǎng)概念;
2. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則;
3. 交易結(jié)構(gòu)搭建過程中實(shí)施方案商業(yè)性驗(yàn)證;
4. 交易結(jié)構(gòu)搭建過程中運(yùn)營(yíng)商專業(yè)性驗(yàn)證;
5. 交易結(jié)構(gòu)搭建過程中EPC總包方設(shè)計(jì)施工能力驗(yàn)證;
6. 交易結(jié)構(gòu)搭建過程中政府方支付能力驗(yàn)證;
7. 交易架構(gòu)要素變更交易架構(gòu)平衡校準(zhǔn)機(jī)制;
8. 交易架構(gòu)市場(chǎng)化構(gòu)建的政策依據(jù);
9. 項(xiàng)目現(xiàn)金流在交易架構(gòu)搭建中的價(jià)值。
(八) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資回報(bào)構(gòu)建
1. 項(xiàng)目投資類型;
2. 項(xiàng)目投資回報(bào)方式;
3. 政府項(xiàng)目投資路徑選擇;
4. 項(xiàng)目方式的選擇對(duì)地方政府GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)差異分析;
5. 項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)金流門檻值之要求;
6. 《預(yù)算法》對(duì)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目政府支付責(zé)任的制約;
7. 《政府投資條例》對(duì)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資之制約;
8. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)金流挖掘分析;
9. 當(dāng)下社會(huì)資本投資片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目策略制定準(zhǔn)則。
(九) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目融資
1. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目股權(quán)融資與債權(quán)融資之區(qū)別;
2. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目對(duì)股權(quán)融資之限定;
3. 民法典對(duì)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目融資中的支持;
4. 金融機(jī)構(gòu)對(duì)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目審貸兩準(zhǔn)則;
5. 基金在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中的運(yùn)用;
6. 資產(chǎn)證券化在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中額運(yùn)用;
7. “債” “貸”在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中的運(yùn)用。
(十) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目合同體系
1. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目咨詢合同
1) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目概念性規(guī)劃合同
2) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃合同
3) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃
4) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)合同
5) 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同
2. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目EPC總包合同
3. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目融資合同
4. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)合同;
5. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目社會(huì)資本聯(lián)合體協(xié)議;
6. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目SPV公司章程;
7. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目合同。
(十一)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目各運(yùn)作階段風(fēng)險(xiǎn)管控
1. 項(xiàng)目前期階段風(fēng)險(xiǎn)防控;
2. 項(xiàng)目投資階段風(fēng)險(xiǎn)防控;
3. 項(xiàng)目建造階段風(fēng)險(xiǎn)防控;
4. 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段風(fēng)險(xiǎn)防控;
5. 項(xiàng)目移交階段風(fēng)險(xiǎn)防控。
(十二)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控
1. 咨詢機(jī)構(gòu)選擇;
2. 實(shí)施方案編制;
3. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇;
4. 社會(huì)資本選擇方式確定;
5. 招投標(biāo)資格預(yù)審;
6. 市場(chǎng)壓力測(cè)試;
7. 競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)之設(shè)定;
8. “兩標(biāo)并一標(biāo)”在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中的適用;
9. 片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目子項(xiàng)目調(diào)整對(duì)招投標(biāo)效力的影響。
(十三)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)典案例詳解
片區(qū)綜合開發(fā)課程
轉(zhuǎn)載:http://szsxbj.com/gkk_detail/287265.html
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