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項(xiàng)目?jī)?nèi)控審核

課程背景
為了適應(yīng)新形勢(shì)下基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的需要，有利于各部門(mén)、各地區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，控制建設(shè)成本，提高財(cái)政資金使用效益，保障財(cái)政資金安全，財(cái)政部公布了《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》及其配套法規(guī)《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》、《PPP項(xiàng)目財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，自2016年9月1日起在我國(guó)所有使用財(cái)政資金進(jìn)行工程建設(shè)的國(guó)有企業(yè)、股份制公司、外企與民營(yíng)企業(yè)以及行政事業(yè)單位施行。
從2016年起，隨著《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》及其配套法規(guī)的實(shí)施，將對(duì)我國(guó)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理造成重大的影響，進(jìn)一步使各單位負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)、工程造價(jià)、工程概預(yù)算、工程項(xiàng)目審核、工程招投標(biāo)管理人員盡快理解與熟練掌握國(guó)家*的規(guī)則；幫助工程項(xiàng)目審核人員提升實(shí)務(wù)操作技能，解決工程審核中常見(jiàn)的基礎(chǔ)性難題、知識(shí)性難題、專業(yè)性與技術(shù)性難題。

培訓(xùn)對(duì)象
各級(jí)人民政府主管部門(mén)、財(cái)政廳（局）預(yù)算處（科）、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處（科）建設(shè)廳（局）財(cái)務(wù)及審核部門(mén)、財(cái)政投資評(píng)審中心、審核局部門(mén)有關(guān)工作人員；各行政事業(yè)單位從事基本建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科、審核、基建部門(mén)負(fù)責(zé)人；使用財(cái)政資金進(jìn)行工程建設(shè)的企業(yè)及有關(guān)人員。

培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分 《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》解讀與會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)
一、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》適用范圍
二、項(xiàng)目建設(shè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理要求
三、建設(shè)資金籌集與使用管理
四、建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算管理
五、基本建設(shè)成本管理基本要求
六、建安投資支出范圍與界定
七、設(shè)備投資支出范圍與界定
八、待攤投資支出47個(gè)明細(xì)目*解釋
九、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用*取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與支付辦法
十、代建管理費(fèi)用*取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與支付辦法
十一、建設(shè)成本價(jià)外稅財(cái)務(wù)處理*規(guī)定
十二、待銷(xiāo)核基建支出明細(xì)目*規(guī)定與解釋
十三、其他待攤投資支出明細(xì)目*規(guī)定與解釋
十四、工程質(zhì)量保證管理*規(guī)定
十五、工程價(jià)款結(jié)算管理
十六、基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制要求與設(shè)計(jì)示范
十七、竣工財(cái)務(wù)決算管理
十八、竣工財(cái)務(wù)決算審核與審核要求
十九、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算*8大報(bào)表編制與技巧
二十、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算*6大審核表編制與技巧
二十一、資產(chǎn)交付管理
二十二、結(jié)余資金管理

第二部分：PPP項(xiàng)目操作實(shí)務(wù)與報(bào)告編寫(xiě)
一、PPP項(xiàng)目含義界定
二、PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式
三、PPP融資方式
四、PPP項(xiàng)目申報(bào)條件
五、PPP項(xiàng)目申報(bào)程序
六、PPP項(xiàng)目評(píng)審要求
七、PPP項(xiàng)目申報(bào)材料編寫(xiě)要求
八、如何編寫(xiě)PPP實(shí)施方案
九、如何編寫(xiě)PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告
十、如何編寫(xiě)PPP項(xiàng)目財(cái)政能力論證報(bào)告
十一、如何編寫(xiě)PPP項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施承諾書(shū)

第三部分：建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控審核
一、建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制審核
二、建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)審核
三、設(shè)計(jì)（勘察）管理審核
四、招投標(biāo)審核
五、工程合同管理審核
六、設(shè)備和材料采購(gòu)審核
七、工程結(jié)算審核
八、工程管理審核
九、設(shè)計(jì)概算審核
十、竣工圖預(yù)算審核
十一、工程量清單計(jì)價(jià)審核
十二、竣工驗(yàn)收審核
十三、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理審核
十四、PPP項(xiàng)目審核

第四部分  PPP項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范
一、項(xiàng)目識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）項(xiàng)目發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)防范
1、政府方發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)防范
2、社會(huì)資本方發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)防范
（二）項(xiàng)目篩選風(fēng)險(xiǎn)防范
1、確定備選項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范
2、項(xiàng)目發(fā)起方提交資料風(fēng)險(xiǎn)防范
3、項(xiàng)目概況編寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)防范
（三）物有所值評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范
1、定性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范
2、定量評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范
（四）財(cái)政可承受能力評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范
1、確保政府每年付費(fèi)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范
2、可行性缺口補(bǔ)助測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)防范
二、項(xiàng)目準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）管理機(jī)構(gòu)組建風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)防范
1、組建專門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范
2、組建項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范
（二）實(shí)施方案編制風(fēng)險(xiǎn)防范
1、編制項(xiàng)目概況風(fēng)險(xiǎn)防范
2、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架風(fēng)險(xiǎn)防范
3、項(xiàng)目運(yùn)作方式選擇風(fēng)險(xiǎn)防范
4、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范
5、合同體系梳理風(fēng)險(xiǎn)防范
6、監(jiān)管架構(gòu)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范
7、采購(gòu)方式選擇風(fēng)險(xiǎn)防范
（三）設(shè)施方案審核風(fēng)險(xiǎn)防范
1、財(cái)政部門(mén)驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)防范
2、審核結(jié)果申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)防范
三、項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）資格預(yù)審風(fēng)險(xiǎn)防范
（二）采購(gòu)文件編制風(fēng)險(xiǎn)防范
（三）采購(gòu)流程風(fēng)險(xiǎn)防范
（四）談判與合同簽署風(fēng)險(xiǎn)防范
四、項(xiàng)目執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）項(xiàng)目公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范
（二）融資管理風(fēng)險(xiǎn)防范
（三）績(jī)效監(jiān)測(cè)與支付風(fēng)險(xiǎn)防范
（四）中期評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范
五、項(xiàng)目移交風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）移交準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)防范
（二）性能測(cè)試風(fēng)險(xiǎn)防范
（三）資產(chǎn)交割風(fēng)險(xiǎn)防范
（四）績(jī)效評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范

第五部分 PPP項(xiàng)目案例解析
（一）PPP項(xiàng)目案例之一：大理洱海環(huán)湖截污PPP項(xiàng)目；
（二）PPP項(xiàng)目案例之二：如東縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)融合PPP項(xiàng)目；
（三）PPP項(xiàng)目案例之三：民營(yíng)社會(huì)資本參與財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目；
（四）PPP項(xiàng)目案例之四：六盤(pán)水市地下綜合管廊試點(diǎn)城市；
（五）PPP項(xiàng)目案例之五：滎陽(yáng)市人民醫(yī)院整體建設(shè)PPP項(xiàng)目。

項(xiàng)目?jī)?nèi)控審核