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PPP項目運作模式和運用

 

課程背景

隨著財政部、國家發(fā)改委關(guān)于PPP政策的密集頒布以及和各省市PPP項目的不斷推出，我國的PPP市場正式進入到大規(guī)模運行階段，由此帶來了城市開發(fā)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、旅游文化、養(yǎng)老醫(yī)療領(lǐng)域政府治理、財政管理、商業(yè)模式、開發(fā)機制、投資機制、金融機制的全面革新。

來自企業(yè)的困惑：企業(yè)響應(yīng)政策趨勢做項目，卻不知PPP是什么？PPP項目參與方太多，需要做哪些工作？BOT，F(xiàn)EPC、*、SPV之間的有何不同？如何正確解讀*及各省各地的PPP政策，如何進行PPP項目業(yè)務(wù)設(shè)計、如何操作和運營PPP項目，如何對PPP項目進行風(fēng)險控制，PPP項目實施中的常見問題和應(yīng)對策略。培訓(xùn)由國內(nèi)PPP項目管理專家授課。通過對PPP項目全過程實施方案實務(wù)學(xué)習(xí)和PPP相關(guān)流程及政策解讀研究，進行PPP實踐問題研討，提升企業(yè)對PPP項目的認知和管理能力。

 

課程大綱

一、PPP的概念理解、現(xiàn)狀

1、PPP的概念解讀

2、PPP的定義和國內(nèi)外應(yīng)用情況；

3、政府推廣和運用PPP模式的動機和作用

4、中國PPP發(fā)展與現(xiàn)狀

5、現(xiàn)階段PPP實施的機遇與挑戰(zhàn);

6、PPP項目物有所值評價

7、PPP項目財政承受能力論證評價

 

二、PPP相關(guān)政策體系重點解讀

1、如何正確解讀PPP的政策

2、企業(yè)參與PPP項目的注意事項;

3、PPP政策解讀

1) 頂層設(shè)計 - *政策體系

2) 操作指導(dǎo) - 部委政策體系

3) 執(zhí)行實施 - 地方政策體系

4、當(dāng)前*PPP相關(guān)政策體系及解讀;

8、92號文以來我國PPP行業(yè)的政策導(dǎo)向、市場反應(yīng)

9、財金[2019]10號文對PPP市場的影響

 

三、PPP各相關(guān)要素的介紹和分析

1、PPP模式典型結(jié)構(gòu)；

2、PPP三大特征分析；

3、PPP模式三種付費機制介紹

4、PPP模式適用領(lǐng)域和運作方式；

5、政府成功推廣（PPP）的五大核心要素分析介紹；

6、企業(yè)成功運作（PPP）的四大核心要素分析介紹；

 

四、PPP項目公司整體實施方案

1、PPP項目操作流程及實施方案簡介

2、PPP項目實施方案風(fēng)險分配及項目運作模式

3、PPP項目實施方案交易結(jié)構(gòu)、回報機制及收益分析

4、PPP項目實施方案合同體系、項目產(chǎn)出及績效評價

5、PPP項目實施方案監(jiān)管架構(gòu)及采購方式

6、相關(guān)行業(yè)（PPP）業(yè)務(wù)設(shè)計案例

1）機場、港口、公路、橋梁和城市軌道交通等“公共交通項目“的特點介紹和項目經(jīng)營設(shè)計模式分析；

2）供電、供氣、供水、供熱、污水、垃圾處理等“公用設(shè)施項目”特點介紹和項目經(jīng)營設(shè)計模式分析；

 

五、PPP項目風(fēng)險管理與法律要點 

1、PPP項目的風(fēng)險種類和發(fā)生原因；

2、PPP項目風(fēng)險的分擔(dān)原則與風(fēng)險管理辦法；

3、PPP項目主要風(fēng)險案例分析；

4、PPP項目主要的法律要點介紹；

 

六、PPP項目政府和企業(yè)的操作流程和招投標(biāo)方法

1、PPP項目開發(fā)的操作流程步驟和各項要求；

2、PPP項目的評估篩選的過程和環(huán)節(jié)介紹；

3、PPP項目實施方案的編制步聚和各項要求；

4、PPP項目政府的采購要求和企業(yè)投標(biāo)策略；

5、PPP項目招標(biāo)特點與評標(biāo)特點的介紹；

 

七、PPP項目合同和各模塊核心條款設(shè)計

1、PPP項目的合同體系構(gòu)成及特征；

2、PPP項目投融資合同核心條款的設(shè)計；

3、PPP項目工程建設(shè)合同核心條款的設(shè)計；

4、PPP項目運營和服務(wù)合同核心條款的設(shè)計；

5、PPP項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移與規(guī)避合同條款的設(shè)計；

6、PPP項目收入和回報合同核心條款的設(shè)計；

7、PPP項目通用的合同模板介紹;

 

八、PPP項目融資介紹和應(yīng)用

1、PPP與項目融資：

2、PPP項目融資的概念、特征

3、PPP項目融資參與方及其關(guān)系

4、PPP項目融資的主要模式

5、PPP項目融資需要解決的核心問題;

6、PPP項目融資銀行的評審要點解讀；

7、PPP項目的融資以及退出;

8、PPP項目融資風(fēng)險類型及控制

　

九、PPP項目實務(wù)研討

1、PPP典型項目案例分析；

2、全國PPP市場情況和PPP項目指引: 

3、各省PPP項目的市場機遇與市場風(fēng)險；

4、各省PPP項目現(xiàn)狀和分析（湖南、河南、四川）；

5、企業(yè)參于PPP項目的注意事項；

6、PPP實施方案實務(wù)共性問題研討

 

PPP項目運作模式和運用