課程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
采購招標(biāo)實戰(zhàn)技巧
課程介紹:
2020年是著力優(yōu)化營商環(huán)境、深化政采和采購招投標(biāo)制度改革的重要一年。發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案公開征求意見稿)》公開征求意見的公告,但由于全球新型冠狀病毒的影響,全國多地公共資源交易中心暫停、暫緩建設(shè)工程、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等各類項目交易活動以及新項目入場預(yù)訂辦理等。那么在如此嚴(yán)峻的狀況下我們該如何了解和掌握新政采法規(guī)和招投標(biāo)重大變化?如何正確解讀在疫情期間國家發(fā)展改革委發(fā)布170號文(《關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知》)?如何快速的合規(guī)化開展招標(biāo)工作,規(guī)避疫情期間合同履行的風(fēng)險?如何高效的推進(jìn)招標(biāo)全流程電子化,建立面推行在線投標(biāo)、開標(biāo)、電子評標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、合同電子化的管理,實施招標(biāo)行政監(jiān)督電子化?
本課程是南斌老師經(jīng)過20多年招投標(biāo)現(xiàn)場實戰(zhàn)經(jīng)驗,結(jié)合國內(nèi)央企和政府采購招投標(biāo)項目管理實踐積累,提煉出經(jīng)典且落地的管理培訓(xùn)精品課程,專門為招標(biāo)人員開發(fā)的一門實務(wù)性的實操課程,本課程全面而系統(tǒng)地將政企投標(biāo)理論與實戰(zhàn)結(jié)合起來,針對政企招標(biāo)實際管理水平,把培訓(xùn)、實踐、實戰(zhàn)融為一體,讓學(xué)員輕松愉快地掌握招標(biāo)項目管理的核心知識和管理技巧,讓越來越多的學(xué)員從培訓(xùn)中獲益,同時也能為企業(yè)全面提升戰(zhàn)略人才儲備奠定良好的基礎(chǔ)。
課程收益:
此次為期 2 天的課程,旨在幫助參與者:
科學(xué)解讀2020年政企采購招投標(biāo)*的變化和重點管控點
掌握疫情下采購招標(biāo)全流程(招標(biāo)公告,資格預(yù)審,開標(biāo),評標(biāo),定標(biāo),合同簽訂)變化的要點
掌握疫情下采購招標(biāo)書編制要點
掌握疫情下采購招標(biāo)合同風(fēng)險管控的要點
掌握疫情下電子招投標(biāo)的要點
課程大綱:
第一單元 新時代下招投標(biāo)行業(yè)的重大變革
情景案例1:從某央企年度審計報告來看招投標(biāo)的重大影響和變化
1.從國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布170號來看如何合規(guī)化招投標(biāo)工作
1.1如何規(guī)定疫情期間招標(biāo)的條件和要求
1.2明確招投標(biāo)的交易活動
1.3疫情下如何保證招標(biāo)項目競爭度和投標(biāo)質(zhì)量?
1.4如何推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化?
1.5如何全面推行在線投標(biāo)、開標(biāo)?
1.6如何推廣電子評標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)?
1.7如何改進(jìn)投標(biāo)擔(dān)保方式?
1.8如何提升招投標(biāo)服務(wù)供給?
1.9如何推進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督電子化?
1.10如何保障投標(biāo)人和潛在投標(biāo)人合法權(quán)益
1.11政府如何切實盡責(zé)履行政府職能
1.12如何加強招投標(biāo)活動服務(wù)保障
1.13招投標(biāo)如何充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
2.從發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案公開征求意見稿)》來看招投標(biāo)改革和重大調(diào)整
2.1關(guān)于招標(biāo)人確定中標(biāo)人新的規(guī)定方式
2.2中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)囊?guī)定條件
2.3中標(biāo)公告的規(guī)定
2.4信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定
2.5招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間
2.6依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公布合同履行規(guī)定
2.7依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交規(guī)定
2.8國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中合理設(shè)置規(guī)定
【頭腦風(fēng)暴】如何解讀170號文對于疫情下采購招投標(biāo)影響的分析(分組討論)
【案例分析】疫情期間中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立合同義務(wù)而引發(fā)的法律問題
【經(jīng)驗分享】采購招行業(yè)難點和痛點
第二單元 疫情下采購招標(biāo)全流程管控
情景案例2:從某央企在疫情期間開展“非接觸”異地評標(biāo)招標(biāo)來看招標(biāo)的流程打造重要性
1.新形勢下依法招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購的規(guī)范
1.1依法招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購方式的分類
1.2依法招標(biāo)采購和非招標(biāo)區(qū)別
1.3公開招標(biāo)&邀請招標(biāo)的兩種依法招標(biāo)的管控重點
1.4競爭談判&詢價&單一來源&競爭磋商四種非招標(biāo)采購方式的管控重點
2.公開招標(biāo)&邀請招標(biāo)“降龍十八掌”的流程管控
2.1第一掌:編制采購預(yù)算&采購申請
2.2第二掌:確定招標(biāo)采購方式
2.3第三掌:招標(biāo)文件編制&審定
2.4第四掌:發(fā)布招標(biāo)公告&資格預(yù)審(也可資格后審)
2.5第五掌:發(fā)售招標(biāo)文件&資格預(yù)審文件
2.6第六掌:接收資格預(yù)審申請書
2.7第七掌:資格預(yù)審
2.8第八掌:確定合格投標(biāo)申請人
2.9第九掌:發(fā)出資格預(yù)審合格通知書&投標(biāo)邀請書
2.10第十掌:發(fā)售招標(biāo)文件
2.11第十一掌:組織現(xiàn)場勘測&答疑
2.12第十二掌:接受投標(biāo)文件&開標(biāo)
2.13第十三掌:組建評標(biāo)委員會
2.14第十四掌:評標(biāo),完成評標(biāo)報告(推薦中標(biāo)候選人&流標(biāo))
2.15第十五掌:定標(biāo)(編寫招投標(biāo)報告),公示,備案,答疑
2.16第十六掌:發(fā)出中標(biāo)通知書&招標(biāo)結(jié)果通知書
2.17第十七掌:招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同
2.18第十八掌:退保證金,辦理履約擔(dān)保(如需),招標(biāo)人辦理支付擔(dān)保,主管部門備案
【課題演練】公開招標(biāo)&邀請招標(biāo)的流程的區(qū)別和相同地方
【案例分析】如何解讀某電力公司招標(biāo)公告背后的“密碼”
【經(jīng)驗分享】分享在疫情期間公開招標(biāo)過程時間時效的把控
第三單元 如何編制成功的招標(biāo)書
情景案例3:某公司關(guān)于高精度光刻機的招標(biāo)文件解讀
1.招標(biāo)書的分類
1.1國際招標(biāo)書(機電產(chǎn)品:含工程類機電產(chǎn)品和醫(yī)療非工程機電產(chǎn)品)
1.2國內(nèi)招標(biāo)書:①貨物招標(biāo)書/②服務(wù)招標(biāo)書/③工程項目招標(biāo)書/④科技項目及國家科研項目招標(biāo)書
2.招標(biāo)書的編制四大原則
2.1需求的原則
2.2科學(xué)合理的原則
2.3公平競爭的原則
2.4維護(hù)商業(yè)秘密的原則
3.招標(biāo)書的九大關(guān)鍵部分
3.1招標(biāo)邀請函
3.2投標(biāo)人須知
3.3招標(biāo)項目的技術(shù)要求及附件
3.4投標(biāo)書格式
3.5投標(biāo)保證文件
3.6合同條件
3.7技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
3.8投標(biāo)企業(yè)資格文件
3.9合同格式
4.編制標(biāo)書的十二個關(guān)鍵步驟
4.1分析采購資金來源
4.2分析采購物品的需求狀況
4.3摸清市場信息
4.4充分征詢各方意見
4.5明確招標(biāo)邀請函
4.6細(xì)化投標(biāo)人須知
4.7量化采購項目的技術(shù)要求
4.8界定采購項目的合同要求
4.9強調(diào)投標(biāo)書格式
4.10明確分包要求責(zé)任
4.11重點審核委托設(shè)計“技術(shù)標(biāo)”部分
4.12審核有無漏項,無數(shù)據(jù)性錯誤,無文字或格式等
【課題演練】如何根據(jù)疫情影響不同特點制定科學(xué)且合理的招標(biāo)文件
【案例分析】解讀中國高鐵招標(biāo)鮮為人知的內(nèi)幕:日法德,三國殺,步步驚心
【實戰(zhàn)工具】招標(biāo)編制秘訣“九陰神功”
第四單元 掌握疫情下采購合同風(fēng)險管控的要點
情景案例4:疫情期間中標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽訂中標(biāo)合同,該如何處理?
1.采購合同構(gòu)成的關(guān)鍵要素
2.簽訂采購合同的原則
2.1當(dāng)事人必須具備法人資格
2.2合同必須合法
2.3必須堅持平等互利、充分協(xié)商的原則
2.4必須堅持等價、有償?shù)脑瓌t
2.5委托別人代簽,必須要有委托證明
2.6合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式
3.采購合同管控六個要點
3.1合同成本管控要點
3.2合同進(jìn)度管控要點
3.3合同質(zhì)量管控要點
3.4合同資金及費用管控要點
3.5合同政策和環(huán)境管控要點
3.6合同變更和簽證管控要點
4.疫情具備不可抗力的法定特征合同風(fēng)險
4.1疫情產(chǎn)生不可抗力影響的條件和法律效果
4.2疫情下采購合同履行風(fēng)險和防范建議
4.3 六類疫情下采購合同風(fēng)控重點
4.4 解決糾紛的六大方法
【課題演練】如何識別我們的招標(biāo)合同風(fēng)險評估體系
【案例分析】霧里看花-如何識別公開招標(biāo)合同的風(fēng)險?
【實戰(zhàn)工具】火眼金睛--36種方式解讀采購招投標(biāo)合同的陷阱
第五單元 如何建立合同管理團(tuán)隊和合同績效管理
情景案例5:解讀疫情期間某工程企業(yè)招標(biāo)項目合同績效考核辦法
1.建立合同團(tuán)隊的角色和分工
2.合同團(tuán)隊的管理風(fēng)格
3.合同計劃管理
工具:網(wǎng)絡(luò)圖/甘特圖/里程碑等
4.合同預(yù)算管理
5.合同風(fēng)險管理
5.1成本風(fēng)險管理
5.2質(zhì)量風(fēng)險管理
5.3商業(yè)和其他風(fēng)險管理
5.4合同風(fēng)險登記表
6.合同管理績效考核目標(biāo)
7.如何檢查合同績效并確定糾正措施
8.如何開展合同績效評估
8.1主管評估
8.2自我評估
8.3招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人評估
8.4中標(biāo)供應(yīng)商評估
8.5外界評估
【課題演練】如何設(shè)置和評估采購招標(biāo)合同的績效指標(biāo)
【案例分析】近墨者黑--如何發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位和招標(biāo)方關(guān)聯(lián)部門的利益關(guān)系
【實戰(zhàn)工具】網(wǎng)絡(luò)圖/甘特圖/里程碑在采購招投標(biāo)合同管理中的運用
第六單元 高效推進(jìn)電子招投標(biāo)新的政采方式
情景案例6:從“山西省打響招標(biāo)采購抗疫戰(zhàn)第一*”來看電子招標(biāo)工作的開展
1.新形勢下的電子招投標(biāo)目的和意義
2.電子招投標(biāo)的構(gòu)架和功能
2.1電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺
2.2電子招投標(biāo)交易平臺
3.電子化招投標(biāo)平臺實務(wù)操作規(guī)范
3.1平臺的基本功能
3.2運營機構(gòu)的滿足條件和要求
3.3招標(biāo)代理機構(gòu)履行手續(xù)
3.4招標(biāo)公告&資格預(yù)審的特殊要求
3.5招標(biāo)文件必備的條件
3.6開標(biāo),評標(biāo),定標(biāo)的電子化實務(wù)操作方法
3.7電子招投標(biāo)中關(guān)于處罰和糾紛處理方法
3.8電子招投標(biāo)方法策略
4.電子招投標(biāo)未來發(fā)展的特點
【課題演練】如何設(shè)計和搭建我們的電子化招投標(biāo)平臺
【案例分析】電子招投標(biāo)如何識破圍標(biāo)串標(biāo)!解讀一份特殊的行政處罰書
【實戰(zhàn)工具】防控疫情--且看全流程電子化招投標(biāo)解決方案
采購招標(biāo)實戰(zhàn)技巧
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