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監(jiān)管新規(guī)下融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展趨勢

培訓(xùn)目標：深刻理解監(jiān)管新規(guī)下融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展趨勢，進而判斷擔(dān)保企業(yè)在未來如何抉擇。講座“有趣、有理、有料、有用”，圖文并茂，學(xué)員可以直觀感受經(jīng)濟發(fā)展趨勢和監(jiān)管新規(guī)下融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展趨勢。理論與實際相結(jié)合，學(xué)員可以在知其所以然的基礎(chǔ)上，進而知道未來的必然，與業(yè)務(wù)實踐結(jié)合起來加以分析和運用，更好地助推工作。

課程提綱：
一、我國融資擔(dān)保行業(yè)歷史概況
1、1993年-1997年，起步探索階段
2、1998年-2003年，政策推動階段
3、2004年-2008年，快速發(fā)展階段
4、2009年-至今，行業(yè)規(guī)范整頓階段
——代償高發(fā)期（2013-2017）
——2014年1月6日銀監(jiān)會、發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司的通知》
——2015年8月13日*日前印發(fā)《關(guān)于促進融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》
——2017年8月2日*頒布《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》
二、我國融資擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)存在的問題
1、行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“三高三低”
（1）高風(fēng)險、低收益
（2）高起伏、低風(fēng)控
（3）高依賴、低自主
2、外部環(huán)境存在“兩缺兩不夠”
（1）政府監(jiān)管缺位、法律體系缺陷
（2）信息共享不夠、政策扶持不夠
3、行業(yè)門檻較低且監(jiān)督管理無據(jù)可依
4、經(jīng)營管理及風(fēng)險把控能力較弱
——自2013年起，行業(yè)代償率持續(xù)增高、風(fēng)險日益增大，行業(yè)發(fā)展放緩的同時負面影響增大。
5、盈利驅(qū)動導(dǎo)致公益貢獻力不足
6、行業(yè)主體三方合作不暢
三、我國融資擔(dān)保行業(yè)合規(guī)發(fā)展：融資擔(dān)保公司監(jiān)管新規(guī)解讀
1、2017年8月2日*頒布《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》解讀
2、2018年3月28日七部委頒布四項配套制度解讀
——《關(guān)于印發(fā)〈融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例〉四項配套制度的通知》，其中對融資擔(dān)保業(yè)務(wù)持牌經(jīng)營、融資擔(dān)保責(zé)任余額計量、融資擔(dān)保公司代償能力、銀行業(yè)金融機構(gòu)與融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)合作等方面做了具體規(guī)范。
——《通知》通過強化監(jiān)管,加大對違規(guī)經(jīng)營的處罰力度，控制行業(yè)風(fēng)險，彌補了監(jiān)管空白。
3、融資擔(dān)保行業(yè)合規(guī)發(fā)展路徑：合規(guī)成本增加、合規(guī)難度加大
——嚴監(jiān)管對融資擔(dān)保公司的合規(guī)要求提高了，所以合規(guī)成本也要相應(yīng)增加、合規(guī)難度會加大。如果融資擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)能力不足，可能會被查被罰。
——在開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)方面，以前可能有一些合作伙伴并不完全符合國家有關(guān)金融監(jiān)管的規(guī)定，以后合作伙伴的選擇可能要謹慎和理性一些，而不是簡單地去看是不是有利潤。
四、《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》及四項配套制度對行業(yè)影響
1、行業(yè)門檻——提升機構(gòu)質(zhì)量
2、行業(yè)監(jiān)管——規(guī)范行業(yè)行為
3、經(jīng)營規(guī)范——加強運營管理
4、發(fā)展方向——標識重點客戶群
5、合作要求——指引合作方式
五、監(jiān)管新規(guī)下我國融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展趨勢
1、行業(yè)機構(gòu)將面臨整合、資本將進一步壯大
2、服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營行為日趨規(guī)范、風(fēng)控能力日益提升
3、運用大數(shù)據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)手段，更好地服務(wù)小微、“三農(nóng)”客戶
4、指引示范，融資擔(dān)保行業(yè)市場主體合作關(guān)系趨向融洽
六、完善我國融資擔(dān)保行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干舉措
1、對內(nèi)苦練內(nèi)功、強化提升舉措
（1）完善擔(dān)保風(fēng)控體系，提升行業(yè)風(fēng)控意識
（2）加強專業(yè)能力建設(shè)，提升企業(yè)競爭實力
（3）完善擔(dān)保業(yè)務(wù)品種，提升行業(yè)獨立性
2、對外搭臺唱戲、創(chuàng)新機制建設(shè)，營造有序發(fā)展氛圍
（1）完善外部監(jiān)管機制，增強行業(yè)話語權(quán)
（2）完善制度保障機制，規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展
（3）搭建信息服務(wù)平臺，突破行業(yè)信息壁壘
3、減量提質(zhì)、合規(guī)經(jīng)營、做強做優(yōu)
（1）減量提質(zhì)
（2）合規(guī)經(jīng)營
（3）做強做優(yōu)
4、完善銀擔(dān)合作機制
（1）用好用活融資擔(dān)保資源
（2）完善風(fēng)險分擔(dān)機制
——按照平等互利、風(fēng)險共擔(dān)、合規(guī)審慎的原則，完善銀擔(dān)合作風(fēng)險分擔(dān)機制。
（3）防止風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁
——防止銀行業(yè)金融機構(gòu)將應(yīng)由自身承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)由融資擔(dān)保公司、再擔(dān)保公司承擔(dān)。
5、增強可持續(xù)發(fā)展能力
（1）明確政府性融資擔(dān)保公司定位
——各級政府性融資擔(dān)保公司要聚焦小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，以及符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
（2）穩(wěn)妥創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式

監(jiān)管新規(guī)下融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展趨勢