課程描述INTRODUCTION
培訓講師：宋承敏
課程價格：￥元/人
培訓天數(shù)：2天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
煙草行業(yè)發(fā)展前景
一、學習和貫徹 十九大精神
1、滿足人們美好生活需求，解決不平衡不充分的問題
2、實現(xiàn)中國夢
3、走中國特色社會主義道路
4、新常態(tài)
5、新發(fā)展理念
6、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系
7、做好六方面工作
A、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
B、創(chuàng)新
C、鄉(xiāng)村振興
D、區(qū)域協(xié)調(diào)
E、社會主義市場體系
F、全面開放
二、四十年回顧
1、改革的啟動和目標探索階段。（1978年—1991年）自1978年黨的十一屆三中全會直到黨的十四大確立我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制，這一時期是改革的啟動和目標探索階段。
改革首先從農(nóng)村開始，逐步向城市推進；從開展改革試點，積累經(jīng)驗，再逐步推廣；對外開放從興辦經(jīng)濟特區(qū)向開放沿海、沿江乃至內(nèi)地推進。在農(nóng)村改革方面，安徽等一些地區(qū)率先進行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營改革試驗，這一改革取得了巨大成功，得到人民群眾的普遍支持，隨后推廣到全國。
在企業(yè)改革方面，開展了多種形式的國有企業(yè)擴大自主權(quán)試點，集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟逐步恢復和發(fā)展。在財稅體制方面，推行兩步“利改稅”，逐步推進“劃分收支、分級包干”的財政體制改革。在流通體制方面，廢除了農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，逐步培育農(nóng)產(chǎn)品市場。在對外開放方面，1980年，決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)。
隨著改革取得巨大成功和人們對推進改革的共識逐步形成，1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《中共*關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，確定社會主義經(jīng)濟是“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”，改革的重點逐漸從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，以搞活國有企業(yè)為中心環(huán)節(jié)全面展開。對國有企業(yè)實施了承包制、租賃制等改革措施，積極進行以廠長負責制、工效掛鉤、勞動合同制為內(nèi)容的企業(yè)領(lǐng)導、分配、用工等管理制度的改革，增強企業(yè)的內(nèi)在活力。宏觀管理體制方面，以宏觀間接管理為目標，對價格、財稅、金融、計劃以及流通體制等進行改革。采取“調(diào)、放、管”相結(jié)合的方針，理順商品和服務的比價關(guān)系；大幅度縮小指令性計劃；改革銀行組織體制；實行各種形式的財政包干制。
同時，政治、科技、教育、文化等領(lǐng)域的改革也開始啟動。開放沿海14個港口城市，開辟了一批經(jīng)濟開放區(qū)。
從計劃經(jīng)濟向商品經(jīng)濟過渡，我們沒有經(jīng)驗，國際上也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供參考
我們最成功的經(jīng)驗是摸著石頭過河，讓一部分人先富起來，打破僵局，沖破思想阻力
解放思想，實事求是尊重群眾的首創(chuàng)精神
先易后難
從農(nóng)村到城市
不一刀切，允許想不通，允許等待
國外是支持的，當然他們希望我們西方化，改掉社會主義
重要啟示：改革的力度和群眾的接受度
處理好改革、穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系
*、歐盟、日本發(fā)展很快
鄧小平說，被推著走
我們大開眼界，市場經(jīng)濟、科技革命
日本是近鄰，對我們影響很大
2、社會主義市場經(jīng)濟體制框架初步建立階段。（1992年—2002年）以黨的“十四大”確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，黨的十四屆三中全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》為標志，我國正式確立社會主義市場經(jīng)濟的改革方向和基本內(nèi)容。
到2002年，社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架初步建立。這一階段改革的主要內(nèi)容包括：宏觀管理體制方面，1994年提出對財政、稅收、金融、外匯、計劃和投融資體制進行系統(tǒng)改革的方案，確立以分稅制為核心的新的財政體制框架和以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅體系，*銀行的調(diào)控職能得到加強。
國有企業(yè)改革方面，黨的“十五大”確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，實施“抓大放小”，積極推進國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一批國有大中型企業(yè)改制為國有獨資公司、有限責任公司或股份有限公司；許多全國性的行業(yè)總公司改組為控股公司；通過改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等形式，對中小型國有企業(yè)進行了改革。市場體系得到較大發(fā)展，取消了生產(chǎn)資料價格雙軌制，進一步放開了競爭性商品和服務的價格，要素市場逐步形成。
社會保障體系建設方面，逐步建立起社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，建立了失業(yè)保險、社會救濟制度及城鎮(zhèn)居民*生活保障制度。
在蘇聯(lián)、東歐劇變，國際風云變幻的錯綜復雜的形勢下，我們難能可貴,保持了清醒的頭腦，堅持了正確方向
黨的基本路線，一個中心，兩個基本點
做了大量有益的探索
俄羅斯休克療法，把財產(chǎn)分給大家，西方操縱,收購
到手的財產(chǎn)迅速貶值，再賣給大資本
老百姓一場空
日本小泉，鐵路私有化
英國撒切爾，私有化
公有制，國企改革成功的只有反面的例子
我們堅持改革開放，西方給了我們資金、技術(shù)、管理和經(jīng)驗的支持，比如日本的協(xié)力基金，但是我們堅持了社會主義方向
*開始信息高速公路
日本出現(xiàn)泡沫，速度下降
歐盟發(fā)展較快
資本主義非常得意
我們學到了許多正面的經(jīng)驗，但是對于反面的教訓研究不夠深入
3、社會主義市場經(jīng)濟體制的初步完善階段。（2003年—2011年）黨的“十六大”提出到2020年建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，黨的十六屆三中全會對建設完善的社會主義市場經(jīng)濟體制做出全面部署。與此同時，黨*總結(jié)提出科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，作為深化改革的重要指導思想。自此，我國改革進入完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新階段。
這一階段主要的改革措施有：取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定，放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障。公共財政體制不斷健全。
國有商業(yè)銀行股份制改革加快推進。實現(xiàn)有管理的浮動匯率制度。改革了投資體制，政府投資的范圍進一步縮小，企業(yè)投資自主權(quán)逐步擴大。土地、勞動力、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、資本等要素市場進一步發(fā)展，水、電、石油和天然氣等重要資源價格的市場化步伐加快。社會保障體系不斷完善，社會保障覆蓋面不斷擴大。
我們逐步建立了比較全面的社會主義市場經(jīng)濟體系
西方的信息革命，新模式、新技術(shù)深深地影響了我們，我們的改革越來越深入，開放的門越來越大，我們把社會主義和市場經(jīng)濟結(jié)合得很好，讓世界瞠目結(jié)舌
*仍然引領(lǐng)世界發(fā)展潮流
歐洲開始出現(xiàn)主權(quán)債務危機，高福利帶來的問題非常有意義，但是我們注意遠遠不夠
日本似乎發(fā)展緩慢，但是正在苦練內(nèi)功，我們認識不到位
俄羅斯靠能源開始發(fā)展起來
金磚五國各有千秋，但是都有問題
我們抓住了機遇，發(fā)展很快
東南亞、拉丁美洲被*剪羊毛，教訓深刻
4、“五位一體”全面深化改革的新階段。（2012年—至今）2012年，黨的“十八大”召開，選舉產(chǎn)生了黨的新一屆領(lǐng)導核心。在黨*的堅強領(lǐng)導下，我國不僅有效應對了復雜國際政治經(jīng)濟環(huán)境的風云變幻，更在相當不利的條件下取得了經(jīng)濟的中高速平穩(wěn)增長。黨的十八屆三中全會所作出的《中共*關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，
《決定》非常明確地表明，第一，改革不再拘泥于經(jīng)濟體制改革領(lǐng)域，而是涵蓋社會、政治、文化以及生態(tài)文明的五位一體的全面的改革。與此同時，為落實這些改革內(nèi)容，如前所述，*全面深化改革領(lǐng)導小組還為此成立了7個專項小組。*全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議，就將十八屆三中全會規(guī)定的改革任務分解為336項重要舉措，
逐一確定協(xié)調(diào)單位、牽頭單位和參加單位，為落實十八屆三中全會決定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
《決定》非常明確地表明，第一，改革不再拘泥于經(jīng)濟體制改革領(lǐng)域，而是涵蓋社會、政治、文化以及生態(tài)文明的五位一體的全面的改革。與此同時，為落實這些改革內(nèi)容，如前所述，*全面深化改革領(lǐng)導小組還為此成立了7個專項小組。
*全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議，就將十八屆三中全會規(guī)定的改革任務分解為336項重要舉措，逐一確定協(xié)調(diào)單位、牽頭單位和參加單位，為落實十八屆三中全會決定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
截止目前，*全面深化改革領(lǐng)導小組已經(jīng)召開了三十七次會議，會議內(nèi)容囊括了農(nóng)村集體土地制度改革、司法體制改革、財稅體制改革等過去的改革當中一直難以解決甚至回避的諸多議題，并出臺了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》、《設立跨行政區(qū)劃人民法院、
人民檢察院試點方案》、《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》、《深化財稅體制改革總體方案》等等一系列方案，彰顯了新的領(lǐng)導集體直面改革難點的勇氣。通過“五位一體”全面深化改革，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。
我們對世界的影響力越來越大
一帶一路
人類命運共同體，中國解決方案
四個自信。同時我們繼續(xù)學習一切外國的有益經(jīng)驗
歐盟、日本繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)
發(fā)展中國家在不合理國際經(jīng)濟環(huán)境中前進
*和中國互相影響越來越大
過去的歷史是今天的基礎(chǔ)
我們不能丟棄
也不能固步自封
提供了豐富的經(jīng)驗，可以吸取豐富的養(yǎng)料
A、 四十年的轉(zhuǎn)變
第一，改革開放推動了以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟建設為中心的轉(zhuǎn)變。
第二，改革開放推動了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。
今天，我們已經(jīng)徹底告別了由國家計劃統(tǒng)配社會資源的時代，市場繁榮、產(chǎn)品豐富。絕大多數(shù)人認為，遵循價值規(guī)律、由市場來配置資源是理所當然的事情。
但實際上，從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變極為不易，是改革開放曾經(jīng)走過的最艱難的歷程，也是到目前為止改革開放所取得的最重要的成果。
黨的十一屆三中全會之后，改革就在農(nóng)村和局部地區(qū)鋪開，農(nóng)村生產(chǎn)力迅速得到解放，農(nóng)產(chǎn)品日漸豐富，但城市經(jīng)濟因延續(xù)計劃管理體制未見大的起色。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了《中共*關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，提出社會主義經(jīng)濟是公有制為基礎(chǔ)的有計劃的商品經(jīng)濟。這是經(jīng)濟體制改革的重大突破。
此后，經(jīng)過不懈探索，1992年黨的十四大明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，為我國經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建了最為重要的制度基礎(chǔ)，使價值規(guī)律深入到社會經(jīng)濟的每一個微觀單元發(fā)揮作用，極大地激發(fā)了人們的創(chuàng)造活力、發(fā)展熱情。
1993年黨的十四屆三中全會通過了《中共*關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，提出了構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架的5個主要環(huán)節(jié)：建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；建立全國統(tǒng)一開放的市場體系；建立以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系；建立以按勞分配為主體的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路；
建立多層次的社會保障制度。同時，要求圍繞這些主要環(huán)節(jié)，建立相應的法律體系。其后10年的改革開放，就是以這5項工作為中心，推動了我國的發(fā)展進步。
2003年黨的十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略任務，要求以完善社會主義市場經(jīng)濟體制為目標，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。改革進入新的階段后，黨的十八屆三中全會歷史性地明確了,使市場在資源配置中起決定性作用，這是對市場經(jīng)濟的一般規(guī)律的認可，也是使市場經(jīng)濟規(guī)律為社會主義經(jīng)濟建設服務的起點。無疑，從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟，是我們黨的偉大創(chuàng)舉，為發(fā)展中國特色社會主義奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。
第三，改革開放推動中國從閉關(guān)鎖國轉(zhuǎn)向全方位開放。
改革開放之前，我國各項工作中長期存在一種“左”的偏見，盲目自信，唯我獨尊，排斥國外好的做法和經(jīng)驗，使我國經(jīng)濟管理、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等很多方面嚴重落后于發(fā)達國家。黨的十一屆三中全會開啟了對外開放的歷史新時期。
1979年初，*決定設立蛇口工業(yè)區(qū)。同年7月，*批準廣東、福建兩省對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施。1980年，全國人大常委會批準在深圳、珠海、汕頭、廈門設立經(jīng)濟特區(qū)，按照市場取向進行改革探索。
1984年，*決定大連等14個沿海港口城市進一步對外開放。1985年，*決定在長江三角洲、珠江三角洲和福建廈漳泉三角地區(qū)開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)。1988年海南成為經(jīng)濟特區(qū)。1990年*推進形成了以上海浦東為龍頭的長江流域開放帶。這一階段的對外開放，引進了大量國外資金、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，
使國內(nèi)商品市場豐富和繁榮起來，使市場因素在整個經(jīng)濟中的比重大幅上升，有力沖擊了計劃經(jīng)濟的樊籬，為社會主義市場經(jīng)濟體制的確立作出了重大貢獻。
1992年，鄧小平同志南方談話之后，對外開放步伐進一步擴大，由沿海地區(qū)迅速向內(nèi)陸腹地拓展。2001年底，我國加入世界貿(mào)易組織，對外開放進入一個新階段。黨的十六大以后，我國吸收利用外資從彌補“雙缺口”為主轉(zhuǎn)向優(yōu)化資本配置、促進技術(shù)進步和推動社會主義市場經(jīng)濟體制完善轉(zhuǎn)變，利用外資實現(xiàn)新發(fā)展，規(guī)模和質(zhì)量全面提升。
在2011年度全球排名就上升至第二位，并連續(xù)20余年位居發(fā)展中國家首位。
黨的十八大以來，對外開放水平進一步提升，中國經(jīng)濟不僅僅在局限于引進來，更拓展到了走出去的高度，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出、亞投行的設立、G20峰會的召開都表明，中國在國際經(jīng)貿(mào)體系中的地位越來越突出。在全球經(jīng)濟衰退，各國貿(mào)易保護主義抬頭的情況下，中國已經(jīng)逐漸成為全球化的領(lǐng)軍者、推動者，這在40年前是不可想象的。
改革推動了開放，開放也在倒逼改革。以加入世界貿(mào)易組織為例，為使國內(nèi)經(jīng)濟制度與國際貿(mào)易規(guī)則接軌，*政府部門清理各種法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府共清理地方性政策和法規(guī)19萬多件，使涉外經(jīng)濟法律法規(guī)與加入世貿(mào)組織承諾相一致。一些長期難以突破的頑疾在這個過程中被順利克服，社會主義市場經(jīng)濟因而得到進一步完善，經(jīng)濟社會迸發(fā)出更大活力。
第四，改革開放推動國家從人治走向法治。
第五，改革開放推動我國人民生活從貧窮落后轉(zhuǎn)向小康。
B、目前仍存在的矛盾
有以下幾個方面：
一是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與市場化改革不到位的矛盾。
二是稅費過重與公共產(chǎn)品供給短缺并存的矛盾。
三是依法治國的理念在實際行動中仍然有待落實。
C、 寶貴經(jīng)驗
突出的有：
一是不斷解放思想，推進理論創(chuàng)新。
二是堅持市場化的改革方向不動搖。
三是靈活運用改革方法，既先行先試、先易后難，又統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。
四是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
D、四十多年來的改革進程帶來的不僅僅是改革方法論上的經(jīng)驗，也在價值觀方面給我們以啟示。
啟示一：改革為了人民，依靠人民，改革的成果由人民共享。
啟示二：堅守市場經(jīng)濟主體平等的理念。
E、新時代的全面深化改革
首先，國家政治體制頂層設計適應了新的要求、獲得新的突破。
其次，反腐倡廉效果顯著，依法治國有效推進。
最后，市場在資源配置中的地位獲得重大突破，供給側(cè)改革積極推進成效顯著。
F、 需要繼續(xù)努力
第一，國有企業(yè)改革仍有待突破。
第二，財稅體制改革仍有待突破。
第三，準確把握互聯(lián)網(wǎng)時代的政府作用。
三、國有企業(yè)改革
1、*:“三個有利于”確立成敗標準
明確國企地位：市場主體地位不動搖
*在2014年8月18日召開的*深改組第四次會議明確指出，“國有企業(yè)特別是*管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。”
*在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會時再次明確，要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。
指明改革方向：遵循市場經(jīng)濟規(guī)律
*在吉林考察指出，對國有企業(yè)要有制度自信。“深化國有企業(yè)改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，在激烈的市場競爭中游刃有余”。
*在企業(yè)考察時還指出，創(chuàng)新是企業(yè)的動力之源，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本，管理是企業(yè)的生存之基，必須抓好創(chuàng)新、質(zhì)量、管理，在激烈的市場競爭中始終掌握主動。
確定價值判斷：“三個有利于”
日前，對于推進國有企業(yè)改革，*提出三個“有利于”，即“推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。”*就國企改革提出的這一重要論斷，為國企改革確立了價值判斷標準，具有鮮明的改革指向性和現(xiàn)實針對性，引起高度關(guān)注。
不斷增強活力、影響力、抗風險能力，
前進方向
不足之處
能上能下、能進能出、能增能減做得不夠
大鍋飯、鐵飯碗的情況還是有的
為什么
要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。
建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
對比現(xiàn)代企業(yè)制度：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學
兩個說法只有一個詞沒變：權(quán)責明確
這是關(guān)鍵
為什么不負責，權(quán)力不配套。為什么權(quán)力出問題？不負責
如何激發(fā)各類活力？
依靠制度，制度由人執(zhí)行和落實
靠大家？關(guān)鍵靠領(lǐng)導?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。
2、黨和政府管什么？
社會主義方向
企業(yè)負責人
國有資產(chǎn)保值增值
給人民上繳紅利
其他，大到發(fā)展戰(zhàn)略，小到企業(yè)經(jīng)營管理，人財物產(chǎn)供銷，由企業(yè)自己去管
要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨委和政府要牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重大責任，加強對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導，盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。
3、如何處理黨委會和董事會、總經(jīng)理、監(jiān)事會的關(guān)系
黨委會管什么？政治方向，黨組織自身
企業(yè)的發(fā)展和管理由董事會、總經(jīng)理、監(jiān)事會負責
黨管國企應該和管別的有所不同
4、困惑在哪里？
企業(yè)家要有權(quán)有責
自己要不要能夠決定自己命運？
上級不能隨意罷免、隨意調(diào)動、管得太多、干預太多
他只要做到兩條，國有資產(chǎn)保值增值，上繳紅利，就要讓他干下去
他違法違紀怎么辦？不要說企業(yè)家，誰都不行，不用擔心，自有紀檢部門、法律部門
稅務部門、環(huán)保部門、勞動部門、審計部門等等管著。群眾的眼睛是雪亮的。
要不要讓員工投票決定他的上下？否則，容易出現(xiàn)老好人
員工是企業(yè)主人翁？
國企的主人是人民，在國企的工作人員都是人民的雇員
要投票由人代會投票
目前的體制機制問題的關(guān)鍵就在這里。
價值導向讓企業(yè)家做老好人。沒有嚴格管理，沒有敬畏之心，不是員工怕管理者，而是管理者討好員工，一切改革無人真抓敢管，必然是落空
5、國資委的有關(guān)要求
摘自有關(guān)文件
三、完善現(xiàn)代企業(yè)制度
(一)、推進公司制股份制改革。加大集團層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化，大力推動國有企業(yè)改制上市，創(chuàng)造條件實現(xiàn)集團公司整體上市。
根據(jù)不同企業(yè)的功能定位，逐步調(diào)整國有股權(quán)比例，形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運行高效靈活的經(jīng)營機制。允許將部分國有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股，在少數(shù)特定領(lǐng)域探索建立國家特殊管理股制度
(二)、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。重點是推進董事會建設，建立健全權(quán)責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制，規(guī)范董事長、總經(jīng)理行權(quán)行為，充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、黨組織的政治核心作用，切實解決一些企業(yè)董事會形同虛設、“一把手”說了算的問題，實現(xiàn)規(guī)范的公司治理。
要切實落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利，保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)，法無授權(quán)任何政府部門和機構(gòu)不得干預。
加強董事會內(nèi)部的制衡約束，國有獨資、全資公司的董事會和監(jiān)事會均應有職工代表，董事會外部董事應占多數(shù)，落實一人一票表決制度，董事對董事會決議承擔責任。
改進董事會和董事評價辦法，強化對董事的考核評價和管理，對重大決策失誤負有直接責任的要及時調(diào)整或解聘，并依法追究責任。進一步加強外部董事隊伍建設，拓寬來源渠道。
(三)、建立國有企業(yè)領(lǐng)導人員分類分層管理制度。堅持黨管干部原則與董事會依法產(chǎn)生、董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新有效實現(xiàn)形式。
上級黨組織和國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)按照管理權(quán)限加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的管理，廣開推薦渠道，依規(guī)考察提名，嚴格履行選用程序。根據(jù)不同企業(yè)類別和層級，實行選任制、委任制、聘任制等不同選人用人方式
(四)、實行與社會主義市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)薪酬分配制度。企業(yè)內(nèi)部的薪酬分配權(quán)是企業(yè)的法定權(quán)利，由企業(yè)依法依規(guī)自主決定，完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的分配機制
建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制。推進全員績效考核，以業(yè)績?yōu)閷?，科學評價不同崗位員工的貢獻，
合理拉開收入分配差距，切實做到收入能增能減和獎懲分明，充分調(diào)動廣大職工積極性。對國有企業(yè)領(lǐng)導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對黨*、*和地方黨委、政府及其部門任命的國有企業(yè)領(lǐng)導人員，合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。
對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實行市場化薪酬分配機制，可以采取多種方式探索完善中長期激勵機制。健全與激勵機制相對稱的經(jīng)濟責任審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機制。嚴格規(guī)范履職待遇、業(yè)務支出，嚴禁將公款用于個人支出。
(五)、深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革。建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度，對特殊管理人員可以通過委托人才中介機構(gòu)推薦等方式，拓寬選人用人視野和渠道。建立分級分類的企業(yè)員工市場化公開招聘制度，切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，依法規(guī)范企業(yè)各類用工管理，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度，真正形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進能出的合理流動機制。
四、煙草行業(yè)發(fā)展前景
1、 我國擁有全世界最龐大的煙民群體。根據(jù)中國疾病預防控制中心發(fā)布的《2015 年中國成人煙草調(diào)查報告》，中國人群吸煙率與五年前相比沒有顯著變化，為 27.7%，其中男性吸煙率為 52.1%，女性為 2.7%。
據(jù)此計算，中國現(xiàn)在的吸煙人數(shù)已達到 3.16 億。3 億多煙民每年的卷煙消費量為 5000 萬箱左右，占全球總量的 44%。由于煙草具有成癮性，一當上癮就不容易戒掉，考慮到人口增長因素，中國煙草市場具有穩(wěn)固的基本盤。
2、煙草稅利是我國財政的重要來源，但增速已出現(xiàn)疲態(tài)。1998 年是中國煙草發(fā)展史中一個轉(zhuǎn)折點，煙草的發(fā)展從無序向有序的轉(zhuǎn)變，2002-2013 年煙草稅利平均增長率高達 18.9%。多年以來在中國各行業(yè)中，煙草行業(yè)納稅都是第一位，在財政收入中的比值多年以來穩(wěn)定在 7%以上。
近幾年，盡管卷煙銷量出現(xiàn)下滑，但是由于稅價同增，煙草行業(yè)利稅規(guī)模仍保持增長態(tài)勢。2014 年煙草行業(yè)利稅總額首次突破萬億大關(guān)之后，規(guī)模持續(xù)保持在萬億之上。2017 年中國煙草實現(xiàn)稅利總額 11145.1 億元，同比增加 349.32 億元，增長 3.24%。
煙草行業(yè)高毛利高稅負。盡管隨著控煙呼聲增強、國家對煙草行業(yè)要求提質(zhì)減量，從 2013年起煙草行業(yè)盈利逐年遞減，2017 年我國煙草行業(yè)毛利率仍然達到 71.3%。但是由于國家對煙草行業(yè)征收包括煙葉稅、增值稅、消費稅等多種稅種，使得煙草行業(yè)綜合稅負水平在60%以上，導致煙草行業(yè)銷售利潤率低，2017 年僅為 10.9%，與上年相比下降 1 個百分點。
3、卷煙產(chǎn)銷量已過頂峰。2014 年的全國卷煙產(chǎn)銷量達到了頂峰，一共生產(chǎn)了5170萬箱，較2013年增加了103萬箱，售出了5099萬箱，較 2013年增加了105萬箱。但是隨著 2015年財政部將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由 5%提高至 11%，并按 0.005 元/支加征從量稅，全國卷煙銷量連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑，兩年間下降近 300 萬箱，卷煙產(chǎn)量也隨之下滑。
2017 年出現(xiàn)企穩(wěn)之勢，全國實現(xiàn)卷煙銷量 4737.77萬箱，同比增加 38.57 萬箱，增長0.82%。
4、 稅費增長、結(jié)構(gòu)升級使得卷煙平均價格不斷上漲。價格杠桿和稅收政策被視為有效的控煙手段，隨著我國控煙履約的日趨嚴格，從 2006 年《煙草控制框架公約》在中國生效至 2015年，我國每條卷煙稅費由 21.9 元增加到 82.5 元，零售價格由 50.8 元提高到 125.7 元；
另一方面，卷煙檔次結(jié)構(gòu)不斷升級，2017 年初一、二類煙占比分別為 30%和 15%，相較于2014 年各上升了 3 個百分點使得卷煙單箱平均價格持續(xù)穩(wěn)步上升，2017 年卷煙單箱均價突破 3 萬元，達到 30288元。卷煙價格的上升在一定程度上抵消了卷煙銷量下滑所造成的影響，使得卷煙收入依舊保持增長。
5、不斷前進，多做貢獻
提高質(zhì)量
改進品種
調(diào)整結(jié)構(gòu)
加強管理，為企業(yè)管理、隊伍建設提供經(jīng)驗
挖掘潛力，增加利稅
為社會多做貢獻
五、緊跟時代步伐，做好自己工作
1、加強管理和調(diào)動積極性
嚴格管理
嚴格管理和科學管理、人性管理的結(jié)合
調(diào)動積極性
收入
提拔
學習
關(guān)心
尊重
傾聽
生活
環(huán)境
2、一個思維，三個講
互聯(lián)網(wǎng)思維
為什么？
什么時代
互聯(lián)網(wǎng)思維是什么
互聯(lián)網(wǎng)思維的三個要素
帶來的三大好處
互聯(lián)網(wǎng)+為什么效果不同？
加交通、貿(mào)易效果特好，加醫(yī)療、農(nóng)業(yè)不大好
講質(zhì)量
為什么解決不了
必須解決
如何解決—
有文化
根植于內(nèi)心的修養(yǎng)
無需提醒的自覺
以約束為前提的自由
為他人著想的善良
受歡迎
有用
有料
有容
有趣
有信
不提高質(zhì)量不行
環(huán)境變了
人在做，天在看—變成了現(xiàn)實
案例：萬豪集團，鄒金盤賣雞蛋
講信用
自己講信用
讓別人相信你講信用
市場核心競爭力
馬云找孫正義：請你相信我講信用
商鞅：徙木立信
講創(chuàng)新
創(chuàng)新是為新而新嗎？
創(chuàng)好
創(chuàng)有用
茅臺酒
文物
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為什么可以成功？
不僅是科技創(chuàng)新，而且是經(jīng)營理念、經(jīng)營模式、售后服務等等各方面的創(chuàng)新
銷售員賣玻璃
七大新經(jīng)濟
共享經(jīng)濟：什么不能共享
數(shù)字經(jīng)濟：老師網(wǎng)上講課一年2000多萬
生命經(jīng)濟：工業(yè)4.0 聯(lián)通
綠色經(jīng)濟：碳人民幣
創(chuàng)意經(jīng)濟：六小齡童
智慧經(jīng)濟：超市機器人
品質(zhì)經(jīng)濟：杜月笙：人生吃好三碗面：體面、場面、情面
經(jīng)營理念創(chuàng)新
從圍繞消費者轉(zhuǎn)
到緊跟消費者跑
現(xiàn)在要跑得比消費者快
就是說，過去是市場引領(lǐng)我們，現(xiàn)在我們能不能引領(lǐng)市場？
三種情況
消費者不知道：手機
消費者知道，表達不清楚：病人看病
消費者知道，也能夠表達清楚他們的需求，但是不好意思說：找對象
所以，真正的市場需求不是簡單的市場調(diào)查就能夠調(diào)查出來的
關(guān)鍵是挖掘人性，消費者到底想要什么？？？
案例：凡高PK畢加索
王品牛排
銷售模式重新
支付寶
售后服務創(chuàng)新
消費者的需要
中國企業(yè)的軟肋
企業(yè)的競爭力
國外的退貨制度
六、小結(jié)
1、方向明確
2、機會很多
3、基礎(chǔ)很好
4、問題不少
5、敢闖敢干
6、質(zhì)量第一
7、合作共贏
8、機不可失
煙草行業(yè)發(fā)展前景
轉(zhuǎn)載：http://szsxbj.com/gkk_detail/251979.html
已開課時間Have start time
- 宋承敏