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第二講：風(fēng)險辨識、評價與控制

一、風(fēng)險辨識概述

1. 風(fēng)險辨識思路

1）存在什么危害（危險源）？

2）誰（什么）會受到傷害？

3）傷害怎樣發(fā)生？

2. 風(fēng)險辨識范圍

1）常規(guī)活動

2）非常規(guī)活動

3. 風(fēng)險辨識要點(diǎn)

1）三種時態(tài)：正常、異常、緊急

2）三種狀態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來

3）七種安全危害因素：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）

4）七種環(huán)境因素：大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。

實操演練：識別本人所負(fù)責(zé)的崗位區(qū)域部門工作的風(fēng)險點(diǎn)和各風(fēng)險點(diǎn)存在的危險源（危害）

輸出：學(xué)員企業(yè)的風(fēng)險清單

二、風(fēng)險辨識方法

介紹性的講述，其中，JSA將單獨(dú)作為一講

1. 直觀經(jīng)驗法

實操：運(yùn)用直觀經(jīng)驗法，列舉本單位或本崗位的前10大風(fēng)險（至少列5個）

2.安全檢查表分析（SCL）

3.預(yù)先危險性分析（PHA）

4.作業(yè)安全分析（JSA）

三、風(fēng)險評價與分級

1.風(fēng)險評價方法

1） 風(fēng)險矩陣分析法：R=L*S

a) LS的取值及R值的判定

b) 風(fēng)險矩陣表解讀

c) 風(fēng)險矩陣法與JSA結(jié)合應(yīng)用

2）風(fēng)險評價法：D=L*E*C

LEC的取值及D值的判定

練習(xí)：運(yùn)用風(fēng)險評價法，分析上節(jié)中分辨出的10大風(fēng)險

3）重大風(fēng)險點(diǎn)

實操：運(yùn)用本知識點(diǎn)，結(jié)合上節(jié)內(nèi)容梳理出本單位崗位的前5大風(fēng)險點(diǎn)

四、風(fēng)險分級管控

1. 風(fēng)險控制措施

1）工程控制

2）管理控制

3）個人防護(hù)

4）應(yīng)急控制

5）選擇流程

圖片：控制措施金字塔原則，以及鱷魚圖

提問：學(xué)員所在崗位或工作面臨的風(fēng)險所采取的措施屬于金字塔的哪一級，是否有更好的辦法？

2. 風(fēng)險分級管控原則

1）原則

2）層級劃分

圖片：風(fēng)險管控層級金字塔

第三講：作業(yè)安全分析

融會貫通：運(yùn)用前兩講所學(xué)知識，開展一次作業(yè)安全分析

一、基本概念

1 什么是JSA？

圖片：老鼠偷奶酪

2 JSA作用與目的有哪些？

案例：深圳某園林公司，在砍樹時，發(fā)生的物體打擊死亡事故，導(dǎo)致1人死亡。

案例：新員工傷殘比例高于老員工的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3 JSA的價值？

小組討論：你認(rèn)為JSA能為你解決什么問題？

二、JSA與HSE管理體系的關(guān)系

圖片：說明JSA在HSE管理體系中的位置

三、JSA的步驟和要點(diǎn)

1 哪些工作需要開展JSA

2 誰應(yīng)該參加JSA

3 JSA的方法

頭腦風(fēng)暴法、行為觀察法、回憶與分析評估、風(fēng)險辨識法

4 JSA的步驟和要點(diǎn)

1) 識別工作任務(wù)

2) 劃分關(guān)鍵步驟

3) 識別危害

4) 評估危害

5) 制定措施

6) 評估殘余風(fēng)險

實操練習(xí)：小組針對本行業(yè)的某一項作業(yè)開展JSA

第四講 雙重預(yù)防機(jī)制基礎(chǔ)知識

一、為什么要開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

結(jié)合案例，講述開展雙機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性

1. 目的

2. 目標(biāo)

3. 緣由

1）法律法規(guī)的要求

舉例：相關(guān)法律法規(guī)的詳細(xì)規(guī)定和處罰規(guī)定

2）社會發(fā)展的需求

案例：坪山處罰無證焊工的案例

列數(shù)字：投入產(chǎn)出

3）本質(zhì)安全的訴求

理論說明：事故連鎖理論、事故的奶酪理論

二、雙重預(yù)防機(jī)制是什么？

1. 由來

案例：2013年，11月份青島輸油管道泄漏爆炸事故，62人死亡。

案例：2014年，8月份昆山中榮爆炸事故，146人死亡。

案例：2015年，8月天津港火災(zāi)爆炸事故，173人死亡。

案例：2016年，11月江西豐城發(fā)電廠冷卻塔坍塌事故，74人死亡。

2. 定義

通過比喻生動化講解，雙機(jī)制的定義

3.風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的關(guān)系

4.雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建原則

5.構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制常態(tài)化

三、工作程序與工作目標(biāo)

1．工作程序介紹

介紹雙機(jī)制建設(shè)的流程和要點(diǎn)

2．工作目標(biāo)

介紹雙機(jī)制建設(shè)的11大工作目標(biāo)

第五講 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實操落地

一、 風(fēng)險分級管控實操落地

1. 建立安全風(fēng)險清單

實操：編制本單位的安全風(fēng)險清單

2. 制定重大安全風(fēng)險管控措施

實操：從上述清單中，識別出重大安全風(fēng)險，并制定管控措施

3. 設(shè)計本單位重大安全風(fēng)險公告欄

實操：設(shè)計本單位的重大安全風(fēng)險公告欄

4. 制作崗位安全風(fēng)險告知卡

實操：識別本單位風(fēng)險較高崗位，并編制崗位安全風(fēng)險告知卡

5. 繪制企業(yè)安全風(fēng)險四色分布圖

實操：手繪本單位的安全風(fēng)險四色分布圖

6. 繪制企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險比較圖

實操：運(yùn)用EXCEL工具，繪制本單位的作業(yè)安全風(fēng)險比較圖

二、隱患排查治理實操落地

1. 排查范圍

1）現(xiàn)場類隱患

圖片：各列舉一兩張相關(guān)圖片展示

2）管理類隱患

舉例：列舉各方面應(yīng)具備的條件，不具備即為隱患

2. 排查方法

1）日常檢查

舉例說明：如每天的班前會檢查，自查

2）專項檢查

舉例說明：如用電專項檢查、腳手架專項檢查等

3）綜合檢查

舉例說明：如領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查

4）季節(jié)性檢查

舉例說明：如臺風(fēng)季節(jié)的三防檢查、旱季的消防檢查（消防檢查也是專項檢查）

5）節(jié)假日檢查

舉例說明：如節(jié)前檢查、節(jié)后檢查，節(jié)前主要查預(yù)防措施，節(jié)后主要查人

3. 隱患排查程序

4.隱患治理

1) 隱患治理原則

2) 隱患治理流程

3) 隱患治理方法

4) 重大隱患治理

5．隱患排查治理實操練習(xí)

實操：編制本單位隱患排查治理臺帳