中國改革的制度觀
大家都可以看到，我們從1978年改革以來，我們國家的面貌發(fā)生了巨大的變化和進(jìn)步。我想，這個進(jìn)步就是制度變革的作用。我們一步一步在用好的制度代替不好的制度，我相信，這個過程還會持續(xù)下去，我們的制度會變得越來越好。
中國改革的制度觀：什么是好的制度？
那么，什么是好的制度？好制度和壞制度區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)在哪里？
我認(rèn)為，好的制度是平等保護(hù)所有人基本權(quán)利的制度。在基本權(quán)利的范圍內(nèi)，任何個人的權(quán)利都應(yīng)該同樣地得到承認(rèn)和保護(hù)。所以，在基本權(quán)利的范圍內(nèi)，我們不能通過侵犯一部分人的利益來實現(xiàn)另一部分人的利益，否則就是不平等。
我們常說的少數(shù)人的利益要服從多數(shù)人的利益，意思是少數(shù)人應(yīng)該為多數(shù)人犧牲。這是錯誤的，沒有道理的。不能讓他們?yōu)槎鄶?shù)人而犧牲。少數(shù)人應(yīng)該為多數(shù)人犧牲的話，聽起來好像講得通。這往往是因為自己屬于多數(shù)，不需要自己作出犧牲，因而表示同意。但是如果不保護(hù)少數(shù)人，說不定多數(shù)中的人，在另外一種分類時忽然變成了少數(shù)；在某種情況下自己屬于多數(shù)，換了一種情況就可能變成少數(shù)。不能因為是少數(shù)，利益就可以隨便被侵犯。解放以來的歷次運動都說是打倒一小撮，保護(hù)大多數(shù)。
大家把自己列為大多數(shù)之中，沒想到，斗來斗去，最后全都變成了那一小撮。少數(shù)服從多數(shù)，只有在不涉及基本權(quán)利的范圍內(nèi)可以行得通。即使在這種情況下，也必須盡量照顧到這少數(shù)人的利益。在基本權(quán)利的范圍內(nèi)，任何個人的權(quán)利都應(yīng)該同樣地得到承認(rèn)和保護(hù)。比如我們沒有理由用舉手表決的方法，剝奪一個人的自由，也不能因為民憤極大而將某人處死。這些行為只有通過嚴(yán)格的法律程序才可以實施。
按照上面的這個區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，我們可以看到經(jīng)濟適用房政策就是個不好的制度。因為它不平等，有些人可以買，有些人不能買。雖然給買經(jīng)濟適用房的人制定了各種限制條件，但是很多有錢的人卻在里面鉆空子，用低于市場上商品房的價格購買，而不能鉆空子的人只好去買高價的商品房。即使嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，沒有人鉆空子，那么買得起經(jīng)濟適用房的人也并不是真正貧困得需要幫助的人，因為至少他還買得起經(jīng)濟適用房。
當(dāng)然，他可能買不起市場上的商品房，但是暫時買不起他還可以租房，等有錢了再去買商品房?，F(xiàn)在政府又推出“限價房”，這個政策也不太好，和經(jīng)濟適用房是一樣的道理。我這樣說，和我們“居者有其屋”的提法并不矛盾。“居者有其屋”的意思是大家都有房子住，但并不是說每個人都有產(chǎn)權(quán)。你買不起房，政府可以幫助你，給你建廉租房。
中國改革的制度觀：如何建立起好的制度？
好制度的標(biāo)準(zhǔn)不難理解，但是要建立一套好制度卻并不是那么容易。因為任何一項制度，都會涉及到各方面的利益。建立制度的過程就是一個各方利益博弈的過程，而任何一方都有把自己的利益凌駕于別人利益之上從而*化自己利益的沖動。所以，要建立起一套好的制度，就必須要使得各方利益在博弈的過程中都得到充分的表達(dá)，并互相制衡，不能使其中一方的利益凌駕于別方的利益之上，也就是要限制特權(quán)、直到取消特權(quán)。
所以，改革的過程必定是充滿困難的。而我們欣慰的看到，在這個博弈的過程中，我們是一直往前進(jìn)的。
從2005年以來，出現(xiàn)了一股反思改革的熱潮。大家對改革不滿意有各種原因?，F(xiàn)在40歲以下、30歲以下的人，很多對改革以前的狀況還很不了解，所以就很容易否定改革的成果。我是經(jīng)歷過那種物質(zhì)匱乏的時代的。吃不上肉，每個月給你半斤肉票；北方一半以上的人都吃的是粗糧，只有過年過節(jié)的時候才能吃點白米白面?，F(xiàn)在還有人挨餓嗎？吃的問題是徹底解決了，雖然還有一兩千萬的貧困人口，但是他們的溫飽問題已經(jīng)解決了，他們只是缺錢用罷了。這樣的進(jìn)步是顯而易見的。
應(yīng)該承認(rèn)，我們現(xiàn)在有現(xiàn)在的問題，但解決問題的辦法不是走回頭路，不是否定改革。而是要繼續(xù)堅持改革下去，取消特權(quán)，而不是取消市場，因為我們找不到比這更好的辦法。在市場經(jīng)濟下，雖然會有人貧困，但是窮人可以變富人，現(xiàn)在很多的富人都是有過去的窮人變過來的，因為在市場經(jīng)濟下大家都有機會創(chuàng)造財富、走向富裕。市場經(jīng)濟是有它自身的問題，比如容易造成貧富差距過大。但是這些問題是可以解決的。一小部分貧困的群體，政府可以幫助、扶持他們，比如資助他們上學(xué)、看病、建廉租房、發(fā)放小額貸款等等。
舉個例子，勞動力價格在過去的十多年，一直在低點徘徊。在南方珠江三角洲那樣富裕的地方，工人辛苦一個月掙不到1000塊錢。但這是市場決定的，不是老板壓榨工人的問題。因為在快速的城市化進(jìn)程中，農(nóng)村有大量的勞動力向城市轉(zhuǎn)移。供求關(guān)系就決定了價格漲不上去。但是這種情況不可能一直持續(xù)下去的，隨著未來勞動力供求關(guān)系的改變，勞動力的價格肯定會漲上去?，F(xiàn)在其實已經(jīng)有這個苗頭，我估計在未來的五到十年就會改變過來。
所以，我們改革的方向是完全正確的，這是毫無疑問的。
一個穩(wěn)定的政治必定是精英治理的，因為治理一個國家是很復(fù)雜的，必需有精通相關(guān)問題的專家來治理，沒有文化的人、素質(zhì)不高的人是不可能擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任的。反智主義的做法會把社會引向混亂甚至是崩潰的邊緣。但是精英必須要考慮整個國家、整個社會的利益，而不能只考慮自己的利益。要讓精英為整個國家、社會的利益考慮，同樣需要一套好的制度設(shè)計，這個制度就是民主。
中國改革的制度觀：如何幫助窮人？
改革至今，貧富差距的問題不容忽視。我們要改變現(xiàn)在貧富差距拉大的現(xiàn)狀，到底應(yīng)該怎么辦？是不是鼓動窮人起來反對富人？或者剝奪富人的財產(chǎn)分配給窮人呢？
現(xiàn)在社會上出現(xiàn)了一種現(xiàn)象，我認(rèn)為是很不好的。這種現(xiàn)象就是：為窮人說話的人很多，替富人說話的人很少；另一方面為富人辦事的人很多，為窮人做事的人很少。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因很簡單。為窮人說話能夠得到社會上大多數(shù)人的贊同。窮人是弱勢群體，需要有人為他們說話。哪怕說錯了，也不用擔(dān)心。因為立場不錯，頂多是技術(shù)性錯誤。說話的人考慮自己的社會影響和對自己的輿論評價，為窮人說話是不會出問題的。我國是一個特別講究立場的國家。立場錯了一切都錯。誰敢犯錯立場性的錯誤去為富人說話呢。所以都站在保險的立場上為窮人說話。
為富人說話則不同。由于大眾受馬克思剝削理論的灌輸，富人被認(rèn)為是剝削者。為剝削者說話當(dāng)然錯了。所以話還沒有說，立場先已經(jīng)錯了。誰會去做這種吃力不討好的事呢！
至于做事，為富人做事是有酬勞的，所以大多數(shù)人愿意為富人做事。而為窮人做事很難有酬勞，所以為窮人做事的人比較少。于是結(jié)果是許多人為富人做事，為窮人說話；很少人為富人說話，為窮人做事。這樣一個社會是很不正常的，是容易出問題的。所以我要反其道而行之，為富人說話，為窮人做事。
先要說明，我這里所說的富人不包括貪污盜竊，以權(quán)謀私，追求不義之財?shù)哪切┤耍侵刚\實致富，特別是興辦企業(yè)致富的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者。我愿意為這樣的富人說話，并不是和富人有什么特殊感情，或者我個人得到他們什么好處，而是考慮全社會的利益。中國窮了幾千年，其中原因之一就是仇富。社會上有了一些富人就變成眾矢之的，就被剝奪，被侵犯。其結(jié)果大家知道，就是把中國變成了一個徹底的窮人國。誰也不敢變成富人。萬一變成富人，不但自己被整被斗，連子女都不能上大學(xué)，不能參軍，不能入黨。九億人口彼此監(jiān)督，不讓任何一個人變富。
幸虧鄧小平提出來“讓一部分人先富起來”，這才打破了僵局?，F(xiàn)在許多人批評鄧小平這個政策，是不明白當(dāng)時的背景。我們要讓全國人民最后都變成富人，目前如果我們沒有齊步變富的辦法，只好先讓一部分人致富。我們正在走上這條路。如果我們見到富人就想打倒，其結(jié)果就是又回到窮人國的狀況去。我相信這不符合絕大多數(shù)人的愿望。
我為富人說話，遭到猛烈的批評。有這么多人反對保護(hù)富人，我更覺得有保護(hù)富人的必要。因為的確有一批人準(zhǔn)備打倒富人，再次剝奪他們。這批人反對為富人說話，反對保護(hù)富人。所以罵我為富人說話的做法。當(dāng)然，我不僅僅為富人說話，我同樣也為窮人說話。不過正如前面所說，為窮人說話的不乏其人。
所以我愿意更多地為富人說話。其實，我為富人說話不僅僅為了富人，更是為了大多數(shù)的窮人。因為他們最終也要變富。如果把富人都打倒了，窮人還有前途嗎？他們一輩子只能永遠(yuǎn)當(dāng)窮人，永無出頭之日了。除非自己現(xiàn)在是窮人，先打倒富人，等到自己變成富人之后再來保護(hù)富人。這對某一個人來講的確很理想，但是對全社會來講是沒法執(zhí)行的。*的辦法是富人窮人同樣保護(hù)。這就是人權(quán)。
光為窮人說話是不夠的。他們需要的是踏踏實實的做事。要幫助他們的孩子能夠上學(xué)，有病時有錢看病，搞生產(chǎn)時有錢買化肥農(nóng)具，或能進(jìn)城打工，碰到個別老板欺侮時有人幫他們維權(quán)。這些事一部分有政府在做，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要民間參與。而且是自我犧牲式的參與，不計報酬，不計名利，一心為窮人著想?？墒沁@樣的人還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
我也贊成為窮人說話，他們的權(quán)利也需要保護(hù)。但是我反對為了討好輿論，嘩眾取寵，說的話最終對窮人不利。比如鼓動窮人反對富人，宣傳富人有罪，宣稱窮人和富人勢不兩立，制造剝奪富人的理論。毛澤東為了解放窮人，采取了打倒富人的政策，其結(jié)果，大家都知道，是創(chuàng)造了一個窮人國。窮人并沒有變富，反而更窮了。倒是改革以后由于改革開放，讓一部分人先富起來，我們做到了兩億人口脫貧。這是世界銀行客觀的研究報告，沒有人能夠否定?？上У氖侵两襁€有許多人執(zhí)迷不悟，醉心于造反致富的理論。
還有許多表面上幫助窮人，其后果損害窮人的似是而非的政策，如要求小額貸款低利息、設(shè)定很高的*工資標(biāo)準(zhǔn)、要求大學(xué)降低學(xué)費、制造富人搭窮人便車的政策，讓窮人上當(dāng)受騙。這些問題一時難于搞清楚，但是有一點應(yīng)該是清楚的。解決貧困問題的根本出路是更多的財富創(chuàng)造和合理的財富分配。其他的想法只是忙中添亂，解決不了根本問題。要做到這一點，首先是人與人的平等,人人都能得到同樣的保護(hù)。就目前的情況而言，就是為富人說話，為窮人做事。
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