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建設(shè)工程招標(biāo)培訓(xùn)

【課程背景】 
眾所周知，建設(shè)工程具有高風(fēng)險(xiǎn)性和專業(yè)性強(qiáng)的屬性，這兩個(gè)屬性決定了建設(shè)工程施工合同具有以下特點(diǎn)：周期長(zhǎng)；變量多；參與主體較多，具備一定的綜合性、復(fù)雜性；與施工效益及風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。從發(fā)包方的視角來(lái)梳理一下發(fā)包方在建設(shè)工程施工合同簽訂及履行過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防控。
招投標(biāo)工作是項(xiàng)目管理的源頭，是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)。投標(biāo)工作作為工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作，在工程建設(shè)中占有主導(dǎo)地位。如何識(shí)別和規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)是投標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)；
該講座以問(wèn)題解答與案例剖析的形式，重點(diǎn)闡述招投標(biāo)法律實(shí)務(wù)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵程序、常見(jiàn)問(wèn)題與相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)等，介紹了招標(biāo)，投標(biāo)所需掌握的相關(guān)法律和經(jīng)濟(jì)知識(shí)；梳理了招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)中常見(jiàn)的問(wèn)題和案例。

【課程收益】
通過(guò)學(xué)習(xí)，使學(xué)員掌握招標(biāo)、投標(biāo)的流程以及招標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程具體要求和細(xì)節(jié)；促進(jìn)企業(yè)招投標(biāo)、合同管理的規(guī)范運(yùn)營(yíng)；提高項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制能力，促進(jìn)招投標(biāo)、合同管理的規(guī)范運(yùn)營(yíng)；
熟悉招投標(biāo)的法律法規(guī)、流程與程序；提高對(duì)招投標(biāo)文件制定的能力；提高投標(biāo)過(guò)程技巧和實(shí)戰(zhàn)能力；從不同角度分析和解決目前招投標(biāo)工作存在的高頻問(wèn)題。

【課程對(duì)象】
經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)、招采總監(jiān)、成本總監(jiān)、招采經(jīng)理、招采主管、成本主管、技術(shù)負(fù)責(zé)人

【課程大綱】
第一講 工程項(xiàng)目中發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)分析及招標(biāo)對(duì)策
一、工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程包含的風(fēng)險(xiǎn)
討論 ：分別討論工程項(xiàng)目投標(biāo)前期的各種風(fēng)險(xiǎn)，然后進(jìn)行匯總講解
1、政策法律風(fēng)險(xiǎn)
2、項(xiàng)目邊界風(fēng)險(xiǎn)
3、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
4、招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
5、施工風(fēng)險(xiǎn)
二、風(fēng)險(xiǎn)的合理分配
三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的招標(biāo)對(duì)策
1、委托信譽(yù)好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
2、提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量
3、引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)圖紙、清單和招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審核
4、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件中合同主要內(nèi)容的預(yù)見(jiàn)性設(shè)計(jì)
5、重視開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)管理和監(jiān)督

第二講 招投標(biāo)流程關(guān)鍵問(wèn)題分析
一、用圖表表示招標(biāo)方與投標(biāo)方的工作內(nèi)容
二、招標(biāo)投標(biāo)流程分析和重點(diǎn)步驟
1、招標(biāo)準(zhǔn)備工作
圖表：分析考察單位表的權(quán)重
2、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件
闡述：明確哪種情形作為廢標(biāo)處理
3、發(fā)布資格預(yù)審公告
4、資格預(yù)審
5、發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺
闡述：重視開(kāi)標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察和標(biāo)前會(huì)議
闡述：答疑、答辯、澄清的區(qū)別與聯(lián)系
6、接收投標(biāo)文件
7、抽取評(píng)標(biāo)專家
8、開(kāi)標(biāo)
9、投標(biāo)文件評(píng)審
10、定標(biāo)
11、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū)
12、簽約前合同談判及簽約
三、 公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)的定義及使用范圍

第三講 招投標(biāo)階段出現(xiàn)諸多問(wèn)題匯總
問(wèn)題一、投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，而非投標(biāo)價(jià)的2%
問(wèn)題二、招標(biāo)人不得以特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分或中標(biāo)條件
問(wèn)題三、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)
問(wèn)題四、存在控股關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)
問(wèn)題五、通過(guò)資格預(yù)審后的聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效
問(wèn)題六、投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出等情形，也將被視為串通投標(biāo)
問(wèn)題七、合同主要條款與招標(biāo)投標(biāo)文件不一致，將面臨行政處罰
問(wèn)題八、履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%
問(wèn)題九、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目肢解轉(zhuǎn)讓的，將受嚴(yán)厲處罰

第四講 清標(biāo)工作流程及主要內(nèi)容
一、清標(biāo)工作的概念和意義
1、澄清招標(biāo)文件內(nèi)不明確的因素
2、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)做澄清確認(rèn)
3、對(duì)招投標(biāo)雙方做一個(gè)深入了解
二、清標(biāo)工作的主要內(nèi)容與重點(diǎn)
三、做好清標(biāo)案例分析
案例：由于清標(biāo)過(guò)程沒(méi)有對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)為0元的項(xiàng)目給予足夠關(guān)注，建設(shè)單位損失22萬(wàn)元。
案例：不平衡報(bào)價(jià)
案例：措施費(fèi)

第五講 建設(shè)工程從源頭控制造價(jià)的招標(biāo)策劃
一、工程策劃主要闡述點(diǎn)
1、工程范圍需明確
2、工期計(jì)劃應(yīng)說(shuō)明
3、主體工程界面劃分采用集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化+特殊需求
4、標(biāo)準(zhǔn)措施項(xiàng)目要求列明重點(diǎn)
二、圖紙方案主要闡述點(diǎn)
1、聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)明確圖紙進(jìn)度，倒排計(jì)劃。
2、確保設(shè)計(jì)、工程、成本優(yōu)化落到招標(biāo)策劃中。
三、商務(wù)方案主要闡述點(diǎn)
1、鋼筋、混凝土指標(biāo)與強(qiáng)控指標(biāo)的對(duì)比
2、關(guān)于甲乙供品牌限定
四、入圍策劃主要闡述點(diǎn)
1、入圍條件
2、資源梳理
3、資格預(yù)審
4、擬入圍單位說(shuō)明
五、招標(biāo)策略主要闡述點(diǎn)
1、建立負(fù)面案例庫(kù)
2、招標(biāo)痛難點(diǎn)策劃

第六講 合同管理的各環(huán)節(jié)如何風(fēng)險(xiǎn)管控？
一、合同管理的各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控
1、合同調(diào)查 
2、合同談判 
3、合同文本擬定 
4、合同審核 
5、合同簽署 
6、合同履行 
7、合同結(jié)算 
8、合同登記 
二、施工合同特點(diǎn)
1. 限定性
2. 合理性
3. 實(shí)用性
4. 可執(zhí)行性 
三、合同的組成   
四、不同合同形式下發(fā)包人和承包人的風(fēng)險(xiǎn)
1、目前建筑行業(yè)主流的合同形式                       
2、建設(shè)工程不同計(jì)價(jià)方式合同適用范圍                                                  
3、建設(shè)工程施工合同工程款不同計(jì)價(jià)方式的優(yōu)劣  

第七講 什么是聯(lián)合體投標(biāo)？詳解幾大常見(jiàn)問(wèn)題和注意事項(xiàng)
一、什么是聯(lián)合體投標(biāo)？
二、聯(lián)合體屬于法人組織嗎？
三、聯(lián)合體投標(biāo)無(wú)效的情形
四、EPC模式組成聯(lián)合體招投標(biāo)需注意風(fēng)險(xiǎn)防范
1、設(shè)計(jì)與施工單位聯(lián)合招投標(biāo)面臨的風(fēng)險(xiǎn)
2 、采用聯(lián)合體招投標(biāo)的注意事項(xiàng)
案例：“真假”聯(lián)合體的問(wèn)題

第八講  如何做好項(xiàng)目招、投標(biāo)策劃？
一、簡(jiǎn)單介紹項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的整個(gè)工作流程
項(xiàng)目招投標(biāo)全流程圖
?二、招標(biāo)文件的制作關(guān)鍵點(diǎn)
1、商務(wù)標(biāo)
2、經(jīng)濟(jì)標(biāo)
3、技術(shù)標(biāo)
三、工程量清單編制注意事項(xiàng)
四、加強(qiáng)招標(biāo)文件的審批流程
1、參加審批的專業(yè)成員
2、審核人員的職責(zé)劃分
3、采用合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)相對(duì)獨(dú)立，相互制約的辦法
五、招標(biāo)文件與投標(biāo)文件不一致應(yīng)對(duì)辦法
六、施工合同糾紛
1、如何認(rèn)定未取得“四證”而簽訂的建設(shè)工程施工合同的效力？
2、如何認(rèn)定當(dāng)事人約定的保修期低于法律規(guī)定的*保修期限的條款的效力？
3、發(fā)包人已經(jīng)簽字確認(rèn)驗(yàn)收合格，能否再以質(zhì)量問(wèn)題提出抗辯，主張延期或不予支付工程價(jià)款？
4、哪些證據(jù)可以作為工程量、工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)？
5、施工過(guò)程中誰(shuí)有權(quán)利對(duì)涉及工程量和價(jià)款等相關(guān)材料進(jìn)行簽證、確認(rèn)？
6、能否調(diào)整總價(jià)包干合同的工程量、工程價(jià)款？
7、承包人能否直接請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款？
8、對(duì)“黑白合同”如何結(jié)算？

第九講  招投標(biāo)工作應(yīng)規(guī)避哪些法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)？
一、招標(biāo)條件不具備就開(kāi)始招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范
案例：某公司計(jì)劃投資項(xiàng)目最終未通過(guò)審批
二、虛假招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范
1、表現(xiàn)形式
2、不利后果
3、風(fēng)險(xiǎn)防范
案例：某項(xiàng)目虛假招投標(biāo)問(wèn)題被查出
三、現(xiàn)場(chǎng)踏勘不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范
1、表現(xiàn)形式
2、不利后果
3、風(fēng)險(xiǎn)防范
案例：某工程項(xiàng)目招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)踏勘違規(guī)行為被糾正
四、串通投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范
五、掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
1、表現(xiàn)形式
2、不利后果
3、風(fēng)險(xiǎn)防范
案例：掛靠企業(yè)無(wú)能力履行合同
六、黑白合同的風(fēng)險(xiǎn)防范
1、表現(xiàn)形式
2、不利后果
3、風(fēng)險(xiǎn)防范
案例：簽訂黑白合同構(gòu)成合同無(wú)效
七、招投標(biāo)環(huán)節(jié)必須掌握的知識(shí)要點(diǎn)
1、什么時(shí)間發(fā)布的補(bǔ)遺或澄清會(huì)影響開(kāi)標(biāo)時(shí)間
2、招投標(biāo)流程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)
3、招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審一般應(yīng)審查哪些內(nèi)容？
4、招標(biāo)文件審查過(guò)程中一般要重點(diǎn)把握哪些內(nèi)容？
5、個(gè)別評(píng)標(biāo)專家存有傾向性意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如何處理？
6、評(píng)標(biāo)過(guò)程要解決哪些問(wèn)題？
7、哪些屬投標(biāo)文件的“重大偏差”？
8、哪些情況可以補(bǔ)抽評(píng)標(biāo)專家
第十講  如何規(guī)避簽訂無(wú)效的建設(shè)工程合同？
一、無(wú)效的建設(shè)工程合同
二、建設(shè)工程施工合同審查內(nèi)容
1、對(duì)發(fā)包方應(yīng)審查的內(nèi)容
2、對(duì)承包方應(yīng)審查的內(nèi)容
三、無(wú)效施工合同的效力
1、未取得“三證”而簽訂的建設(shè)工程施工合同的效力？
2、無(wú)效建設(shè)工程施工合同中的工程價(jià)款如何確定？
3、合同無(wú)效是否影響關(guān)于工程質(zhì)量的約定、承諾的效力？
案例：無(wú)效施工合同的效力

 第十一講  怎樣避免建設(shè)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)？
一、我們應(yīng)知道哪些應(yīng)該是合同中的發(fā)包人承擔(dān)的責(zé)任
1、合同執(zhí)行過(guò)程中，工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整 
2、國(guó)家法律、法規(guī)、政策變化引起的合同價(jià)格變化
3、不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)條件造成的工程費(fèi)用和工期的變化 
4、如是建設(shè)單位自身原因造成工期和造價(jià)的變化，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位自行承擔(dān)
5、對(duì)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則不可抗力
二、招標(biāo)項(xiàng)目合同簽訂流程詳解
圖示：合同簽訂的審批流程
三、合同價(jià)款的分析工作內(nèi)容
1、 根據(jù)投標(biāo)文件及圖紙，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作
2、根據(jù)清單主材價(jià)格，進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，對(duì)比材料價(jià)差，為投標(biāo)報(bào)價(jià)做好準(zhǔn)備
3、根據(jù)相關(guān)清單子目，向相關(guān)分包單位及廠家詢價(jià)綜合單價(jià)及主材價(jià)
4、做好成本分析
5、投標(biāo)前，對(duì)照招標(biāo)文件認(rèn)真檢查，商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)，準(zhǔn)備好投標(biāo)物品
6、根據(jù)招標(biāo)文件和圖紙，到施工現(xiàn)場(chǎng)勘探地形， 
四、合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些
1、沒(méi)有合同、倉(cāng)促進(jìn)場(chǎng)
2、應(yīng)當(dāng)對(duì)合同價(jià)款引起重視不同的合同價(jià)格形式
3、工程項(xiàng)目合約當(dāng)中，一般為了降低成本都會(huì)壓縮工期
4、明確違約責(zé)任也是合同管理 中的重點(diǎn)內(nèi)容
五、合同合同文本的使用 
1、合同文本的使用
2、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)
3、合同條款掛一漏萬(wàn)
六、注重工程施工資料的管理收集
1、投標(biāo)文件
2、會(huì)議紀(jì)要、來(lái)往信函
3、施工組織設(shè)計(jì)
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種記錄、工程照片、各種驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
5、氣象資料
6、有關(guān)原始憑證
7、國(guó)家發(fā)布的相關(guān)規(guī)定及有效信息

第十二講  如何做好商務(wù)談判的準(zhǔn)備工作？
一、談什么？ 
1、建筑工程招投標(biāo)階段： 
2、施工過(guò)程階段
3、施工結(jié)算階段
舉例說(shuō)明：項(xiàng)目各階段談的內(nèi)容一樣嗎？
二、跟誰(shuí)談？階段不同、問(wèn)題不同洽談的對(duì)象都會(huì)不同
三、談判團(tuán)隊(duì)的組成
1、建筑工程專業(yè)領(lǐng)域
2、法律法規(guī)方面
3、經(jīng)營(yíng)方面
四、項(xiàng)目相關(guān)資料的收集和分析
1、項(xiàng)目資料收集
2、充分了解談判對(duì)手
五、怎么談？談判思路
1、一定要讓對(duì)方相信你說(shuō)的話都是真的
2、一定要讓對(duì)方相信你干的工程是虧本的，你的目的只是找平而已
3、一定要找到雙方共贏的實(shí)施方案
4、一定要找到對(duì)方的軟肋
5、準(zhǔn)備多套談判方案
六、 商務(wù)談判的策略與技術(shù)
1、商務(wù)談判的策略
2、談判遇到僵局的對(duì)策

第十三講 如何進(jìn)行供應(yīng)商不良行為管理？
一、供應(yīng)商不良行為的表現(xiàn)
1、用不正當(dāng)手段獲取準(zhǔn)入資格。
2、提供虛假材料獲取中標(biāo)。
3、不按照合同進(jìn)行生產(chǎn)。
4、不按投標(biāo)時(shí)的承諾履行合同。
5、供應(yīng)商售后服務(wù)不到位。
二、“三項(xiàng)措施”加強(qiáng)供應(yīng)商不良行為管理
1、建立完善《供應(yīng)商不良行為管理規(guī)范》
2、組織采購(gòu)、規(guī)范管理相關(guān)人員全面了解掌握供應(yīng)商不良行為管理和監(jiān)督重點(diǎn)。
3、梳理各類采購(gòu)合同履約情況
三、掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
1、表現(xiàn)形式
2、不利后果
3、風(fēng)險(xiǎn)防范
案例：掛靠企業(yè)無(wú)能力履行合同
四、投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 
1、知己知彼、百戰(zhàn)不殆
討論：分別討論工程項(xiàng)目投標(biāo)前期的各種風(fēng)險(xiǎn)，然后進(jìn)行匯總講解
2、風(fēng)險(xiǎn)的合理分配
3、投標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人的信用調(diào)查和評(píng)審
五、總承包項(xiàng)目專業(yè)分包招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)策劃？
1、工程總承包項(xiàng)目是否可以拆分分包？
舉例說(shuō)明：工程總承包項(xiàng)目分包種類
2、招標(biāo)流程
圖標(biāo)展示：專業(yè)分包招標(biāo)管理流程
3、總承包項(xiàng)目專業(yè)分包的注意事項(xiàng)
舉例說(shuō)明：專業(yè)分包招標(biāo)過(guò)程中案例分析
4、 做好合同管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范 
舉例說(shuō)明：合同文本擬定、合同談判 、合同履行的具體說(shuō)明
 
建設(shè)工程招標(biāo)培訓(xùn)