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中國企業(yè)培訓(xùn)講師
存量資產(chǎn)盤活與資產(chǎn)保值增值方法解析
 
講師:郭巍 瀏覽次數(shù):2582

課程描述INTRODUCTION

· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 其他人員

培訓(xùn)講師:郭巍    課程價格:¥元/人    培訓(xùn)天數(shù):1天   

日程安排SCHEDULE



課程大綱Syllabus

存量資產(chǎn)盤活課程

課程背景:
*辦公廳發(fā)布了《進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》(下文簡稱“意見”),在該“意見”中,*就盤活存量資產(chǎn)的背景、重點方向、盤活方式、政策支持、獲得資金投向等方面給出了明確的政策指向。“意見”的推出對于有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán),提升基礎(chǔ)設(shè)施運營管理水平,拓寬社會投資渠道,合理擴大有效投資以降低政府債務(wù)風(fēng)險,降低企業(yè)負債水平等方面具有重要意義。
同時,也對未來中國施工企業(yè)市場化投資基礎(chǔ)設(shè)施類項目、地方政府平臺公司參與基礎(chǔ)設(shè)施投資運營釋放了積極的信號,2024年“三大工程”由*規(guī)劃、多部委協(xié)同,成為2024年存量資產(chǎn)盤活的重要抓手。央行、國家金管局、政策性銀行、發(fā)改和財政從財政金融和土地要素全面支持推動"三大工程"加快落地。同時為了防范地方債務(wù)風(fēng)險,地方財政更加強調(diào)多渠道籌措資金,并鼓勵吸引民間資本參與。這為施工單位通過投融資模式創(chuàng)新提供了廣闊的市場拓展和項目落地的機會。
在資產(chǎn)證券化ABS、基礎(chǔ)設(shè)施REITs的快速發(fā)展和PPP模式盤活閑置資產(chǎn)、推動養(yǎng)老、消費、保障性租賃住房的發(fā)展,社會資金參與到城市更新、TOD建設(shè)和國有資產(chǎn)處置等方面拓展了諸多可能性。

課程收益
掌握存量資產(chǎn)盤活的宏觀經(jīng)濟背景與意義
掌握存量資產(chǎn)盤活的模式方法與路徑
“三大工程”覆蓋的領(lǐng)域以及貨幣政策財政政策如何進行支持
如何以重點城市的“三大工程”為抓手進行存量資產(chǎn)盤活
掌握存量資產(chǎn)盤活的資產(chǎn)證券化操作流程
掌握基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)公募REITs操作申報流程與案例
掌握產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組、債務(wù)重組、改擴建在存量閑置資產(chǎn)盤活中的作用

課程對象:
政府部門、高新園區(qū)、施工單位、城投公司、地產(chǎn)類企業(yè)

課程方式:
實戰(zhàn)講授+案例分析+調(diào)研問卷+模式解析

課程大綱
第一講存量資產(chǎn)盤活的背景、方向、領(lǐng)域與區(qū)域
一、地方政府盤活存量資產(chǎn)的政策背景
1.《關(guān)于進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點工作的通知》(發(fā)改投資〔2021〕958號)
2.《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)〔2022〕19號)
3.《關(guān)于進一步發(fā)揮資產(chǎn)證券化市場功能支持企業(yè)盤活存量資產(chǎn)的通知》
4.《關(guān)于做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦投資〔2022〕561號)
5.《關(guān)于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》(發(fā)改投資〔2022〕1652號)
6.《關(guān)于盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導(dǎo)意見》(財資〔2022〕124號)
二、存量資產(chǎn)盤活的作用與意義
1.提高固定資產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域資產(chǎn)的流動性
2.為基礎(chǔ)設(shè)施投資提供資金來源
3.鼓勵社會資本更好參與到固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域
4.防止地方政府新增隱性債務(wù)
三、重點領(lǐng)域
1.重點盤活存量規(guī)模大、收益好、具有增長潛力資產(chǎn)
2.統(tǒng)籌盤活與改擴建有機結(jié)合
3.有序盤活長期閑置但有較大開發(fā)利用價值的項目資產(chǎn)
四、重點區(qū)域
1.推動建設(shè)任務(wù)重、投資需求強、存量規(guī)模大、資產(chǎn)質(zhì)量好的地區(qū)
2.地方政府債務(wù)較高、財政收支平衡壓力大的地區(qū)
3.5大城市群內(nèi)部的都市圈區(qū)域
五、重點企業(yè)
1.地方國有企業(yè)和平臺公司
2.建筑施工類央企
3.民營社會資本

第二講存量園區(qū)、工業(yè)地產(chǎn)、房地產(chǎn)項目資產(chǎn)盤活
一、中國人民銀行國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見
1.住房租賃開發(fā)建設(shè)貸款
2.團體批量購買租賃住房貸款30年
3.住房租賃經(jīng)營貸鼓勵“二房東”模式
二、“三大工程”為牽引資產(chǎn)盤活金融助力
1.存量資產(chǎn)盤活之租賃型保障房改造與盤活
2.存量體育場館、倉儲設(shè)施、醫(yī)院、康養(yǎng)與服務(wù)區(qū)升級改造應(yīng)急功能
3.城中村改造資產(chǎn)作為集體經(jīng)營性資產(chǎn)
三、保障性租賃住房供應(yīng)渠道及土地政策
1.集體經(jīng)營性建設(shè)用地
2.企事業(yè)單位自有閑置土地
3.產(chǎn)業(yè)園配套用地
4.存量閑置房
5.新供應(yīng)國有建設(shè)用地
四、保障性租賃住房兩個類別及規(guī)模
6.保障房市場+保障雙軌制
a)配售型-住房困難群體和高層次人才引進
b)配租型-公租房、保障性租賃住房
7.保障房投資主體是誰
a)傳統(tǒng)城投公司類的投融資平臺公司
b)政府新設(shè)立的類平臺管理類公司
c)融資白名單下的傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)商
d)央國企建工企業(yè)投資公司于地產(chǎn)平臺
8.十四五保障房的建設(shè)規(guī)模7億平
五、*《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》(國發(fā)【2023】14號文)解讀
9.基本原則
a)提高保障性住房再住房總供給中的比例
b)加大保障性住房建設(shè)和供給
c)堅持資金平衡
d)支持城區(qū)300萬以上的大城市率先探索實踐
10.對象標(biāo)準
a)住房有困難且收入不高的工薪收入群體
b)城市需要引進的人才群體
11.規(guī)劃與用地
a)因地制宜與城中村改造、城市更新、危舊房改造結(jié)合
b)安排在交通便利、公共設(shè)施齊全區(qū)域
c)劃撥方式供應(yīng)土地或僅支付土地成本
d)支持非住宅用地變更土地用途不補繳土地價款
12.配售與管理
a)公平公正配售成本價銷售
b)禁止以任何方式將保障房變?yōu)樯唐贩苛魅胧袌?br /> 13.支持政策
a)保障房公積金貸款
b)保障房開發(fā)貸和個人住房貸款
c)給于稅費支持
六、保障性住房全國各地的實踐案例解析
14.特大超特大城市已出臺“十四五”期間保租房建設(shè)規(guī)劃細則
a)北京、上海、廣州、深圳保障房建設(shè)規(guī)模與體量匯總
b)杭州、成都、南京、武漢、鄭州、長沙、西安保障房規(guī)劃目標(biāo)與實施進度
15.上海《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實施意見》解讀
16.上海保障房籌集渠道
a)新建-集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自由地、新供國有建設(shè)用地
b)配建-產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套
c)改建-存量非居住房屋改造
17.深圳《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引(試行)》解讀
18.深圳保障房籌集渠道
a)住宅、商務(wù)公寓
b)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍
c)旅館、廠房、研發(fā)用房、倉儲、科研教育非居存量
d)城中村房屋
e)其他社會存量房屋
七、城鎮(zhèn)村改造的基本特征與要素
19.《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》各地落實情況梳理
a)超大城市城中村改造規(guī)劃與實施進度
i.廣州的房票制度創(chuàng)新與做地制度創(chuàng)新
ii.深圳城中村改造實施意見引入前期服務(wù)商突破政府隱債限制
b)特大城市城中村改造與制度創(chuàng)新
20.城中村改造的三個類型
a)拆除重新
b)整治提升
c)拆整結(jié)合
21.棚改、舊改、城中村改造異同
a)土地性質(zhì)與用途的拆別
b)改造實施主體的差別
c)前期土地一級開發(fā)補償主體與資金可融資
d)整治提升類項目拆除比例提高至30%
八、城中村改造四大階段
22.前期計劃規(guī)劃階段
23.拆遷安置補償階段
24.土地出讓上市階段
25.開發(fā)建設(shè)實施階段
26.村委、企業(yè)、業(yè)主多元協(xié)同
九、城中村改造策劃流程與創(chuàng)新
27.前期計劃規(guī)劃階段
28.意愿征集和可行性研究
29.城中村改造年度計劃編制
30.基礎(chǔ)信息核查與臺賬建立
31.城中村改造項目實施方案編制
32.城中村改造單元規(guī)劃確定基本規(guī)劃指標(biāo)
33.基礎(chǔ)信息臺賬
34.規(guī)劃設(shè)計方案
35.建設(shè)實施方案與投融資平衡方案
36.綜合評價確定實施主體
37.建管一體長效治理與物理管理
十、城中村改造利資金平衡方案設(shè)計
38.城中村改造的三級利潤概念與投融資平衡
a)土地整體與一級開發(fā)引入前期服務(wù)商與實施單位
b)土地開發(fā)與二級開發(fā)實施單位與拿地單位分離
c)資產(chǎn)持有與三級利潤與收入
39.城中村改造參與主體
a)政府主導(dǎo)型
i.村委會+村集體經(jīng)濟合作組織
ii.政府新設(shè)立平臺公司
iii.政府城投公司
b)企業(yè)主導(dǎo)型
i.白名單類房地產(chǎn)企業(yè)
ii.施工央國企
c)政企聯(lián)合型
i.村集體出地出授權(quán)企業(yè)出資金
十一、城中村改造資金來源與保障
40.政府投資財政預(yù)算資金
a)*專項財政資金
b)地方政府專項債
c)財政土地出讓收益
41.企業(yè)投資市場化融資
a)城投類國有企業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)商、施工企業(yè)
b)物業(yè)權(quán)利人自籌資金,包括物業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理人
c)市場化融資資金(銀行貸款、非標(biāo)融資、債券資金、城中村改造基金、REITs)
42.政策性銀行貸款與國有銀行專項貸款
十二、平急兩用的案例分析
43.成都市新都區(qū)
a)隔離點集裝箱改造為公共驛站
b)核酸采樣艙改造為司機之家
44.北京市平谷區(qū)
a)“吃、住、行、醫(yī)、集中承載”五大應(yīng)用場景
b)農(nóng)副產(chǎn)品保供基地
c)綜合物流樞紐
d)旅游居住設(shè)施
e)高速服務(wù)區(qū)
f)醫(yī)療體系
45.北京朝陽:積極接軌保租房
a)北京朝陽區(qū)七彩家園項目從方艙醫(yī)院成功轉(zhuǎn)換為保障性租賃住房項目

第三講存量資產(chǎn)盤活的模式與方法之ABS與類ABS
一、城投公司資產(chǎn)證券化操作
1.ABS資產(chǎn)證券化的框架
2.基礎(chǔ)資產(chǎn)
a)基礎(chǔ)資產(chǎn)類型
b)現(xiàn)金流集中度
c)現(xiàn)金流穩(wěn)定性
3.主題資質(zhì)
a)股東背景
b)經(jīng)營狀況
c)財務(wù)狀況
4.交易結(jié)構(gòu)
a)破產(chǎn)隔離
b)現(xiàn)金流支付機制
c)增信措施
d)信用出發(fā)機制
e)交易結(jié)構(gòu)風(fēng)險
5.基礎(chǔ)設(shè)施收費權(quán)ABS
6.棚改/保障房ABS
7.CMBS/CMBN

第四講存量資產(chǎn)盤活的模式與方法之基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)公募REITs
一、基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)公募Reits政策體系
1.《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》(586號文)
2.《國家發(fā)改委關(guān)于進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點工作的通知》(9589號文)附件《試點項目申報要求》
3.《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施投資基金指引(試行)》(54號文)
二、基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)公募Reits存量資產(chǎn)盤活模式
1.基礎(chǔ)設(shè)施REITs的市場審批及參與主體和功能
a)省級發(fā)改委
b)中國證監(jiān)會
c)滬深證券交易所
d)證券業(yè)協(xié)會
e)基金業(yè)協(xié)會
f)中證登
2.公募REITs的申報流程
a)項目入庫階段
b)項目入圍階段
c)發(fā)行上市階段
3.基礎(chǔ)設(shè)施REITs的項目篩選(什么樣的項目能做REITs?)
4.公募基金+ABS”的交易結(jié)構(gòu)
5.基礎(chǔ)設(shè)施REITs的增信措施
6.基礎(chǔ)設(shè)施REITs的退出安排
7.案例解析:中金普洛斯REIT
8.案例解析:東吳蘇園產(chǎn)業(yè)REIT

第五講存量資產(chǎn)盤活的模式與方法之TOT模式
三、政府和社會資本合作(PPP)之TOT模式
1.確定實施機構(gòu)
a)產(chǎn)權(quán)所有人
b)行業(yè)主管部門
2.資產(chǎn)評估確定資產(chǎn)價值
a)國資委、財政局、專業(yè)資產(chǎn)評估機構(gòu)
3.入庫
4.采購社會資本
5.成立項目公司
6.簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議
a)受讓相關(guān)資產(chǎn)/經(jīng)營權(quán)
b)支付轉(zhuǎn)讓費用
7.TOT項目合同
8.職工安置協(xié)議安排
9.執(zhí)行
案例解析:德陽市人民政府文化體育設(shè)施TOT項目
案例解析:太原市北郊污水處理廠TOT項目

第六講產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組、債務(wù)重組、改擴建與資產(chǎn)價值重塑
一、積極推進產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易
1.存量資產(chǎn)確權(quán)與手續(xù)補辦
2.有效提高項目收益水平
3.完善規(guī)劃和用地用海政策
4.落實財稅金融政策
二、發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用
1.國有資本投資公司與國有資本運營公司的兼并與重組
2.設(shè)立存量資產(chǎn)基金
三、探索促進盤活存量和改擴建有機結(jié)合
3.老舊小區(qū)改造城市更新
4.TOD模式
5.EOD模式
6.特許經(jīng)營權(quán)模式
7.政府購買服務(wù)模式
四、挖掘閑置低效資產(chǎn)價值
1.創(chuàng)新研發(fā)
2.衛(wèi)生健康
3.養(yǎng)老托育
4.體育健身
5.休閑旅游
6.社區(qū)服務(wù)或
7.保障性租賃住房
五、閑置資產(chǎn)價值重塑核心要素
1.客觀評估資產(chǎn)價值
2.再造方向進行準確定位
3.選擇適合的項目運作模式
4.第三方與所有者合作改建運營

存量資產(chǎn)盤活課程


轉(zhuǎn)載:http://szsxbj.com/gkk_detail/306605.html

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