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基礎(chǔ)設(shè)施投融資公開課

【課程背景】
2023年是我國基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域發(fā)生深刻變化的一年。國家先后出臺了REITs常態(tài)化發(fā)行、促進民間投資17條、萬億國債增發(fā)、規(guī)范實施PPP新機制等系列重磅文件，對于盤活存量資產(chǎn)、激活民間投資活力、擴大有效投資帶來了積極而深遠的影響。
2023年12月11-12日，*經(jīng)濟工作會議在北京舉行，會議強調(diào)“要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。”“完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。”

【課程內(nèi)容】
第一部分 政策解析類
（一）國家*政策解析
1.2023年*經(jīng)濟工作會議釋放的信號解析
2.《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》解析
3.關(guān)于政府和社會資本合作存量項目分類處理疑難雜癥解析
4.國辦發(fā)2023年35號文件要點解析
（二）新機制新模式下PPP存量項目疑難雜癥處理實務(wù)
1.PPP與地方政府債務(wù)管理
2.PPP項目實操常見疑難雜癥與解決策略
3.PPP項目轉(zhuǎn)化路徑
4.PPP項目績效評價政策解讀、具體要求及實操案例
（三）特許經(jīng)營管理辦法（修訂征求意見稿）解析
1.實施機構(gòu)編制特許經(jīng)營方案核心要點解析
2.特許經(jīng)營項目可行性論證的核心要點
3.發(fā)改部門審核特許經(jīng)營方案重點條款
4.實施機構(gòu)如何遴選特許經(jīng)營者
5.本地國有企業(yè)是否能夠成為特許經(jīng)營者
6.設(shè)定特許經(jīng)營期限需要考慮那些要素分析
7.實施機構(gòu)與特許經(jīng)營者、項目公司簽署特許經(jīng)營協(xié)議注意問題
8.在運營期實施機構(gòu)對特許經(jīng)營者運營考核要點
9.特許經(jīng)營項目與如何符合金融貸款的條件
10.政府財政注資特許經(jīng)營項目的審批流程
11.企業(yè)投資的特許經(jīng)營項目核準(zhǔn)與備案如何實施
12.特許經(jīng)營手續(xù)的變更方式
13.特許經(jīng)營項目變更和移交過程中應(yīng)注意的事項
14.PPP新機制下如何做好信息披露
15.特許經(jīng)營項目庫的使用
16.PPP新機制下的政策保障機制有哪些
17.如何通過特許經(jīng)營模式推動存量資產(chǎn)盤活
18.資源補償模式能夠在未來特許經(jīng)營模式中繼續(xù)使用

第二部分 資金申報類
（一）EOD模式項目落地操作實務(wù)
1.EOD模式政策解讀
2.EOD項目落地經(jīng)驗教訓(xùn)
3.EOD項目業(yè)務(wù)機會探討
4.EOD模式政策解讀與投融資實踐要點
5.EOD項目產(chǎn)業(yè)策劃與規(guī)劃
6.EOD項目投融資實操
（二）專項債券項目謀劃及操作實務(wù)
1.政府發(fā)債政策背景、實施要點
2.地方政府債券基本概念解析
3.地方政府專項債券投向領(lǐng)域
4.地方政府專項債券申報、發(fā)行及資金使用流程
5.地方政府專項債券謀劃要點
6.經(jīng)典案例分享
（三）*預(yù)算內(nèi)資金資的申報操作實務(wù)
1.*預(yù)算內(nèi)資金支持領(lǐng)域
2.*預(yù)算內(nèi)資金如何申報
（四）萬億國債項目的申報操作實務(wù)
1.特別國債支持領(lǐng)域
2.特別國債對項目的要求
3.特別國債申報流程
4.特別國債審核的要求

第三部分 債務(wù)化解類
（一）本輪化解融資平臺債務(wù)實務(wù)要點及案例
1.本輪化債的融資平臺公司確定范圍
2.本輪融資平臺公司債務(wù)組成（債券、貸款及非標(biāo)金融債務(wù)）
3.融資平臺公司債務(wù)與地方政府隱性債務(wù)的關(guān)系
4.融資平臺公司債務(wù)重組化債途徑及案例
5.融資平臺公司債務(wù)置換方式及案例
6.融資平臺公司怎樣通過展期降低利率化解到期債務(wù)及案例
7.債務(wù)重點地區(qū)融資平臺公司在公開市場發(fā)行債券融資
8.債務(wù)重點地區(qū)融資平臺公司債務(wù)化解方式
9.金融機構(gòu)與融資平臺公司債務(wù)置換和重組條件分析
10.如何利用“過橋”資金化解融資平臺公司債務(wù)
11.融資平臺公司信用評級提升操作
12.融資平臺公司新增債券融資
13.化解債務(wù)過程中的配套政策有哪些
（二）政府隱性債務(wù)界定解析及案例
1.地方政府為貸款主體承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任及案例
2.地方政府承諾財政資金償還項目融資及案例
3.地方政府部門向本地國企借款及案例
4.政府購買服務(wù)合同將工程和服務(wù)項目打包及案例
5.以預(yù)期土地出讓收入作為項目還款來源及案例
（三）由通報8起隱性債務(wù)問責(zé)典型案例引深到基礎(chǔ)設(shè)施實務(wù)操作
1.財政部通報8起隱債問責(zé)典型案例深入分析
2.土地一級開發(fā)合規(guī)模式與違規(guī)做法及案例分析
3.土地一二級聯(lián)動應(yīng)用條件及案例
4.怎樣謀劃合規(guī)的國有企業(yè)為公益性舉債融資及案例
5.政府要求代理銀行墊資初衷分析及規(guī)避辦法
6.虛假化債或化債不實幾種類型分析及案例
7.金融機構(gòu)為政府投資項目貸款融資實務(wù)及案例
8.施工類央企以“名股實債”投資基建項目及案例
9.施工類央企在片區(qū)綜合開發(fā)項目的投資及案例風(fēng)險

【參會對象】
1.政府：發(fā)改、財政、住建、法制、交通運輸、能源、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、醫(yī)院、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化、倉儲物流與產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各審計機關(guān)、實施機構(gòu)、出資代表部門人員。
2.企業(yè)：城投公司為代表的各類平臺公司；新基建、交通、能源、倉儲物流環(huán)境保護、信息網(wǎng)絡(luò)、園區(qū)開發(fā)等領(lǐng)域；建筑建材、城鎮(zhèn)供熱、污水處理、固廢危廢垃圾處理倉儲物流、收費公路、水電氣熱等國有及民營企業(yè)；國有大中型企業(yè)、大型民企以及PPP項目SPV各領(lǐng)域企事業(yè)單位管理人員。
3.金融：證券公司、基金公司、商業(yè)銀行信托公司、資產(chǎn)管理公司、融資租賃公司以及工程咨詢設(shè)計、財務(wù)顧問、法律行業(yè)。
4.其他：新型城鎮(zhèn)化投融資領(lǐng)域相關(guān)機構(gòu)工作的各方面專業(yè)人士。

基礎(chǔ)設(shè)施投融資公開課