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運(yùn)用法治方式課程

【課程背景】
法治是治國理政的重要方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托。各地要運(yùn)用法治精神審視基層社會(huì)治理、運(yùn)用法治思維謀劃基層社會(huì)治理、運(yùn)用法治方式破解基層社會(huì)治理難題，打出依法治理“組合拳”，不斷提升了基層社會(huì)治理法治化水平。
黨的十八大以來，以*同志為核心的黨*從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國實(shí)踐取得重大進(jìn)展。*同志圍繞堅(jiān)持全面依法治國發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，形成了*法治思想。
本課程緊密結(jié)合全面依法治國背景下的*政策動(dòng)態(tài)、習(xí)總書記相關(guān)講話精神和社會(huì)熱門典型案例，深入淺出，幫助廣大黨員干部善于運(yùn)用法治思維和法治方式破解社會(huì)管理難題，提升管理水平，創(chuàng)新管理模式。

【課程對(duì)象】
黨政機(jī)關(guān)、街道社區(qū)等基層組織負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)干部等。

【課程大綱】
（僅供參考，會(huì)根據(jù)*黨政政策和新聞更新）
第一講基層治理面臨的難題
一、典型案例講解
二、基層黨建引領(lǐng)弱化
三、基層政府權(quán)責(zé)失衡
四、社會(huì)組織發(fā)展滯后
五、基層自治建設(shè)不足
六、數(shù)字化建設(shè)中的新問題
七、其他新問題

第二講當(dāng)前我國法治建設(shè)新背景、新要求
一、全面依法治國
1.全面依法治國會(huì)議的重要梳理
2.總結(jié)我國社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)做出的重大抉擇
3.推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求
4.實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的迫切要求
二、*法治思想的核心要義
1.堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)
2.堅(jiān)持以人民為中心
3.堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路
4.堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政
5.堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
6.堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系
7.堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)
8.堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
9.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治
10.堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍
11.堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”
三、中國特色社會(huì)主義法治體系
1.堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系
2.堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家做主的制度體系
3.堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系
4.提問：中國特色社會(huì)主義法治體系是什么？
5.聯(lián)系自身實(shí)際，貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神

第三講領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維提升
一、熱點(diǎn)案例解析
二、疫情防控中為什么要“依法防控”？
三、法律學(xué)習(xí)方法簡介
四、我國的法律體系
1.以憲法為核心，七個(gè)部門法律和三個(gè)不同層級(jí)的法律規(guī)范構(gòu)成
2.憲法深入解讀，學(xué)好根本大法
3.法律中的*保留事項(xiàng)
4.案例：廢止收容教育制度依法取締“法外之刑”
5.領(lǐng)導(dǎo)干部查找法律依據(jù)的原則
五、黨規(guī)與國法
1.中國特色社會(huì)主義法治體系
2.黨內(nèi)法規(guī)體系（八類）
3.處理黨規(guī)和國法的關(guān)系
六、法治與德治
1.法律和道德的辯證關(guān)系
2.新舊法治十六字方針
3.案例討論：執(zhí)法要“嚴(yán)格”or“公正”？
七、法治思維與法治方式
1.法治思維的特點(diǎn)
八、法治思維與其他思維
1.法治思維不同于人治思維
2.法治思維不同于法制思維
3.法治思維不同于政治思維、經(jīng)濟(jì)思維、道德思維和軍事思維
九、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備什么樣的法治思維？
1.規(guī)則性思維
2.合法性思維
3.程序性思維
4.權(quán)義性思維
5.契約性思維
6.權(quán)責(zé)性思維
十、改革需要法治
1.*：改革紅利，制度紅利
2.*：依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理
十一、部分領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法
1.*組織部部長陳希：過八成犯罪領(lǐng)導(dǎo)干部自稱不懂法
2.案例：領(lǐng)導(dǎo)干部醉駕
十二、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)
十三、思維轉(zhuǎn)變的重要性
1.掌握太多的法律知識(shí)不現(xiàn)實(shí)、沒必要
2.思維方式的轉(zhuǎn)變：用法治方式解決問題或推動(dòng)問題的有效解決
3.案例：兒媳與公婆的關(guān)系、女婿與岳父母的關(guān)系
十四、《政務(wù)處分法》*解讀

第四講運(yùn)用法治方式突破基層社會(huì)治理難點(diǎn)的路徑方法
一、典型案例剖析
二、以為民服務(wù)為宗旨，積極轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，加強(qiáng)構(gòu)建基層多元共治模式
三、以健全制度為保障，嚴(yán)格把控社會(huì)不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)構(gòu)建基層綜合治理體系
四、以民眾需求為導(dǎo)向，提升公眾主動(dòng)參與熱度，加強(qiáng)構(gòu)建居民自治體系
五、路徑與方法展望
結(jié)語全面依法治國的展望

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