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成渝雙城經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【專題背景】
習(xí)總書記主持召開*財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議指出：推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地，對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。要尊重客觀規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動(dòng)作用，使成渝地區(qū)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，助推高質(zhì)量發(fā)展。
在疫情影響之下，國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了前所未有的變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將走向何方？應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？ 本課程研究疫情之下十四五開局之際，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析，研判區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市群發(fā)展，從唱好“雙城記”，到怎么辦、怎么干、干什么，分析如何打造成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，如何打造“兩中心兩高地”。培訓(xùn)內(nèi)容注重解疑答惑，主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情影響，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。希望通過本次培訓(xùn)，能夠?qū)ζ髽I(yè)家了解現(xiàn)狀，充分利用成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展機(jī)遇，突破困境和迎接未來帶來啟發(fā)，尤其要未雨綢繆，做好新冠疫情持續(xù)影響下的預(yù)案。
圍繞十四五規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，立足五年，謀劃十五年，著眼百年。對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局、深化改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出解讀。同時(shí)面對(duì)經(jīng)濟(jì)新特征、新要求和全面分析錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境變化帶來的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全局性、系統(tǒng)性、前瞻性保障。

【課程大綱】
第一講 “十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與政策取向
1、科技革命與創(chuàng)新時(shí)代來臨
（1）大國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
（2）新三駕馬車與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
（3）資本市場(chǎng)與股權(quán)投資時(shí)代來臨
（4）集中攻克關(guān)鍵卡脖子核心技術(shù)突破
（5）發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
（6）加快數(shù)字化發(fā)展及”新基建“七大領(lǐng)域
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際分工
（1）對(duì)標(biāo)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和成渝雙城城市群
（2）依托大都市群、大都市圈，更加集聚的區(qū)域發(fā)展思路
（3）傳統(tǒng)舊基建精準(zhǔn)補(bǔ)短板與新基建萬(wàn)億投資機(jī)遇
（4）突出城市群作用，盤活土地要素釋放潛力：3個(gè)一億人
（5）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化
3、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局
（1）暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)
（2）促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)
（3）全面促進(jìn)消費(fèi)
（4）拓展投資空間
（5）提高人民收入水平
4、提高國(guó)家文化軟實(shí)力
（1）提高社會(huì)文明程度
（2）提升公共文化服務(wù)水平
（3）健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系
5.推動(dòng)綠色發(fā)展
（1）加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
（2）持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
（3）提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性
（4）全面提高資源利用效率
6、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革
（1）激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力
（2）完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理
（3）建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制
（4）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系
（5）加快轉(zhuǎn)變政府職能

第二講 唱好“雙城記”：成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展
1、成渝城市群一體化發(fā)展終于上升為國(guó)家戰(zhàn)略
2、成渝合作的概念演變，從“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”到“成渝城市群”，再到“雙城經(jīng)濟(jì)圈”
3、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈是個(gè)什么“圈”？一個(gè)是成都經(jīng)濟(jì)圈，一個(gè)是重慶經(jīng)濟(jì)圈。
3、“雙城經(jīng)濟(jì)圈”在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
4、“兩中心兩地”：“兩中心兩地”也是實(shí)現(xiàn)成渝高質(zhì)量發(fā)展的重要定位。
5、“一子落全盤活”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)*中心城市珠聯(lián)璧合，抓住西部區(qū)域發(fā)展的牛鼻子。

第三講 怎么辦：打造成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的策略
1、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略“封號(hào)”是國(guó)家政策為成渝合作賦能
2、要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，消除經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的行政壁壘
3、雙城經(jīng)濟(jì)圈在協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，更要立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展
4、實(shí)現(xiàn)“高品質(zhì)生活宜居地”
5、借“十四五”編制窗口期，做好成渝一體化發(fā)展規(guī)劃
6、成都、重慶積極推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展

第四講 打造成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈增長(zhǎng)極
一、怎么干：打造成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的舉措
1、抓兩頭帶中間，發(fā)揮“兩頭”功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)家內(nèi)部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、抓兩頭帶兩端，就是以成都為中心點(diǎn)。
3、兩兄弟可以競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展、競(jìng)合發(fā)展
二、干什么：成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈如何打造“兩中心兩高地”
1、要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
3、增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力
4、優(yōu)化國(guó)土空間布局
5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
6、推進(jìn)體制創(chuàng)新
7、強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享
8、打造高品質(zhì)生活宜居地

第五講：開局“十四五” 聚焦綿陽(yáng)6區(qū)**全產(chǎn)業(yè)布局
1、綿陽(yáng)已經(jīng)形成了“6 6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
① 第一個(gè)“6”：即電子信息、汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、食品飲料等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，
② 第二個(gè)“6”：即新型顯示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
2、四個(gè)發(fā)展片區(qū)，中心城區(qū)、農(nóng)旅融合區(qū)、科技城新區(qū)（涪城片區(qū)）以及臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。
3、涪城區(qū)還將加快“2 5”園區(qū)建設(shè)
4、中心城區(qū)：以五大商圈為引領(lǐng)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主體功能區(qū)；
5、農(nóng)旅融合區(qū)：以三大農(nóng)業(yè)主體公園為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)科文旅商“五態(tài)融合”，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)；
6、科技城新區(qū)（涪城片區(qū)）：按照“一區(qū)兩組團(tuán)”布局，推動(dòng)科技智谷組團(tuán)、環(huán)西科大組團(tuán)突破發(fā)展，打造創(chuàng)新新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地、城市新空間，加快建設(shè)科技創(chuàng)新主體功能區(qū)；
7、科技智谷組團(tuán)：位于綿陽(yáng)科技城核心區(qū)*創(chuàng)新區(qū)，共規(guī)劃建設(shè)了八大科技園區(qū)，分別是5G科技園、中科（綿陽(yáng)）創(chuàng)新園、衛(wèi)星應(yīng)用科技園、核技術(shù)應(yīng)用科技園、生物科技園、信息安全科技園、國(guó)家大學(xué)科技園、中關(guān)村科技園。
8、環(huán)西科大組團(tuán)：國(guó)家大學(xué)科技園、科技城數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心和創(chuàng)業(yè)黑馬西部（綿陽(yáng)）科創(chuàng)中心，大力發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
9、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)：這里是涪城區(qū)工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，主要發(fā)展新型顯示、汽車電子、5G產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)
10、高新區(qū)已形成電子信息、汽車及零部件和新材料等3大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
11、投資128億的諾思（綿陽(yáng)）微系統(tǒng)基地、西部半導(dǎo)體集成電路高科技產(chǎn)業(yè)園、移柯物聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園、激光產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。
12、安州區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、發(fā)展前景廣闊，工業(yè)已經(jīng)形成汽車及零部件、電子信息、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)集群。

第六講：分利用成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展機(jī)遇：企業(yè)、企業(yè)家的應(yīng)對(duì)
1、有所為，有所不為，有所作為
2、要做到：安心、靜心、信心
3、精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變
4、再審視、再謀劃、再提升
5、深耕細(xì)作、比拼內(nèi)功
6、提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力，提升資本管理精細(xì)化水平
7、培養(yǎng)自身的卓越運(yùn)營(yíng)能力，以管理風(fēng)險(xiǎn)和不確定性
8、打造敏捷靈活的業(yè)務(wù)版圖
9、轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”：企業(yè)對(duì)抗疫情寒冬的“四步曲”
10、未雨綢繆：做好新冠疫情持續(xù)影響下的預(yù)案

第七講：解讀2022年重大項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)
附件：共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2022年重大項(xiàng)目名單
結(jié)束匯總：發(fā)現(xiàn)商機(jī)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市群發(fā)展研判

成渝雙城經(jīng)濟(jì)發(fā)展