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國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃

一、課程設(shè)置
為方便了解國家“十四五”規(guī)劃方向和重點，把握國家重大戰(zhàn)略、重大政策走向，做好投資規(guī)劃，更好地參與到國民經(jīng)濟建設(shè)中去，我們設(shè)置了“十四五規(guī)劃”課程，整個課程分為六個部分：中國經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢與新階段、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進高質(zhì)量城鎮(zhèn)化、“十四五”規(guī)劃方向等，本課程將通過接地氣的授課形式，將國家五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的全貌呈現(xiàn)出來，從而指導(dǎo)我們經(jīng)濟生活的方方面面。
在參與經(jīng)濟建設(shè)過程中，國家戰(zhàn)略規(guī)劃與每個人的前途、事業(yè)密切聯(lián)系，“十四五”規(guī)劃了哪些內(nèi)容，將給國民經(jīng)濟發(fā)展帶來哪些影響，每個個體又會受到哪些影響，如此同時我們需要做出何種應(yīng)對等等，都是值得我們深入思考和關(guān)注的。

二、課程收益
■  幫助學(xué)員了解“十四五”規(guī)劃方向及主線
■  幫助學(xué)員了解“十四五”規(guī)劃主要框架、價值導(dǎo)向和規(guī)劃原則
■  幫助學(xué)員了解“十四五”貫穿國民經(jīng)濟發(fā)展的邏輯，以及與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、宏觀經(jīng)濟調(diào)控和體制改革相關(guān)影響的關(guān)系
■  幫助學(xué)員了解國家“十四五”規(guī)劃中產(chǎn)業(yè)動態(tài)，以及未來五年國內(nèi)總體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，從而能夠準確把握布局產(chǎn)業(yè)投資的機會

三、課程綱要
一、中國經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢與新階段
(一)重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷
1)  重要戰(zhàn)略機遇期的提出
a)  戰(zhàn)略機遇期提出的大背景
b)  戰(zhàn)略機遇需要的條件：國際條件、國內(nèi)條件
c)  戰(zhàn)略機遇期定義
2)  新形勢新階段新挑戰(zhàn)，重要戰(zhàn)略機遇期是否還存在？
a)  修昔底德陷阱
b)  反全球化逆流
c)  發(fā)達國家戰(zhàn)略調(diào)整
d)  轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅期
3)  我國發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略期的研判
a)  要增強憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決
b)  我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。要善于化危為機、轉(zhuǎn)危為安，變壓力為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力
c)  這些問題是前進中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的
d)  在充分肯定成績的同時，要看到經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力
4)  中國經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢新階段
a)  中國正從邊緣走向世界舞臺中心
■  占世界經(jīng)濟比重達到16%，每年對世界經(jīng)濟增長貢獻達到30%，已是世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一
■  國際話語權(quán)和影響力提升，具有創(chuàng)造機遇的能力
b)  新一輪科技革命推動國際力量對比變化
■  科技中心變化推動世界經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)移，大國崛起呈現(xiàn)“科技強國-經(jīng)濟強國-政治強國”的歷史規(guī)律
■  貿(mào)易強國：葡萄牙、西班牙、荷蘭相繼掌握先進航海。技術(shù)，經(jīng)由地理大發(fā)現(xiàn)開辟美洲航線、南亞航線和非洲航線，成為16、17世紀的世界強國
■  工業(yè)強國：英國依靠完整的科技體系和持續(xù)創(chuàng)新能力，在第一次科技革命后成為世界上第一個工業(yè)國家、德國（第二次科技革命）、*（第三次科技革命）
■  湯淺定律：凡是重大科學(xué)成果數(shù)超過同期世界總數(shù)25%的國家，稱為科學(xué)活動中心。世界科學(xué)中心從意大利（1540-1610）開始，經(jīng)英國（1660-1730）、法國（1770-1830）、德國（1810-1920）至*（1920-），大體經(jīng)歷了5次轉(zhuǎn)移，科學(xué)中心的平均周期為60-80年。
c)  新一輪改革開放催生新動能
■  工業(yè)化
■  城鎮(zhèn)化
■  信息化
d)  全球治理體系在深刻變革中重塑
■  二戰(zhàn)后*主導(dǎo)的全球經(jīng)濟治理體制
■  全球治理赤字
■  規(guī)則非中性
■  發(fā)展缺位
e)  綠色發(fā)展成為國際政治經(jīng)濟博弈焦點
■  資源短缺、氣候變化、生態(tài)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)
■  *、歐盟、日本綠色發(fā)展計劃
■  中國在面對這一挑戰(zhàn)中體現(xiàn)的大國實力

(二)  經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段
1)  工業(yè)化階段驅(qū)動增長的動力
2)  城鎮(zhèn)化階段驅(qū)動增長的動力
3)  消費貢獻
4)  經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換

(三)  經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢
1)  經(jīng)濟增長波動
2)  亞洲經(jīng)濟強國增長的重要趨勢分析
3)  中國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要趨勢
a)  全要素生產(chǎn)率下降
b)  兩個不匹配
c)  制造業(yè)*明顯回落
d)  固定資產(chǎn)投資總體回落
e)  經(jīng)濟發(fā)展活力不強
f)  居民部門杠桿率過快上升
g)  經(jīng)濟發(fā)展的綜合影響
h)  經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險

(四)  建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系
1)  建設(shè)創(chuàng)新型國家：強化前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果創(chuàng)新，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究
2)  區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局
3)  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕
4)  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：“鞏固、增強、提升、暢通”，培育經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢
5)  社會主義市場經(jīng)濟體制
6)  推動形成全面開放新格局
二、“十四五”規(guī)劃方向
(一)  為什么還需要五年規(guī)劃
1)  五年規(guī)劃有歷史沿襲
2)  五年規(guī)劃是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的獨特經(jīng)驗
3)  五年規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)職能的重要手段和重要依據(jù)
(二)“十四五”規(guī)劃方向
1)  國家發(fā)展規(guī)劃
2)  *區(qū)域規(guī)劃
3)  *空間規(guī)劃
4)  *專項規(guī)劃
(三)“十四五”規(guī)劃歷史定位
1)  承接兩個“一百年”
a)“十四五”時期是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中非常關(guān)鍵的五年
b)  百年奮斗目標
2)  銜接兩個階段轉(zhuǎn)換
(四)“十三五”規(guī)劃過程
1)  四個階段
2)  十個步驟

(五)“十三五”規(guī)劃主要內(nèi)容
1)  內(nèi)容篇章：二十篇、八十章、237節(jié)
2)  開放發(fā)展（二篇）：構(gòu)建全方位開放新格局、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展
3)  創(chuàng)新發(fā)展（六篇）：實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建發(fā)展新體制、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間、構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
4)  綠色發(fā)展（一篇）：加快改善生態(tài)環(huán)境
5)  共享發(fā)展（三篇）：全力實施脫貧攻堅、提升全民教育和健康水平、提高民生保障水平
6)  協(xié)調(diào)發(fā)展（四篇）：推進新型城鎮(zhèn)化、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強社會主義精神文明建設(shè)、統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)

(六)  十四五”規(guī)劃導(dǎo)向
1)  堅持高質(zhì)量發(fā)展
2)  邁向高質(zhì)量發(fā)展階段
a)  任務(wù)
b)  目標
3)  國際對標

(七)“十四五”規(guī)劃主線
1)  鞏固
2)  增強
3)  提升
4)  暢通

(八)“十四五”規(guī)劃原則
1)  堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
2)  堅持總體國家安全觀
3)  突出政府和市場“兩個作用”
4)  突出供給和需求“兩端發(fā)力”
5)  突出底線和高線“兩大意識”
6)  突出規(guī)劃和政策協(xié)同
a)  發(fā)展規(guī)劃
b)  財政政策
c)  金融政策

國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃