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《常用文稿的起草方法》

一、法定公文
法定公文的格式有著嚴格的規(guī)范性；其正文的基本結(jié)構(gòu)包括開頭（引語）、主體、結(jié)尾（結(jié)語）。 
起草時易犯的毛病是格式不規(guī)范、內(nèi)容不嚴謹、條理不分明、表述不簡潔、語言不平實。為此，在起草法定公文時應注意以下四點：
（一）高度重視法定公文格式問題，嚴格《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》的要求撰寫；
（二）善于歸納與提煉要點，提綱挈領布局結(jié)構(gòu)；
（三）明確公文與事務文書、政論文章在表述方法上的區(qū)別，特別要避免敘述層次過多；
（四）文字表達要簡明、確切、平實。

二、信息
信息的層次結(jié)構(gòu)：標題＋導語（時間、原因或結(jié)論）＋主體（行為內(nèi)容、結(jié)果：成效或問題）＋背景＋結(jié)尾。其中標題和主體為信息的主要內(nèi)容，其他部分可視情取舍。還有的信息只是一句話。
撰寫信息一要掌握基本結(jié)構(gòu)，避免混同于通訊報道或簡報；二要弄清事物本質(zhì)和價值，據(jù)此確定信息主旨；三要堅持短而精的原則，一般應選擇或事件、或成效、或問題或觀點某方面撰寫，不要面面俱到；四是編發(fā)要及時，提高信息的時效性。尤其要防止內(nèi)容臃腫，篇幅過長，主旨不明的傾向。

三、工作要點
工作要點的基本結(jié)構(gòu)包括開頭、主體（重點工作）和結(jié)尾三部分；內(nèi)容要素有年度特點概述、制定的依據(jù)或目的、工作指導思想或總體要求、面臨的形勢任務指標、做好本年度工作的意義、工作措施與要求、希望或倡議等。
為有效克服起草時容易出現(xiàn)的頭重腳輕、論述過多、措施缺乏針對性和可操作性的毛病，一要合理布局文稿結(jié)構(gòu)；二要減少或舍棄論理層次，即使論理一般也應避免推理方式或論述過多過細，導致繁而不“要”；三要分清層次，努力把任務目標、工作措施寫具體，增強要點的針對性和可操作性。

四、總結(jié)
總結(jié)的基本結(jié)構(gòu)：（一）開頭（常采取概述一個時期基本情況的方式）；（二）成績；（三）經(jīng)驗或體會；（四）問題或不足；（五）結(jié)尾（常采取簡要提出今后的基本思路或努力方向的方式）。
起草總結(jié)，一要堅持從本年度或一個時期的工作中提煉觀點，確定文稿的提綱和內(nèi)容；二要尋找本年度或一個時期的工作特色和重點，將其作為表述的重點內(nèi)容；三要善于把感性認識上升到理性認識，有效克服思想升華不高、堆砌現(xiàn)象、記流水賬的問題。

五、調(diào)查報告
調(diào)查報告的種類較多，常見的有情況調(diào)查報告、經(jīng)驗調(diào)查報告、問題調(diào)查報告、研究性調(diào)查報告，其正文的結(jié)構(gòu)，因每篇報告的種類不同而呈現(xiàn)出不同的模式。比如經(jīng)驗調(diào)查報告，重點寫被調(diào)查對象的做法經(jīng)驗和示范作用；問題調(diào)查報告，主要寫出問題的真相、原因及其應汲取的教訓；研究性調(diào)查報告，側(cè)重于對某個問題進行深入分析的基礎上得出結(jié)論，并提出相應建議；而情況調(diào)查報告，則是對某個單位或某項工作進行全面系統(tǒng)的調(diào)查研究，通常要寫出工作的基本情況（含做法、成績、存在問題）、今后的對策和建議。
起草調(diào)查報告易犯的毛病是了解情況不夠全面、準確；對調(diào)查資料研究得不深入不細致，沒能透過現(xiàn)象看本質(zhì)；觀點與材料統(tǒng)一得不好；提出的建議指導性不強。為此，在調(diào)查研究和起草報告時應注意四點：一是采用正確的調(diào)研方法，客觀全面地了解事物，尤其要防止觀點先行；二是深入研究第一手資料，弄清事物本質(zhì)，從中提煉出正確的思想觀點；三是處理好面與點的關系，特別要注意選擇典型事例論證說明觀點；四是增強對事物發(fā)展趨勢的研究預測，提高報告的使用價值。

六、工作報告
工作報告的一般結(jié)構(gòu)包括五個方面，即開頭、過去工作的總結(jié)或回顧、面臨的形勢和工作目標、今后的重點工作和措施、結(jié)尾。起草工作報告需要從五個方面著力：
（一）充分做好報告起草前的學習和調(diào)研等準備工作，切實做到吃透“兩頭”；
（二）撰寫比較詳細的提綱，確定好各部分內(nèi)容，征求領導和有關同志的意見；
（三）按照工作報告的表述方法進行撰寫，一般情況下應壓縮總結(jié)和措施部分論理層次的內(nèi)容；
（四）從新的形勢與任務出發(fā)，確定報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，尤其要在突出重點、寫出新意上下些功夫；
（五）胸懷全局與未來，從工作歷程、形勢任務中歸納思路、舉措和語言。

七、領導講話
領導講話與工作報告的顯著區(qū)別有三個方面：一是前者的結(jié)構(gòu)比較靈活。除了工作報告這種結(jié)構(gòu)之外，常見的還有就某單項工作進行總結(jié)并提出安排意見、或針對某個問題發(fā)表自己的看法等形式；二是領導講話在表述上較之報告多些“論”的成分。對問題的闡述往往不僅要說其然，而且要說其所以然，有時“所以然”的篇幅比“然”還要多；三是領導講話在遣詞造句上也比工作報告要活潑些。除了較多使用陳述句、祈使句外，還時常用些其它句式和形象化語言。起草領導講話需要注意事項：
（一）確定講話主題和重點內(nèi)容，避免面面俱到，天女散花；
（二）根據(jù)內(nèi)容靈活謀篇布局；
（三）盯準重點問題深入闡述，如必要時可采用多種論證說明方式；
（四）在講話中解惑釋疑、宣傳理念、傳授方法，圍繞著“實用”下功夫，著力增強講話的感召力、針對性和指導性。

八、述職報告
述職報告的基本結(jié)構(gòu)包括開頭；履職行為、成效、體會；問題或不足；結(jié)尾四部分組成。
起草時易犯毛病，與總結(jié)相似，即年復一年、面貌一舊、堆砌現(xiàn)象、缺少特色。再就是與自身職責聯(lián)系不緊密、表述過于籠統(tǒng)。因此，撰寫述職報告，首先應像起草總結(jié)那樣從本年度或一個時期的工作中提煉觀點，尤其注重總結(jié)本年度或一個時期的工作特色和重點；其次，要按照職責分工進行總結(jié)及安排今后打算，注意不能攬功推過，將集體或他人的成績劃歸自己名下，把失誤及責任推給別人。

九、剖析材料
剖析材料的基本結(jié)構(gòu)：1.開頭；2.存在問題的表現(xiàn)、影響；3.產(chǎn)生問題的原因；4.努力方向和改進措施；5.結(jié)尾（可視情取舍）。
起草剖析材料，一要明確剖析材料的要求及結(jié)構(gòu)，由此確定文稿的結(jié)構(gòu)和重點內(nèi)容，防止與述職報告相混淆，以評功擺好代替檢查問題；二要把問題寫具體，尤其要運用好“面”“點”結(jié)合的表述方法，防止以空泛議論代替問題的查擺和剖析；三要端正態(tài)度，敢于從政治和全局的高度認識問題的本質(zhì)及根源。

十、匯報
匯報大體上分兩類：一是工作匯報，其基本結(jié)構(gòu)如工作報告。二是事件和問題匯報，其基本結(jié)構(gòu)：1.開頭；2.基本情況（原因、經(jīng)過、現(xiàn)狀、影響）；3.性質(zhì)分析；4.建議和打算；5.結(jié)尾（可視情取舍）。
工作匯報、報告與講話不同，它一般用于下級組織或個人向上級組織或領導介紹自己的工作。為此，起草時應注意：
（一）確定內(nèi)容要抓重點避免拖泥帶水，篇幅過長；
（二）具體表述要撈干貨，沒用的話、可有可無的話堅決不要；
（三）體現(xiàn)水平要講藝術，防止在上級面前班門弄斧

《常用文稿的起草方法》