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采購與招標(biāo)課程
關(guān)于舉辦“落實國有企業(yè)采購人主體責(zé)任、采購與招標(biāo)全流程管理與熱點難點問題處理、采購管理制度優(yōu)化及合同風(fēng)險防范專題培訓(xùn)班”的通知

各有關(guān)單位：
企業(yè)采購，包括工程、貨物（設(shè)備、材料、配件等）和服務(wù)三個類別，是企業(yè)從供給市場獲取資源以開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種消費選擇行為，其宗旨是實現(xiàn)采購結(jié)果優(yōu)化以推動企業(yè)技術(shù)進步和可持續(xù)發(fā)展。如何處理“公平”和“效率”，如何實現(xiàn)采購“公開、公平、公正”，確保國有資產(chǎn)保值增值，是國企管理面臨的主要問題。隨著*或地方巡視組對國有與企業(yè)的巡視、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的持續(xù)深入，紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計機構(gòu)對國企采購“合規(guī)性”的要求日益嚴(yán)格，很多國有企業(yè)采購從業(yè)人員反映“越來越不會采購、采購風(fēng)險越來越高”等，與此同時，*深改委通過的《深化政府采購制度改革方案》對深化企業(yè)采購制度有哪些影響，怎樣落實采購人主體責(zé)任，構(gòu)建符合時代要求的企業(yè)采購制度等，是新時代每個國有企業(yè)采購面臨的突出問題。

為了保證國企采購有序進行，助力國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，深入掌握并執(zhí)行國家相關(guān)采購政策、法規(guī)，進一步深化國企采購制度，規(guī)范采購行為，提高采購效率與降本增效，解決國有企業(yè)采購中的困惑和突出問題，打造國有企業(yè)專業(yè)化采購隊伍，中國招投標(biāo)采購培訓(xùn)網(wǎng)與北京中培國信教育咨詢中心決定舉辦此次專題培訓(xùn)班。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加，有關(guān)詳細事宜請見附件。
附件1:

培 訓(xùn) 須 知
一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）構(gòu)建國有企業(yè)采購規(guī)制
1.*深改委通過的《深化政府采購制度改革方案》主要事項，以及加入世貿(mào)組織GPA對國有企業(yè)采購影響；
2.《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例的法律適用；
3.國家招標(biāo)投標(biāo)制度改革：《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（發(fā)改委16號令）、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》要點解讀和《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》要點解讀；
4．國有企事業(yè)單位采購制度與法律法規(guī)強制性規(guī)定的關(guān)系界定；
5.《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例一些核心條款深度解析及案例分析；
6.采購招標(biāo)全過程法律風(fēng)險防范及案例分析；
7.國有企業(yè)采購規(guī)制的主要內(nèi)容及采購制度建設(shè)；
8.巡視、審計發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)采購問題與整改措施；

（二）國有企業(yè)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)全流程管理與案例分析
1.招標(biāo)采購流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化；
2.公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)區(qū)別、適用條件、程序及案例分析；
3.招標(biāo)、非招標(biāo)采購文件編制核心問題、經(jīng)濟擇優(yōu)及案例分析；
4.投標(biāo)預(yù)備會和踏勘項目現(xiàn)場的注意事項及風(fēng)險防范措施；
5.預(yù)防高價圍標(biāo)、低價搶標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等違法行為；
6.投標(biāo)文件、響應(yīng)文件接收中的注意事項及拒絕接收的情形；
7.開標(biāo)活動的組織實施及開標(biāo)異議的防范措施；
8.評標(biāo)、評審標(biāo)準(zhǔn)與方法的選擇、評標(biāo)、評審組織技巧及注意問題；
9.法定否決投標(biāo)條件及案例分析；
10.確定中標(biāo)、成交結(jié)果，中標(biāo)、成交通知書發(fā)放及注意事項；
11.招標(biāo)采購合同簽訂、注意事項及案例分析；
12.重新招標(biāo)、重新采購情形和風(fēng)險防范措施；

（三）國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物質(zhì)采購實務(wù)操作與案例分析
1.國有企業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)采購規(guī)制分析；
2.國有企業(yè)供應(yīng)鏈采購適用范圍，如何構(gòu)建供應(yīng)商績效考核制度； 
3.國有企業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)競爭性采購方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等；
4.國有企業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)采購需求制定及案例分析； 
5.國有企業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)采購公告編制及案例分析；
6.國有企業(yè)采購文件編制及案例分析；
7.國有企業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)采購組織、相關(guān)問題處理及案例分析；
8.國有企業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)采購一次采購失敗及其后續(xù)處理辦法；
9.國有企業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)采購人、評審委員會構(gòu)成、責(zé)任、注意事項及案例分析；
10.國有企業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)采購中標(biāo)與成交、質(zhì)疑、合同簽訂及案例分析；

（四）合同簽訂、履約及案例分析
1.最高人民法院《建設(shè)工程司法解釋（二）》有關(guān)條款解讀；
2.合同訂立、合同履行中的風(fēng)險防范及案例分析，；
3.采購合同的變更、索賠、解除與發(fā)生糾紛的補救和處理方法；
4.采購合同簽訂及履約過程中的法律風(fēng)險控制；
5.國有企業(yè)采購的績效考核；

（五）互聯(lián)網(wǎng)+國有企業(yè)采購
1.電子采購平臺適用范圍；
2.“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購行動方案”的主要任務(wù)，與國有企業(yè)關(guān)系； 
3.國有企業(yè)電子采購平臺搭建和與標(biāo)準(zhǔn)化管理；
4.國有企業(yè)電子化采購平臺實例。

二、培訓(xùn)對象
1.各地招標(biāo)采購行政主管部門、公共資源交易中心負(fù)責(zé)人員及相關(guān)人員；
2.國有企業(yè)從事投資決策、物資采購、基建、項目開發(fā)、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計、法律等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員；
3.各招標(biāo)代理、項目管理咨詢機構(gòu)相關(guān)人員；

三、授課專家及培訓(xùn)方式
邀請國家發(fā)改委、中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會等參與國家采購招標(biāo)政策制定，且業(yè)內(nèi)具有較深理論和實踐功底的資深專家結(jié)合亟待解決的熱點問題、經(jīng)典案例，進行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

四、時間及地點
時間：2019年3月14日-19日（14日全天報到）  地點：杭州
時間：2019年4月11日-16日（11日全天報到）  地點：西安
時間：2019年5月09日-14日（09日全天報到）  地點：武漢
時間：2019年5月23日-28日（23日全天報到）  地點：合肥
時間：2019年6月20日-25日（20日全天報到）  地點：青島

五、相關(guān)費用
A：2800元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、專家費等）；
B：4980元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、專家、餐和住宿費等）；

六、增值服務(wù)
1、贈送2018版招投標(biāo)與采購法律法規(guī)匯編（電子版）；
2、提供學(xué)員專屬采購招投標(biāo)法律咨詢和問題解答服務(wù)；
3、本次培訓(xùn)內(nèi)容及相關(guān)課題均可赴單位提供內(nèi)訓(xùn)，歡迎來電詳詢。

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