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經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培訓

課程背景：
一年一度的*經(jīng)濟工作會議閉幕了。2023年是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的關(guān)鍵一年，面臨的困難和挑戰(zhàn)不容小覷。為了應對這些挑戰(zhàn)，我們已經(jīng)出臺了一系列針對性的政策，并逐漸看到其積極效果。
*經(jīng)濟工作會議對于明年的經(jīng)濟發(fā)展具有重要指導意義。如何解讀這次會議釋放的重要信號？明年的中國經(jīng)濟應該如何發(fā)展？
“以進促穩(wěn)”是本次會議的一個重要主題，鼓勵我們的企業(yè)、政府和個人積極行動，在2024年通過積極進取，實現(xiàn)動態(tài)平衡和穩(wěn)定。
經(jīng)濟工作會議在肯定有利因素的同時，指出了六大不利因素，強調(diào)要鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，新時代做好經(jīng)濟工作要聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，政策應對或更加積極。會議要求，先立后破，多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策。“舊產(chǎn)業(yè)”向“新產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型和風險化解的過程中，估計會優(yōu)先考慮經(jīng)濟社會的平穩(wěn)、安全運行，風險化解的負面影響可能會得到有效控制。貨幣政策首次提出與價格目標相匹配，考慮到目前價格水平較低，貨幣政策空間可能會超預期，降準降息空間打開。財政政策適度加力，估計仍積極但空間可能相對有限，支出結(jié)構(gòu)或?qū)⒌玫竭M一步優(yōu)化發(fā)展。
會議首提新質(zhì)生產(chǎn)力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的支持力度可能進一步抬升。消費和投資雙輪驅(qū)動內(nèi)需擴張，良性循環(huán)，綠色低碳、新型能源體系、民生等也是發(fā)展重點。房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)仍是化解風險的三大領(lǐng)域。
本課程將深入細致地解讀*經(jīng)濟工作會議的核心內(nèi)容，明確提出“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”，強調(diào)“鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。

課程對象：國企、央企的中高層領(lǐng)導、各企業(yè)事業(yè)單位的骨干員工

課程大綱
第一講：理解*經(jīng)濟工作會議六大提法
一、鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，確保經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長
1、全文50次提及“發(fā)展”，表示“堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”
2、會議提及“多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策”
3、宏觀政策將為經(jīng)濟目標的實現(xiàn)保駕護航，也更重視政策本身的“增效”和政策之間“配合”。
二、實現(xiàn)消費和投資之間的相互促進，形成良性循環(huán)的*途徑可能是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域
1、中國居民服務(wù)消費具備復蘇和提升的基礎(chǔ)
2、服務(wù)設(shè)施不斷完善，有助于以供給側(cè)改革驅(qū)動消費需求的增長
3、2024服務(wù)消費與新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資有望形成良性循環(huán)，成為中國經(jīng)濟增長的重要動能。
三、將“適度加力、提質(zhì)增效”的財政政策2024年定調(diào)為仍保持較為積極的立場
1、“提質(zhì)增效”意在改革支出結(jié)構(gòu)
2、嚴肅財政紀律，加強對轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管
3、開源節(jié)流并進，增強財政可持續(xù)性
4、專項債或更多投向城中村、保障房等領(lǐng)域
四、“靈活適度、精準有效。保持流動性合理充裕”，對 2024 年貨幣政策定調(diào)仍較寬松
1、“價”的傳導更重“有效性”。
2、“量”的投放重視“價格的預期目標”
3、貨幣政策與財政的協(xié)同將進一步增強
五、“持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風險”，有助打通國內(nèi)大內(nèi)循環(huán)堵點
1、化債不改政府投資的“進”
——對 12 個重點省份舉債的監(jiān)管更加嚴格會議提出“統(tǒng)籌好地方債務(wù)風險化解和穩(wěn)定發(fā) 展”，強調(diào)經(jīng)濟大省做更大貢獻，有助于打消對“化債”制約政府投資的擔 
2、“三大工程”有助房地產(chǎn)行業(yè)的“穩(wěn)”
——“保交樓”竣工的拉動進入尾聲，民營房企資金難題待解，商品房庫存消化周期偏長，“三大工程”需發(fā)揮更大作用。
3、“鞏固外貿(mào)外資基本盤”
——會議在對外開放策略上深化和細化，有意將外貿(mào)與國內(nèi)優(yōu)先發(fā)展的重點領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)相結(jié)合，助力國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第二講：鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢
1、政策積極度可能進一步提升，覆蓋面更廣
2、貨幣政策可能超出預期，更具靈活性
3、財政政策將適度加力，但調(diào)整空間相對有限
4、借助科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育新質(zhì)生產(chǎn)力
5、消費和投資雙輪驅(qū)動，實現(xiàn)良性循環(huán)擴內(nèi)需
6、防范化解三大重點領(lǐng)域風險，確保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展
7、深化重點領(lǐng)域改革，擴大高水平對外開放，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

第三講：2024年宏觀經(jīng)濟展望：從內(nèi)生探底到外生復蘇
一、新增國債對投資的提振多于消費
1、因為新增國債的一半將于2023年四季度投入使用，所以四季度經(jīng)濟增長可能提速
2、基建投資名義增速或從2023年8%左右提升到2024年的10%左右，新基建、水利和重大交通項目增速或相對較快
3、房地產(chǎn)方面，跟2023年相比，2024年新房銷售降幅可能不會出現(xiàn)大幅變化
4、財政可能在一萬億元增發(fā)國債的基礎(chǔ)上，還有更多的擴張，房地產(chǎn)投資也將高于2023年，我們更應該辯證來看
5、預計2024年財政將繼續(xù)加碼，意味著實際消費增速將高于5%
二、化解債務(wù)改善地方融資條件
1、截至今年11月初，地方特殊再融資債券發(fā)行超一萬億元，債務(wù)率較高省市的流動性壓力大幅緩解
2、政府系列救助政策提振了市場預期，城投再融資難度降低，部分城投短期債務(wù)融資成本降幅甚至超4個百分點
3、一攬子化債政策降低了地方債務(wù)還本付息負擔，地方隱債違約風險也得以大幅緩釋，地方政府可以騰挪出一定財力用于民生和穩(wěn)增長
三、財政或繼續(xù)加碼
1、明年財政可能往民生傾斜，階段的潛在增長并沒有像實際增長那樣快速下行，財政繼續(xù)加碼有助于引導實際增長進一步往潛在增長
2、回歸貨幣政策或?qū)⒗^續(xù)保持寬松態(tài)勢，降準及結(jié)構(gòu)性貨幣政策可能性較大，但降息的概率較小，部分因為財政加碼降低貨幣寬松的必要性
3、消費將比2023年的復合增速高一個百分點左右
4、基準情形下，預計固定資產(chǎn)投資名義同比增速或為6、7%左右，高于2023年的3、5%左右
5、基準情形下，預計2024年出口可能從2023年的-4%左右轉(zhuǎn)變?yōu)?%左右的正增長

第四講：2024*關(guān)系與發(fā)展展望
一、*經(jīng)濟概覽：經(jīng)濟趨向軟著陸、通脹中樞有抬升風險、降息時點后置
1、*經(jīng)濟趨向軟著陸
2、長期通脹中樞存在提升風險
3、降息時點后置
二、*關(guān)系：短期緩和不改長期纏斗，管控分歧，底線思維
1、2023 年下半年*建立一系列溝通機制
2、*關(guān)系進入到一個更為成熟的發(fā)展時期，因為缺少溝通而導致戰(zhàn)略誤判、事態(tài)升級的可能性降低
3、2024 年大選年份下，*關(guān)系或?qū)⒂瓉聿▌?，但整體風險可控。
4、統(tǒng)籌發(fā)展與安全：逆全球化趨勢下把握戰(zhàn)略主動，底線思維，沉著應對
5、產(chǎn)業(yè)政策雙輪驅(qū)動，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯
6、高水平對外開放繼續(xù)推進，引進來、走出去步履不停，以和平發(fā)展的共識爭取更多盟友
三、2024年可能存在的變化
1、美聯(lián)儲邊際轉(zhuǎn)向：停止加息/開始降息是全球時長的關(guān)鍵事件
2、拓展多元化外部發(fā)展空間，著力實現(xiàn)戰(zhàn)略突圍
3、財政政策更加積極，基建與城中村改造需增量資金供給
4、增長動力的新變化，結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化
5、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（能源革命、數(shù)字經(jīng)濟）
6、人民幣匯率或?qū)⑵蠓€(wěn)、資金流動逐漸恢復

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培訓