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建設(shè)工程造價管控課程

當(dāng)前形勢下工程造價與結(jié)算審計(jì)問題比較突出。工程設(shè)計(jì)變更、人工材料漲價、計(jì)價糾紛、結(jié)算糾紛、工程款糾紛等等各類造價問題嚴(yán)重困擾著各參建方，如何在造價層面予以防范？避免不必要的損失！以及產(chǎn)生糾紛后如何有效處理？工程造價有哪些新動態(tài)？建設(shè)工程施工合同糾紛的計(jì)價與結(jié)算有哪些熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題？如何確定工程造價？這都是在工程實(shí)踐中亟需掌握的重中之重。
工程造價一直是建筑市場博弈的焦點(diǎn)，工程造價管控、計(jì)價分歧、施工合同糾紛、工程價款調(diào)整與結(jié)算審計(jì)疑難問題越來越引起各市場主體的高度重視。對于建設(shè)工程各參與方來說，若想實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益目標(biāo)，就必須要不斷強(qiáng)化工程建設(shè)的造價控制與過程管理。

一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）招投標(biāo)造價問題
1.投標(biāo)存在不平衡報價，把不平衡報價部分重新調(diào)整計(jì)入是否合理?
2.施工保溫層厚度增加，增加了結(jié)算價，審計(jì)方以施工與原項(xiàng)目特征不一致為由，進(jìn)行重新組價，如何處理？
3.審計(jì)方以投標(biāo)和實(shí)際施工方式不一致為由，要求重新組價，是否合理?
4.合同協(xié)議書、投標(biāo)文件、合同專用條款等組成施工合同的文件內(nèi)容不一致，如何處理？
5.合同簽訂的內(nèi)容和文件規(guī)定的執(zhí)行日期不一樣，以哪個為準(zhǔn)?
6.補(bǔ)充協(xié)議對該協(xié)議簽訂前施工完的工程是否有約束力?
7.招標(biāo)文件沒約定品牌的材料，事后確定品牌，能否調(diào)整？
8.招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)要求有誤與現(xiàn)場實(shí)際情況不符，如何處理？
9.招標(biāo)限價很低，詢價市場價高，可否重新組價?
10.中標(biāo)后承包人，不能以招標(biāo)人或招標(biāo)人委派的監(jiān)理工程師對其施工組織設(shè)計(jì)，作出調(diào)整性意見，而得到另外的支付，措施費(fèi)包干使用，不作調(diào)整，如何處理？
11.專業(yè)暫估價，建設(shè)單位要求承包人公開招標(biāo)，承包人想進(jìn)行邀請招標(biāo)，如何處理？
12.總包合同約定勘察資料的準(zhǔn)確性和完整性由承包人自行復(fù)核，風(fēng)險由承包人承擔(dān)，如何應(yīng)對？
13.材料調(diào)價差，調(diào)差工程量，如何確定?
14.材料調(diào)價差的風(fēng)險范圍？材料價差變化幅度的計(jì)算方式？調(diào)差材料的數(shù)量計(jì)算方式？價格調(diào)整方式？調(diào)差稅金計(jì)取方式？
15.低價中標(biāo)部分，變更如何組價？
16.工程量清單存在錯項(xiàng)、漏項(xiàng)，如何處理？
17.招標(biāo)材料無品牌要求，后甲方指定了品牌，如何調(diào)整？
18.招標(biāo)策劃有誤，調(diào)減項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，如何處理？
19.招標(biāo)清單按項(xiàng)計(jì)取的措施項(xiàng)，能否據(jù)實(shí)結(jié)算？
20.招標(biāo)清單措施項(xiàng)，無清單量，如何結(jié)算？
21.招標(biāo)清單漏項(xiàng)的專業(yè)工程暫估價費(fèi)用，應(yīng)該由哪一方來承擔(dān)?
22.招標(biāo)清單無品牌要求，投標(biāo)按普通品牌報價，后甲方指定了品牌，如何調(diào)差價？
23.招標(biāo)文件給定為0元項(xiàng)，也按0元報價，能否按實(shí)際施工結(jié)算調(diào)整?
24.招標(biāo)文件規(guī)定，招標(biāo)人不對限額清單準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，限額清單的工程量為中標(biāo)人必須完成的基本工程量，且總價包干,中標(biāo)人承擔(dān)除按合同約定進(jìn)行調(diào)價外的一切風(fēng)險，如何處理？
25.暫估價材料分多次招標(biāo)，不同次招標(biāo)的中標(biāo)價格差別很大，如何處理?
26.措施費(fèi)的計(jì)量單位為項(xiàng)，能否據(jù)實(shí)結(jié)算?

（二）合同簽訂造價問題
1.誤工時間怎么計(jì)算?停窩工損失如何計(jì)算？
2.結(jié)算金額是依據(jù)雙方結(jié)算書為準(zhǔn)，還是審計(jì)核減后的金額為準(zhǔn)？
3.結(jié)算時，審計(jì)單位以調(diào)整人工費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)缺乏契約依據(jù)為由，不予調(diào)整，如何應(yīng)對？
4.如何以工作內(nèi)容理解的偏差、工料消耗量水平的確定、生產(chǎn)要素市場價格的判斷、取費(fèi)決策等為理由，主張損失索賠？
5.勞務(wù)造價鑒定中應(yīng)不含施工水費(fèi)費(fèi)和砂石，鑒定單位全部列出，怎么舉證對總包方有利?
6.清單計(jì)價、總價合同約定紅線內(nèi)是承包范圍，鄰近規(guī)劃紅線處的施工道路，需設(shè)置擋土墻，費(fèi)用如何處理？
7.材料價格嚴(yán)重偏高，現(xiàn)場管理費(fèi)嚴(yán)重偏高，如何處理？
8.總價合同要考慮總價對應(yīng)的范圍，如何索賠？
9.對于管理費(fèi)用的索賠，承包人應(yīng)提供什么依據(jù)做費(fèi)用核定的支撐?
10.對于價款增加部分工程，應(yīng)如何處理才不違規(guī)?
11.二次深化設(shè)計(jì)費(fèi)用，如何處理？
12.風(fēng)險范圍是否包括設(shè)計(jì)變更？
13.鋼板樁租賃、攤銷如何考慮?
14.工程未完工，腳手架、垂運(yùn)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)，如何計(jì)??？
15.認(rèn)證的高支模方案增加的費(fèi)用是否可以按實(shí)計(jì)取?
16.靜載試驗(yàn)、鉆芯取樣檢測費(fèi)用由哪方承擔(dān)？
17.如何認(rèn)定變更方案不合理或過度變更？
18.單方提出因工程質(zhì)量問題，扣減工程量的做法是否合理？
19.單價合同，按項(xiàng)包干的措施費(fèi)如何調(diào)整？
20.單價項(xiàng)目按總價處理，是否屬于清單計(jì)價方式的錯誤，能否據(jù)實(shí)調(diào)整？
21.地勘報告出現(xiàn)錯誤時，清單項(xiàng)目特征如何調(diào)整？
22.要求投標(biāo)人經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，自行考慮的費(fèi)用，如何處理？
23.隱蔽驗(yàn)收資料與施工圖不一致，能否據(jù)實(shí)調(diào)整？
24.增建工程尚未簽訂合同，雙方口頭約定計(jì)價依據(jù)暫參照原合同，如何處理？
25.總承包服務(wù)費(fèi)未發(fā)生，預(yù)算包干費(fèi)，按合同建筑面積計(jì)取是否可行？
26.總承包服務(wù)費(fèi)問題？

（三）履約造價問題
1.固定總價合同，地勘報告超過預(yù)期，導(dǎo)致施工費(fèi)用增加，如何處理？
2.合同解除后，工程造價以固定總價為參照?還是可適用工程所在地定額計(jì)價?
3.造價鑒定中，勞務(wù)取費(fèi)不含臨時設(shè)施費(fèi)，單獨(dú)增加臨時設(shè)施費(fèi)，把臨時設(shè)施費(fèi)單獨(dú)計(jì)量是否合理？
4.臨時設(shè)施費(fèi)，參照當(dāng)?shù)匦畔r提供的指標(biāo)參考為依據(jù)，是否合理?
5.按項(xiàng)包干的措施費(fèi)，能否按實(shí)調(diào)整？
6.變更單價如何確定？是否受13清單規(guī)范之15%約束？
7.標(biāo)書購買、制作費(fèi)、施工準(zhǔn)備費(fèi)、投標(biāo)保證金、項(xiàng)目可預(yù)期的利潤，如何索賠？
8.不對分包單位進(jìn)行退場處理，不重新招標(biāo)的情況下，建設(shè)單位在不違反主合同，材料價差如何調(diào)整？
9.合同清單包干的措施費(fèi)，沒有發(fā)生，如何處理？
10.合同約定設(shè)計(jì)變更，措施費(fèi)均不調(diào)整，如何結(jié)算？
11.合同約定總價包干，沒有招標(biāo)清單，如何應(yīng)對？
12.紅線外內(nèi)容，如何結(jié)算？
13.甲方供材，結(jié)算稅前扣除還是稅后扣除？
14.甲方原因停工，乙方能獲得什么賠償？臨建措施索賠依據(jù)？
15.甲供材結(jié)算，投標(biāo)報價的輔助材料費(fèi)能否扣減？
16.甲供材扣除，是否算損耗量？
17.不可抗力事件，如何補(bǔ)償?
18.不可抗力因素，索要賠償？
19.不可預(yù)見的相關(guān)費(fèi)用和風(fēng)險，能否包干？
20.工程造價中已計(jì)取綜合費(fèi)，能否再按照簽證和施工現(xiàn)場情況計(jì)取臨時道路費(fèi)用？
21.固定總價合同，后補(bǔ)充協(xié)議該為暫定價，金額與固定總價合同一致，結(jié)算審核能否全部按可調(diào)單價？
22.固定總價合同，沒有完成，如何結(jié)算？
23.合價包干的加固費(fèi)，能否按實(shí)結(jié)算？
24.合同范圍內(nèi)，措施項(xiàng)目漏項(xiàng)，報價能否自行增加？
25.合同解除，塔吊退場、勞務(wù)退場、分包退場、材料設(shè)備采購合同解約等，怎么處理?定制加工，但尚未交貨的材料和鋼結(jié)構(gòu)，如何處理？
26.人工消耗量的不平衡報價，如何處理？

（四）結(jié)算造價問題
1.工程已驗(yàn)收合格，實(shí)際做法與原設(shè)計(jì)做法有偏差，能否執(zhí)行原投標(biāo)單價？
2.結(jié)算單價應(yīng)在招標(biāo)控制價120%內(nèi)，合理嗎？
3.結(jié)算審核，發(fā)現(xiàn)漏報項(xiàng)，如何處理？
4.結(jié)算審核，能否依據(jù)乙方提供的發(fā)票審減？
5.結(jié)算審核時，審核單位對原有圖紙中的工程量是否要重新計(jì)算、重新核對?
6.結(jié)算書只有造價咨詢企業(yè)的公章，沒有造價人員簽字和蓋職業(yè)印章，是否有效?
7.解除協(xié)議后，產(chǎn)生的大量的租賃費(fèi)及管理費(fèi)，如何結(jié)算？能否可按竣工圖結(jié)算?
8.據(jù)實(shí)結(jié)算，是按實(shí)際人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)做書面簽證，還是按信息價調(diào)整？
9.竣工資料交當(dāng)?shù)貦n案館時，歸檔整理、圖紙掃描等發(fā)生的費(fèi)用，由誰承擔(dān)?
10.受征地影響的施工降效費(fèi)用，如何處理?
11.雙方對材料數(shù)量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大誤解，如何處理？
12.為辦理施工許可證，簽署的空白施工合同，后期雙方對于主要合同條款未達(dá)成共識，如何處理？
13.為承包方入場施工創(chuàng)造條件，向承包方提供施工場地，清除障礙，與索賠？
14.為了搶工期，腳手架用量的增加，能否根據(jù)施工方案調(diào)整?怎樣調(diào)整?
15.簽訂《結(jié)算協(xié)議》后，可否再主張逾期竣工違約金?
16.價高量減，如何結(jié)算?
17.建設(shè)方如果不補(bǔ)充增建工程的招投標(biāo)手續(xù)，直接使用原合同并將加建工程當(dāng)做增項(xiàng)，是否合法?
18.沒有詳細(xì)的招投標(biāo)清單怎么結(jié)算？
19.沒有項(xiàng)目特征，沒有單位，投標(biāo)時只報一筆費(fèi)用，如何結(jié)算？
20.沒有招投標(biāo)手續(xù)的部分費(fèi)用，如何結(jié)算？
21.明溝明塘、暗溝暗塘措施費(fèi)，如何結(jié)算？
22.人工費(fèi)市場價與定額價的差額，如何處理？
23.如果增建合同簽訂約定為定額做依據(jù)，咨詢方對于變更項(xiàng)單價的審核是否正確?如果可以采用原合同，單價又如何確定?
24.施工組織措施費(fèi)結(jié)算，怎么算才合理合法?
25.市場材料、人工漲價，暫定合同價低于實(shí)際單方造價，如何結(jié)算？
26.圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更，場內(nèi)道路和交通設(shè)施費(fèi)用如何調(diào)整？
27.圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，在合同沒有約定的情況下，新增的措施費(fèi)應(yīng)該按實(shí)計(jì)算還是按投標(biāo)費(fèi)率計(jì)取?

（五）結(jié)算審計(jì)與財(cái)政評審
1.施工場地狹小、臨近居民房、周邊居民阻工，費(fèi)用如何處理？
2.施工單位因不可抗力，導(dǎo)致工程機(jī)械設(shè)備以及前期施工效果全部毀損，如何向建設(shè)單位要求支付，已施工工程及設(shè)備損壞?*工程的范圍包括哪些?
3.投標(biāo)時已經(jīng)報的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)能否調(diào)整?
4.不平衡報價，審計(jì)能否要求重新組價？
5.已經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)單位簽字確認(rèn)的簽證單，審計(jì)方認(rèn)為工程量虛大，如何結(jié)算?
6.隱蔽性工程已竣工驗(yàn)收，審計(jì)方能否破壞性試驗(yàn)，扣減?
7.施工許可證未辦理，施工方進(jìn)場實(shí)施了少許前期工作，能否爭取降效費(fèi)？
8.未列入暫估價的專業(yè)工程，乙方會上報遠(yuǎn)高于市場價的價格，甲方對于價格是否有權(quán)干涉?
9.未形成工程實(shí)體的措施項(xiàng)目，能否按漏項(xiàng)處理？
10.嚴(yán)重虧損的土方開挖及外運(yùn)，能否調(diào)整？
11.未按照國家現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計(jì)量的費(fèi)用，如何處理？
12.第三方清標(biāo)后出的價格能否作為結(jié)算依據(jù)？
13.審計(jì)方能否修改預(yù)算單價和合同總價，是否違背合同?
14.合同約定以決算審核部門審核結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，審核結(jié)果能否作為結(jié)算的依據(jù)？
15.據(jù)實(shí)發(fā)生的現(xiàn)場未經(jīng)財(cái)評認(rèn)定可否結(jié)算?
16.政府投資項(xiàng)目財(cái)政評審范圍外的貨物、設(shè)備、軟件的總包采購價格確定方式?
17.暫估價，認(rèn)質(zhì)認(rèn)價，結(jié)算審計(jì)能否推翻？
18.清單項(xiàng)目特征相同，報價不同，如何處理？
19.清單與圖紙不一致如何應(yīng)對？
20.無項(xiàng)目特征和具體方案的措施項(xiàng)目，能否按實(shí)際發(fā)生調(diào)整?
21.如何主張甲方適用免責(zé)條款無效？
22.信息價偏高，能否按市場價格進(jìn)行審定？
23.施工補(bǔ)充協(xié)議與備案的施工合同不一致，如何結(jié)算？
24.施工合同與中標(biāo)合同約定的工程價款不一致時是否構(gòu)成黑白合同？
25.圖紙錯誤導(dǎo)致的不平衡報價，如何結(jié)算？
26.圖紙量少于招標(biāo)量，如何結(jié)算？按總價合同結(jié)算還是按實(shí)際完成的圖紙結(jié)算?

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