課程描述INTRODUCTION
· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 法務(wù)人員· 市場經(jīng)理· 項目經(jīng)理
培訓(xùn)講師：講師團
課程價格：￥元/人
培訓(xùn)天數(shù)：3天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
招投標新政培訓(xùn)
各有關(guān)單位：
近日，國家發(fā)展改革委攜手公安部、審計署等十一個部局單位聯(lián)合發(fā)布了《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（ 發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號，以下簡稱“新規(guī)”）文件，自2022年9月1日起施行。1117號文件吹響了招投標領(lǐng)域的“嚴打”的號角，是向招投標領(lǐng)域的一切丑陋的、違法的行為宣戰(zhàn)的檄文。“新規(guī)”強化招標主體、遏制違法投標和不誠信履約、創(chuàng)新監(jiān)管的舉措有哪些？對評標專家、代理機構(gòu)有什么新的要求？對于從事招標投標工作的人來說，它是一份“負面清單”。它將目前招投標領(lǐng)域的一切不合法、不合規(guī)的行為進行了羅列。有的提出了應(yīng)對措施，有的提出問題讓企業(yè)思考、凝聚共識。“新規(guī)”提出的每一個問題點，都是企業(yè)未來面對審計和巡察的應(yīng)對重點。
2022年是國家招投標法及政采法（以下簡稱“兩法”）修改的重要過渡時期：讀懂國家中遠期規(guī)劃，了解并利用投標領(lǐng)域政策法規(guī)，通過高效清晰解讀，以投標全流程為基礎(chǔ)，以定價為導(dǎo)向，是實現(xiàn)大客戶戰(zhàn)略的重要路徑之一?，F(xiàn)行政府采購法及招投標法目前已經(jīng)運行近20年，中國所處世界地位發(fā)生巨大改變，新法的修訂與實施勢在必行，讀懂新法緊跟新規(guī)勢在必行；新法內(nèi)容中針對采購人采購方案以及要求做出了較大修改，換個角度看投標可能會在未來很長一段時間內(nèi)將為投標人帶來超額中標收益。如何從采購人項目源頭講起，用清晰的脈絡(luò)穿起從跟蹤項目到參與競標直至最后執(zhí)行的全程，幫助企業(yè)在一次投標行動中時刻把握關(guān)鍵節(jié)點？如何從成功的運作中汲取經(jīng)驗，從失敗的案例中吸取教訓(xùn)，讓相關(guān)人員的每一步都走得穩(wěn)妥并富有前瞻性，在企業(yè)面對的市場挑戰(zhàn)中占據(jù)主動位置？這些都是企業(yè)在招投標過程中需要重點思考的問題。孫子兵法“謀功”篇寫道：知勝之法者，乃識謀攻之道也。一場勝利往往是用謀略取得的，新形勢下，隨著競爭的加劇，每一次項目的跟蹤，到最后的投標環(huán)節(jié)都將是一次全方位的作戰(zhàn)投入。
培訓(xùn)對象
1.各級招投標主管部門、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心相關(guān)人員
2.工程建設(shè)項目單位、招標代理機構(gòu)和其他咨詢服務(wù)機構(gòu)
3.各類工程項目施工企業(yè)的總經(jīng)理、法務(wù)總監(jiān)、總工程師、項目管理、市場開發(fā)、商務(wù)談判、招標投標、合同管理、成本管理等中高級管理人員以及業(yè)務(wù)人員
一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一章：“新規(guī)”說了什么？對相關(guān)參與方有什么影響？
（一）1117號文提出關(guān)于強化招標人主體責(zé)任的九大舉措有哪些？
1.依法應(yīng)當落實的招標人自主權(quán)有哪些？
2.嚴格執(zhí)行強制招標制度的“六個不得”是什么？
3.依法必須招標的工程項目范圍怎么界定？
4.哪些必須招標的項目可以依法不招標？
5.招標文件編制和發(fā)布提出的新要求是什么？
6.為何不能設(shè)置投標報名？
7.如何明確招標需求的方法？注意事項和實務(wù)技巧有哪些？
8.哪些情形屬于以不合理條件排斥或者限制潛在投標人？
9.招標人如何建立招標文件公示或公開制度？
10.招標人代表真的能隨意委派、任性評標嗎？
11.評標報告審查環(huán)節(jié)，應(yīng)當重點關(guān)注哪些問題？
12.招標人如何履行好異議答復(fù)的責(zé)任主體？
13.招標人怎樣做好合同履約管理？
14.哪些因素可能導(dǎo)致合同無效？
15.合同變更應(yīng)注意的問題有哪些？
16.哪些情形下合同可以解除？
（二）1117號文提出遏制違法投標和不誠信履約行為的舉措有哪些？
1.無投標資格的情形有哪些？
2.常見的投標無效情形及案例分析
3.“圍標串標”的表現(xiàn)及形成原因是什么？
4.防范“圍標串標”的方式方法有哪些？
5.“圍標串標”的法律責(zé)任是什么？
6.違法分包的情形如何認定？
7.“轉(zhuǎn)包”與“掛靠”如何認定？
8.母公司承接工程后交由子公司實施認定轉(zhuǎn)包的情形有哪些？
9.主要管理人員特定階段尚未簽訂勞動合同的是否視為轉(zhuǎn)包？
10.承包單位“轉(zhuǎn)付”工程款是否認定為轉(zhuǎn)包？
11.聯(lián)合體內(nèi)部認定轉(zhuǎn)包的情形有哪些？
12.常見的“掛證”表現(xiàn)是什么？如何應(yīng)對？
（三）1117號文為規(guī)范評標專家、招標代理行為提出了哪些新要求？
1.招標人如何用好評標專家？
2.評標委員會有哪七項義務(wù)？
3.評標委員會要做好的七個判定是什么？
4.評標委員會的九個禁止的行為有哪些？
5.招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)規(guī)范是什么？
（四）1117號文提出了哪些創(chuàng)新監(jiān)管舉措，如何落地？
1.暢通投訴渠道及依法處理招投標違法行為投訴的方式有哪些？
2.如何健全協(xié)同監(jiān)管和信息共享機制？
3.規(guī)范招投標行為的關(guān)鍵和根本是什么？
第二章：“兩法”將要如何調(diào)整？在此環(huán)境下想要中標應(yīng)該怎么做？
（一）“兩法”修訂趨勢是什么？怎么應(yīng)對？
1.通過一個案例讀懂現(xiàn)行投標評審與未來投標評審聯(lián)系與區(qū)別
2.招投標法三大主體的權(quán)限、責(zé)任等將有哪些變化？
3.政采法修訂為什么要晚于招投標法？與招投標法有哪些緊密的聯(lián)系？增加的采購手段有哪些？
4.“兩法”調(diào)整后項目招投標立項階段、招標準備階段、招標階段、定標階段的要點有什么變化？
5.如何通過“五步法”在投標中致勝？
6.如何在資格、分數(shù)、權(quán)重、結(jié)果四個方面厘清控標邏輯？
7.案例分析：任何設(shè)置資格條件不違規(guī)，解釋權(quán)歸誰？
8.招標前如何進行項目鎖定？
9.招標前期工作重點是什么？目標是什么？
10.通過一個案例從五個維度看懂客戶
（二）為什么說招標前的客戶營銷很重要？營銷的手段有哪些？和招投標有什么關(guān)系？
1.客情關(guān)系建立的突破口是什么？如何發(fā)展？如何維護
2.如何利用好“關(guān)鍵人”為投標服務(wù)？
3.如何抓住“關(guān)鍵人”的變化？轉(zhuǎn)換“關(guān)鍵人”的方法有哪些？
4.為什么看似勝券在握，卻不知如何下手？
5.優(yōu)質(zhì)項目中標概率精準度測評的方法有哪些？
6.標前溝通、標中談判的原則是什么？有哪些“禁區(qū)”？什么情況下讓步？
7.如何進行采購人的性格色彩分析
8.討論與分享：結(jié)合課程知識點，分享自己招標前工作的經(jīng)驗教訓(xùn)
（三）招標文件“控制”的方法是什么？有什么技巧？
1.三類政企大客戶的招標思路分別是什么？有什么不同？
2.投標報價的四大技巧是什么？如何巧妙運用？
3.招標文件的結(jié)構(gòu)要素是什么？
4.如何分析招標文件的內(nèi)在邏輯？
5.招標文件有哪些本質(zhì)特征？
6.如何合理運用工具巧妙拆分招標文件的表格？
7.評標專家的評審邏輯是什么？
8.誰能接觸到評委？評委要看誰的態(tài)度？評委最喜歡什么樣的投標人？評委最擔(dān)心的事情是什么？
9.實戰(zhàn)演練：模擬評標室中的溝通場景
（四）“卓越”標書是如何煉成的？標書制作的關(guān)鍵點有哪些？
1.投標人須知的“九大把控點”是什么？
2.如何避免隱形“陷阱”？
3.如何精準響應(yīng)，避免觸碰廢標條款？
4.如何進行技術(shù)需求、技術(shù)標準、產(chǎn)品功能的分析？
5.如何避免“負偏離”？“正偏離”程度越大就越好嗎？
6.標書排版的細節(jié)有哪些？如何讓評委對標書“一見鐘情”？
7.招標文件的三控要領(lǐng)、主要標準的三控精義是什么？
8.標書封裝及郵寄的細節(jié)有哪些？
（五）投標流程注意事項有哪些？如何進行質(zhì)疑與投訴？
1.線下開標如何提前踩點？
2.你的競爭對手是誰？如何做好臨場處理？
3.線上開標的注意事項是什么？
4.如何進行線上開標的系統(tǒng)操作？
5.質(zhì)疑投訴的邏輯是什么？
6.質(zhì)疑投訴有哪些步驟？
7.如何確定質(zhì)疑投訴界限？
8.如何搜集質(zhì)疑投訴線索？
二、授課專家
張老師：專家委員會委員，高級招標采購師；山東省公共資源交易協(xié)會專家委員會首席專家；中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會專家；中國建筑業(yè)協(xié)會建筑供應(yīng)鏈與勞務(wù)管理分會專家委員會委員；中國施工企業(yè)管理協(xié)會工程物資設(shè)備專家；多次受邀給中建、中交、中鐵、中鐵建、中國安能、華僑城等央企授課；數(shù)次參與招標采購項目評標（審）；編著專業(yè)書籍《政府采購案例精編》，兩次加?。弧秶衅髽I(yè)采購操作規(guī)范》編委
何老師：專家委員會委員，招投標實戰(zhàn)專家，13年招投標管理實戰(zhàn)經(jīng)驗；人社部招標采購師；政府事業(yè)單位政府采購顧問；黑龍江省政府事業(yè)單位政府采購顧問；擅長領(lǐng)域：評標、招標流程、招投標談判、企業(yè)招采、銷售、審計監(jiān)督等。何老師一直專注于招投標采購、審計領(lǐng)域，熟悉政府、央企、事業(yè)單位的招采流程以及違規(guī)違紀發(fā)掘。對分析采購任務(wù)需求、分析適合供應(yīng)商數(shù)量與規(guī)模、選擇合適招投標方案、組織實施招投標工作、接受監(jiān)督公示、處理質(zhì)疑、簽署商務(wù)合同、跟蹤合同執(zhí)行至結(jié)束的招投標全流程都有豐富的理論知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗
招投標新政培訓(xùn)
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