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招標(biāo)采購實務(wù)操作

各有關(guān)單位：
國家關(guān)于2022年4月10日對外公布了《中共**關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》要持續(xù)清理招標(biāo)采購領(lǐng)域的違法行為，且制定了關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)和政府采購制度規(guī)則，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查、合法合規(guī)性審核。落實招標(biāo)采購制度體系的健全完善，對于規(guī)范政府采購行為，降低采購成本，提高采購質(zhì)量，提升財政資金使用效益，防止國有資產(chǎn)流失，強(qiáng)化廉潔從業(yè)等具有重要作用。
為了幫助廣大招標(biāo)采購及投標(biāo)管理人員，進(jìn)一步深入了解*的國家招投標(biāo)相關(guān)政策法規(guī)，全面提高實戰(zhàn)招標(biāo)采購與實務(wù)標(biāo)策略的水平，強(qiáng)化專業(yè)和技能水平的目的，特與中招采培專家團(tuán)隊經(jīng)過長期調(diào)研研發(fā)，決定舉辦“2022年招投標(biāo)實務(wù)操作與案例解析專題培訓(xùn)班”請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加，有關(guān)詳情請見如下：

課程收益：
1、了解政府采購及招投標(biāo)的政策導(dǎo)向，有效地指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展方向；
2、掌握招投標(biāo)核心策略與關(guān)鍵要素要點分析及風(fēng)險規(guī)避；
3、提升招標(biāo)采購專業(yè)人員在項目運作中建立的商務(wù)、技術(shù)等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢體現(xiàn)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的能力與水平；
4、案例沙盤解析，模擬攻防演練與實操；
5、提升編寫文件的能力與水平，能夠根據(jù)不同的競爭局面，針對性的編寫招標(biāo)文件和投標(biāo)文件；
6、深刻理解評標(biāo)過程的內(nèi)涵和實質(zhì)，從結(jié)果倒推原因，從實質(zhì)并掌握相關(guān)實用工具；
7、學(xué)會招投標(biāo)環(huán)節(jié)中各個階段引控的要領(lǐng)及方法.

培訓(xùn)對象
招標(biāo)采購單位、投標(biāo)單位（負(fù)責(zé)公司招標(biāo)部、采購部、企劃部、市場總監(jiān)、區(qū)域營銷主管、項目營銷人員、售前人員及招投標(biāo)相關(guān)人員等）。

課程大綱預(yù)覽：
引言：廢除*價中標(biāo)，你怎么看？
一、招投標(biāo)概述與招標(biāo)工作的戰(zhàn)略規(guī)劃
1、招投標(biāo)的基本流程；
2、招投標(biāo)的時間軸；
3、招投標(biāo)制度的起源
4、招投標(biāo)制度的國際現(xiàn)狀；
5、我國招投標(biāo)制度發(fā)展史
第一階段：招投標(biāo)制度初步建立；
第二階段：招投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展
第三階段：招投標(biāo)制度不斷完善；
第四階段：招投標(biāo)監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格
6、招投標(biāo)制度的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)
課堂問題：以下哪些采購標(biāo)的比較適合招標(biāo)？
7、招標(biāo)采購工作的戰(zhàn)略規(guī)劃
1）四角采購模型
課堂練習(xí)：對貴單位經(jīng)常采購的標(biāo)的物進(jìn)行模型分類
2）招標(biāo)采購工作的戰(zhàn)略規(guī)劃

二、招標(biāo)采購的法律規(guī)范與適用范圍
1、我國招投標(biāo)法律體系的5大特點
2、招投標(biāo)法律法規(guī)體系——三縱
1）發(fā)改委；2）財政部；3）商務(wù)部
3、招投標(biāo)法律法規(guī)體系——四橫
1）*；2）*級；3）部委級；4）地方級；
課堂問題：以下采購項目分別適用什么法律法規(guī)？
4、一張圖搞懂招標(biāo)采購的法律適用問題
5、一張表搞懂我國常見的六種采購方式及其差異
課堂問題：以下哪些項目必須依法進(jìn)行招標(biāo)？
6、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定；
7、可以不進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

三、招投標(biāo)的全流程詳述
1、基于時間軸的招投標(biāo)全流程解構(gòu)；
2、基于關(guān)鍵事務(wù)的招投標(biāo)全流程解構(gòu)
3、資格預(yù)審與資格后審；
4、招標(biāo)公告應(yīng)去哪里公告？
5、開標(biāo)儀式流程
案例研討：投標(biāo)文件有2cm的開口，是否應(yīng)該拒收？
案例研討：投標(biāo)文件未遲到，樣品遲到，怎么處理？
6、根據(jù)中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人的法律要求
7、中標(biāo)公告的法律要求
8、未中標(biāo)的投標(biāo)人質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)如何答復(fù)？

四、招標(biāo)文件的編寫方法與技巧
1、招標(biāo)文件編制概述
1）招標(biāo)文件的三大組成部分
2）招標(biāo)文件的四大核心內(nèi)容
3）兩種評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
4）招標(biāo)文件編制的七大法律風(fēng)險
2、資格條件的設(shè)定
1）資格條件設(shè)定不合理的三類表現(xiàn)方式
2）如何合理的設(shè)定資格條件
3、項目需求及實質(zhì)性條款的設(shè)定
1）技術(shù)需求編制不合理的兩種表現(xiàn)形式
2）項目負(fù)責(zé)人的*困境
3）項目負(fù)責(zé)人提高編標(biāo)能力的兩個關(guān)鍵
4）技術(shù)需求中謹(jǐn)慎設(shè)定實質(zhì)性條款
4、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定及綜合評估法的使用詳解
1）經(jīng)評審的*投標(biāo)價法的三種使用情形
2）綜合評估法設(shè)定的兩大基本原則
3）綜合評分法的三種分值類型
4、價格分的兩類優(yōu)先原則
5）價格分設(shè)定的主要作用
6）價格分設(shè)定的三類具體方法
7）客觀分的兩大作用
8）設(shè)定客觀分的四個維度
9）客觀分設(shè)定的經(jīng)驗值
10）主觀分的兩大作用
11）設(shè)定主觀分的四個維度
12）主觀分設(shè)定的經(jīng)驗值

五、投標(biāo)人的投標(biāo)行為管理及風(fēng)險控制
1、投標(biāo)人串通的風(fēng)險控制
1）投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為及認(rèn)定
2）串通投標(biāo)對于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險
3）串通投標(biāo)認(rèn)定的經(jīng)驗借鑒
2、投標(biāo)人弄虛作假的風(fēng)險控制
1）投標(biāo)人弄虛作假的行為及認(rèn)定
2）弄虛作假對于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險
3）應(yīng)對投標(biāo)人弄虛作假的3點經(jīng)驗
3、投標(biāo)文件編寫核心提升關(guān)鍵點
1）商務(wù)部分編寫2）技術(shù)部分編寫3）報價策略：盈利型；沖擊型；競爭型

六、評標(biāo)過程的組織及風(fēng)險控制
1、正確的組建評標(biāo)委員會
2、評標(biāo)的基本過程
情境演練：評標(biāo)室里會發(fā)生什么？
3、評標(biāo)過程中的常見違法行為
1）招標(biāo)人暗示
2）評標(biāo)專家探詢
3）相互商量
4）協(xié)作分工
4、遏制評標(biāo)違法的3大對策
1）錄音錄像
2）儀式感——評標(biāo)前的紀(jì)律宣貫
3）監(jiān)管前置

七、合同簽訂注意事項及風(fēng)險控制
1、《招標(biāo)投標(biāo)法》與《合同法》的銜接問題
1）合同法中的要約邀請、要約、承諾與招投標(biāo)的關(guān)系
2）投標(biāo)文件中的哪些實質(zhì)性條款，在簽訂合同時，不能改？
3）投標(biāo)文件與正式簽訂的合同不一致時，以哪個為準(zhǔn)？
4）合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人是違法中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)怎么辦？
2、合同簽訂時風(fēng)險與防控措施
1）合同審查五步法
2）如何擬定違約條款
3）如何約定管轄條款
4）必不可少的送達(dá)條款
3、合同履行中的風(fēng)險與防控措施
1）合同履行過程中的常見風(fēng)險
2）合同履行風(fēng)險防控的16字真經(jīng)
3）履行義務(wù)后妥當(dāng)保管證據(jù)
4）對方違約時及時固定證據(jù)
5）付款的風(fēng)險與防控
6）交付貨物的風(fēng)險與防控
7）服務(wù)合同履行風(fēng)險與防控
8）合同經(jīng)辦人法律風(fēng)險與防控
9）合同主管領(lǐng)導(dǎo)的五大注意事項
10）往來函件的五大注意事項

課程總結(jié)
1、待解問題答疑
2、每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點收獲，小組內(nèi)相互傳閱
3、每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點工作改進(jìn)計劃，小組內(nèi)相互傳閱
4、現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況的小組評分統(tǒng)計

招標(biāo)采購實務(wù)操作