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招標(biāo)文件制定

課程背景：
招標(biāo)文件是招標(biāo)采購工作的核心，關(guān)系到招標(biāo)采購項(xiàng)目的成敗。招標(biāo)文件最為重要的關(guān)
鍵，是要將自己的招標(biāo)信息和訴求通過簡潔有效的方式，清晰地傳遞給投標(biāo)人。那么，
如何制定條理清晰的招標(biāo)文件格式？如何明確恰如其分的投標(biāo)人條件？如何設(shè)定科學(xué)有
效的評(píng)標(biāo)辦法？……關(guān)系到招標(biāo)方能否選出項(xiàng)目最優(yōu)合作方，減少質(zhì)疑投訴，以及高效、
順利地完成招標(biāo)采購工作。因此招標(biāo)文件制作成為招投標(biāo)業(yè)務(wù)中最為重要的一環(huán)。

授課對(duì)象：招標(biāo)方（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)部、法律部、銷售部等部門人員）

課程大綱
引言：同一項(xiàng)目兩個(gè)招標(biāo)文件，投訴有效。
第一步：法律思維：法律規(guī)范必須有
一、招標(biāo)單位需要掌握的關(guān)鍵的法律法規(guī)
1．招標(biāo)工作涉及的相關(guān)法律文件
（1）列舉出涉及的相關(guān)法律文件
（2）相關(guān)法律法規(guī)文件的簡要解讀（包括出臺(tái)文件的背景）
2．招標(biāo)單位需要熟悉的法律條文列舉及要點(diǎn)解讀
（1）我國招投標(biāo)法律體系的5大特點(diǎn)
（2）圖解本單位涉及行業(yè)應(yīng)了解的法規(guī)條款

第二步：項(xiàng)目思維：新常態(tài)下說項(xiàng)目
一、新常態(tài)的提出和背景
1．公共資源交易平臺(tái)的成立
（1）*2015年7月*常務(wù)會(huì)議，決定整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，以管
理創(chuàng)新促進(jìn)資源配置高效透明。
（2）各省公共資源交易平臺(tái)現(xiàn)狀
2．各行業(yè)招標(biāo)文件范本的出臺(tái)
3．新常態(tài)下項(xiàng)目的特點(diǎn)
（1）項(xiàng)目涉及民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及脫貧攻堅(jiān)
（2）項(xiàng)目應(yīng)避免高大上，貪大求洋，避免鋪張浪費(fèi)

第三步：選擇思維：針對(duì)項(xiàng)目選方案
一、招投標(biāo)基本要求和流程
1．必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類型
（1）通過學(xué)習(xí)，讓招標(biāo)方準(zhǔn)確判斷出自己單位項(xiàng)目招標(biāo)的范圍。
2．招標(biāo)方式的確定
（1）不同類型的項(xiàng)目，需要確定不同的招標(biāo)方式。通過學(xué)習(xí)，讓招標(biāo)方能確定出適合項(xiàng)
目類型的有效和簡潔的招標(biāo)方式。
3．招標(biāo)組織形式的選擇
（1）公開招標(biāo)
（2）邀請(qǐng)招標(biāo)
（3）競(jìng)爭(zhēng)性談判
（4）競(jìng)爭(zhēng)性磋商
（5）詢價(jià)
（6）單一來源采購
4．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇
（1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的類型
（2）適合的才是最好的
5．如何選擇和確定評(píng)標(biāo)專家
（1）專家?guī)斓念愋秃蛠碓?br /> （2）選擇適合的專家及其相關(guān)的注意事項(xiàng)
招標(biāo)模式的選擇與代理費(fèi)用
（1）招標(biāo)模式選擇與費(fèi)用的關(guān)系
（2）選擇合適的模式，節(jié)約招標(biāo)成本的方法
案例分析：掌握節(jié)約的要點(diǎn)

第四步：協(xié)作思維：內(nèi)部部門重合作
一、向不同部門收集招標(biāo)文件制作所需的信息
1．招標(biāo)文件所需信息的分類
2．招標(biāo)文件所需文件的獲取
3．招標(biāo)文件所需信息的選擇
二、把合適的信息安排到合適的文件位置

第五步：要件思維：缺一不可7要素
一、高質(zhì)量招標(biāo)文件的三性原則
1．合法性
依法合規(guī)，要件合法
2．針對(duì)性
針對(duì)項(xiàng)目，避免大而空
3．完整性
體現(xiàn)出要素齊全
二、招標(biāo)文件范本
1．本行業(yè)的招標(biāo)文件范本，7個(gè)板塊要點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)講述
（1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書
（2）投標(biāo)人須知（含投標(biāo)報(bào)價(jià)和對(duì)投標(biāo)人的各項(xiàng)規(guī)定與要求）
（3）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法
（4）技術(shù)條款（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、圖紙等）
（5）投標(biāo)文件格式
（6）擬簽定合同的主要條款和合同格式
（7）附件和與其他要求投標(biāo)人提供的材料
2．其他重點(diǎn)條款的設(shè)置
（1）資格審查、符合性審查的條款設(shè)置要點(diǎn)
（2）投標(biāo)保證金確定的注意事項(xiàng)
（3）招標(biāo)文件的澄清
（4）投標(biāo)準(zhǔn)備會(huì)
（5）現(xiàn)場(chǎng)踏勘

第六步：評(píng)判思維：文件修改與評(píng)價(jià)
一、文件評(píng)價(jià)的組織
1．由誰召集，由誰定稿？
2．怎樣快速組織評(píng)價(jià)會(huì)議？
二、招標(biāo)文件的印制與發(fā)售
1．印制與校對(duì)
2．售價(jià)的計(jì)算
演練一：施工招標(biāo)項(xiàng)目類招標(biāo)書編制
招標(biāo)方案網(wǎng)絡(luò)圖的計(jì)算：某大學(xué)新建教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓工程施工總承包招標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)人招標(biāo)
程序及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，找出關(guān)鍵路徑，并計(jì)算招標(biāo)所需日歷天數(shù)。
演練二：某施工招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格為1000萬元，合同生效時(shí)支付300萬元，其余部分從次
月開始，分為7個(gè)月等額支付，每次支付100萬元。假設(shè)銀行月息為1%，評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審
的*投標(biāo)價(jià)法，各次付款均折現(xiàn)為合同生效時(shí)的現(xiàn)值。如何計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。

第七步：相關(guān)思維：文件是“死”事件活
一、一張圖厘清招投標(biāo)關(guān)系圖
二、甲方乙方的博弈與和諧
1．良好的心態(tài)
2．匹配的專業(yè)能力
3．有效溝通
4．合理心情預(yù)期
5．公平契約關(guān)系
案例分析：“甲方虐我千百遍，我待甲方如初戀。有朝一日做甲方，虐遍天下乙方人”？
三、應(yīng)急情況的處理
問答環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)交流

招標(biāo)文件制定