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關(guān)于舉辦新政策、新市場、新機(jī)遇下地方平臺公司發(fā)展策略制定

各相關(guān)單位：
在防風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)增長的背景下，*及各地方出臺一系列政策文件，對融資平臺的監(jiān)管力度與日俱增，城投公司要想更好的服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
從地方政府合規(guī)性融資上看，地方政府除了發(fā)行政府債券和PPP模式之外，不得有任何形式的其他融資行為和模式，這一限制直接影響并改變了城投公司存在的歷史意義。
從平臺公司作為地方政府的一個(gè)國有企業(yè)的經(jīng)營角度來看，即便地方政府還想拿城投公司來為融資做文章（實(shí)際上這是幾乎所有地方政府在現(xiàn)階段的潛意識），必然需要城投公司進(jìn)行轉(zhuǎn)型。如果平臺公司不轉(zhuǎn)型，城投公司根本無法也不敢再向金融機(jī)構(gòu)融資（43號文、50號文規(guī)定），城投公司自身發(fā)債也不得含有任何政府項(xiàng)目元素（194號文），金融機(jī)構(gòu)也不敢給城投公司借款（23號文）。
而平臺轉(zhuǎn)型政策背景強(qiáng)、區(qū)域特征明顯，轉(zhuǎn)型內(nèi)容涉及到政策研究、債務(wù)化解、資產(chǎn)整合、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目策劃與融資、市場化業(yè)務(wù)拓展、法人治理結(jié)構(gòu)、政企關(guān)系轉(zhuǎn)變、企業(yè)內(nèi)部管理體系搭建，橫跨地方投融資體制機(jī)制改革、債務(wù)化解、企業(yè)管理、投融資項(xiàng)目策劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等多個(gè)領(lǐng)域

一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分  2020年平臺公司實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)發(fā)展的策略制定
1.投融資體制改革背景解讀
2.平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要障礙
（1）債務(wù)障礙
（2）資產(chǎn)障礙
（3）融資障礙
（4）項(xiàng)目包裝障礙
（5）人才與管理障礙
3.未來地方政府投融資體制及投融資模式走向
（1）如何分類處置地方政府的違規(guī)存量債務(wù)，并使其合法合規(guī)
（2）地方政府的項(xiàng)目建設(shè)融資前路何在？如何合法地進(jìn)行融資？
（3）地方政府還有哪些運(yùn)作項(xiàng)目的合法合規(guī)手段？
（4）國家投融資政策導(dǎo)向與地方融資模式轉(zhuǎn)型總體思路
4.地方政府在當(dāng)前形勢下的投資項(xiàng)目導(dǎo)向分析
5.ABO模式與平臺公司承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的模式創(chuàng)新
6.地方平臺公司的企業(yè)管理模式落地與運(yùn)營體系建設(shè)
7.平臺公司發(fā)展的重點(diǎn)問題解析
（1）國家十四五戰(zhàn)略制定時(shí)期城投公司如何應(yīng)對
（2）城投公司信用評級的要點(diǎn)分析
（3）城投公司如何參與公募REITs
（4）城投公司如何進(jìn)行項(xiàng)目包裝

第二部分  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下城投公司的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與投融資落地
1.地方平臺企業(yè)投融資落地實(shí)務(wù)
（1）目前的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策調(diào)整的解析
（2）資源性資產(chǎn)持有的利弊
（3）園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級過程中的機(jī)遇
（4）與城投公司相關(guān)的*政策梳理研判
（5）如何利用好資產(chǎn)證券化推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（6）地方債務(wù)變化的趨勢與風(fēng)險(xiǎn)防控
（7）投融資平臺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要性
（8）產(chǎn)業(yè)基金在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用
（9）資金來源、構(gòu)成以及節(jié)點(diǎn)
（10）財(cái)務(wù)成本以及資本金收益率
（11）城投的現(xiàn)金流量平衡
（12）融資不到位的補(bǔ)救
（13）城投公司的融資渠道以及成本分析
（14）債項(xiàng)資金到期的搭接
（15）抵押物（包括但不限于股權(quán)、在建工程、未來收益權(quán)等）
（16）政府項(xiàng)目補(bǔ)貼等的處理
（17）產(chǎn)業(yè)+基建、產(chǎn)業(yè)+配套的投資、融資模式
（18）資產(chǎn)證券化與REITs在基金退出過程中的風(fēng)險(xiǎn)
（19）基金的撬動杠桿作用及其風(fēng)險(xiǎn)控制
（20）夾層融資、信托融資、融資租賃等渠道的優(yōu)劣勢
2.抗疫特別國債相關(guān)政策解讀與問題解析
（1）特別國債的分配機(jī)制
（2）抗疫特別國債應(yīng)采用何種方式進(jìn)行發(fā)行
（3）如何執(zhí)行償還責(zé)任
（4）如何使用抗疫特別國債
（5）關(guān)于特殊轉(zhuǎn)移支付資金的分配使用

關(guān)于舉辦新政策、新市場、新機(jī)遇下地方平臺公司發(fā)展策略制定