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工程全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控課程

課程提綱：
（一）施工企業(yè)工程款清欠*法律、政策解析（將各相關(guān)條款貫通串講并結(jié)合案例）
1、 《建筑法》下建設(shè)工程施工模式結(jié)構(gòu)分析；
2、 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》
3、 《預(yù)算法》對(duì)工程款清欠實(shí)質(zhì)性約束；
4、 《政府投資條例》對(duì)工程款清欠規(guī)則的改變；
5、 《保障農(nóng)民工工資條例》在工程款清欠實(shí)施過(guò)程中的適用；
6、 《司法解釋一》對(duì)工程款清欠的實(shí)質(zhì)性改變；
7、 《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GBT50385-2017）解讀；
8、 《建設(shè)工程總承包合同示范文本》（GF-2020-0216）解讀；
9、 《總承包計(jì)價(jià)計(jì)量管理規(guī)范》解讀；
10、 《民法典》下工程款清欠法律支撐。

（二）建設(shè)工程合同體系（著重講各合同之間的識(shí)別）
1、 建設(shè)工程總包合同
2、 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同
3、 建設(shè)工程施工合同
4．建設(shè)工程采購(gòu)合同
5、 建設(shè)工程專業(yè)分包合同
6、 建設(shè)工程勞務(wù)分包合同
7、 建設(shè)工程轉(zhuǎn)包合同
8、 建設(shè)工程掛靠合同
9、 建設(shè)工程違法分包合同

（三）建設(shè)工程合同各方主體權(quán)利及邊界（通過(guò)實(shí)際是工人清欠工程款失敗案例講解并給出正確解決清欠工程款的路徑）
1、 建設(shè)工程施工主體合法權(quán)利構(gòu)成；
2、 建設(shè)工程施工合同體系構(gòu)成形式；
3、 對(duì)建設(shè)工程施工主體具有約束力規(guī)范性文件認(rèn)定；
4、 施工單位承接不同類型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施舉措之差異；
5、 不同類型工程項(xiàng)目業(yè)主付款路徑考量；
6、 施工單位對(duì)分包實(shí)施有效管理方式；
7、 施工單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施閉環(huán)管理方法分析與運(yùn)用；
8、 總包單位與分、子公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中法律責(zé)任分配；
9、 政府項(xiàng)目利益*化追求之邊界。

（四）建設(shè)施工合同談判風(fēng)險(xiǎn)管控（通過(guò)案例講解霸王條款清理）
1、 建設(shè)工程合同談判價(jià)值取向之變化；
2、 建設(shè)工程施工合同有效性保障措施；
3、 建設(shè)工程施工合同無(wú)效情形梳理；
4、 建設(shè)工程施工合同實(shí)質(zhì)性條款的認(rèn)定準(zhǔn)則；
5、 建設(shè)工程施工合同文本選擇、編制原則；
6、 建設(shè)工程施工合同選擇固定總價(jià)應(yīng)當(dāng)具備的必要條件；
7、 合同“霸王條款”的排查與清理；
8、 合同“填平原則”在違約賠償中的理解與適用；
9、 施工企業(yè)放棄優(yōu)先受償權(quán)效力認(rèn)定；
10、 “先上車，后買票”項(xiàng)目實(shí)施合法權(quán)益救濟(jì)路徑。

（五）招投標(biāo)階段工程款構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)務(wù)（介紹不平衡報(bào)價(jià)案例）
1、 要約與承諾在工程招投標(biāo)過(guò)程中的理解與作用；
2、 招投標(biāo)有效工程結(jié)算方式；
3、 招投標(biāo)無(wú)效工程結(jié)算方式；
4、 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)文件、中標(biāo)合同在招投標(biāo)過(guò)程中的效力階位的認(rèn)定原則；
5、 合同實(shí)質(zhì)性條款認(rèn)定及對(duì)工程結(jié)算的作用；
6、 招投標(biāo)文件編制基本依據(jù)與方法；
7、 不平衡報(bào)價(jià)在招投標(biāo)文件編制中的應(yīng)用；
8、 新政下招投標(biāo)文件在工程款清欠竣工結(jié)算中地位的改變；
9、 工程款清欠管控引導(dǎo)下的招投標(biāo)策劃；
10、 招標(biāo)工程量清單錯(cuò)誤、遺漏、缺項(xiàng)責(zé)任歸屬；
11、 中標(biāo)價(jià)外設(shè)置優(yōu)惠條件法律效力認(rèn)定；
12、 預(yù)案索賠在招投標(biāo)階段的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用解析；
13、 “兩標(biāo)并一標(biāo)”在工程款清欠中的適用。

（六）建設(shè)工程合同工程范圍確定依據(jù)（通過(guò)先進(jìn)場(chǎng)后簽約案例講解）
1、工程范圍及施工界面確認(rèn)原則；
2、 合同中止施工界面確定方式與救濟(jì)；
3、 合同工程范圍條款約定不明結(jié)算規(guī)則；
4、 竣工圖中未反映的工程變更確定方式；
5、 合同工程范圍之外工程價(jià)款認(rèn)定依據(jù)；
6、 改變合同工程內(nèi)容的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
7、 改變合同工程范圍的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
8、 施工過(guò)程中工程內(nèi)容、范圍調(diào)整合法性認(rèn)定原則及救濟(jì)方式；
9、 地下水文條件與工程范圍的關(guān)系。

（七）建設(shè)工程施工合同工期風(fēng)險(xiǎn)管控（通過(guò)工期索賠講解）
1、 開工日約定不明認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
2、 數(shù)個(gè)開工日沖突下開工日認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
3、 建設(shè)方拖延竣工驗(yàn)收竣工日認(rèn)定原則；
4．建設(shè)方擅自接管使用工程竣工日認(rèn)定原則；
5、 工期延誤時(shí)效安排與法律效力；
6、 進(jìn)入司法程序下的工期延誤責(zé)任歸屬；
7、 “關(guān)鍵線路”在工期延誤認(rèn)定中的作用；
8、 施工單位未獲簽證下的工期順延認(rèn)定原則；
9、“權(quán)利可以放棄，義務(wù)必須履行”原則在工期順延認(rèn)定中的適用。

（八）建設(shè)工程施工合同質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控(通過(guò)質(zhì)量事故案例講解)
1、 建設(shè)工程“質(zhì)量?jī)?yōu)先”在建設(shè)工程合同中的體現(xiàn)；
2、 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控崗位設(shè)計(jì)體系在實(shí)戰(zhàn)中之運(yùn)用；
3、 工程項(xiàng)目各參建主體資源配置對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成分析；
4、 施工現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)隱患參建各方處置措施；
5、 施工現(xiàn)場(chǎng)信息流管理對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的作用；
6、 業(yè)主單位工程質(zhì)量責(zé)任范圍；
7、 施工企業(yè)工程質(zhì)量責(zé)任范圍；
8、 質(zhì)保金與保修責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)匹配關(guān)系；
9、建設(shè)工程交付后引發(fā)侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)原則。

（九）建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控（通過(guò)打開固定總價(jià)合同案例講解）
1、 工程計(jì)價(jià)規(guī)范性性文件分析；
2、 清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）法律地位認(rèn)定；
3、 建設(shè)工程合同工程計(jì)價(jià)基本原則解讀；
5、 市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)下固定單價(jià)調(diào)差條件；
6、 工程量清單計(jì)價(jià)下，打開“閉口價(jià)”的路徑與方法；
7、 補(bǔ)充協(xié)議與中標(biāo)合同計(jì)價(jià)相悖計(jì)價(jià)認(rèn)定原則；
8、 中標(biāo)合同與招投標(biāo)文件不一致計(jì)價(jià)規(guī)則； 
9、 施工單位工程墊資款利息起計(jì)規(guī)則；
10、 建設(shè)工程價(jià)款構(gòu)成內(nèi)容；
11、 建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)價(jià)款構(gòu)成內(nèi)容；
12、 “優(yōu)先受償權(quán)”受限情形。

（十）建設(shè)工程合同計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管控（通過(guò)工程量爭(zhēng)議案件講解）
1、 竣工圖與合同清單沖突結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定；
2、 竣工圖與工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物不符結(jié)算依據(jù)認(rèn)定；
3、 工程簽證單代簽法律效力的認(rèn)定；
4、 工程簽證單拒簽的救濟(jì)方法；
5、 工程簽證單缺失、遺漏計(jì)量救濟(jì)方法；
6、 間接證據(jù)在工程量確認(rèn)中的效用；
7、 施工階段引發(fā)對(duì)第三人的侵權(quán)責(zé)任歸屬；
8、 工程變更與違約行為的區(qū)別；
9、 施工單位拒絕工程變更的法律博弈。

（十一）建設(shè)工程索賠重點(diǎn)與難點(diǎn)應(yīng)對(duì)（通過(guò)索賠爭(zhēng)議講解）
1、 17版FIDIC條款銀皮書對(duì)索賠*釋義；
2、 工程索賠的合法性基礎(chǔ)；
3、 工程索賠與政府預(yù)算控制機(jī)制沖突化解；
4、 可能引發(fā)索賠的十五個(gè)亮點(diǎn)；
5、 十六項(xiàng)能夠佐證索賠事件發(fā)生的證據(jù)固定；
6、 促成索賠證據(jù)鏈閉合的舉措；
7、 突發(fā)性索賠預(yù)留“敞口”的作用；
8、 預(yù)案性索賠成功實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性條件；
9、 索賠過(guò)程中的反索賠預(yù)警措施。

（十二）建設(shè)工程竣工結(jié)算要點(diǎn)及實(shí)踐（通過(guò)工程竣工結(jié)算爭(zhēng)議案件講解）
1、 建設(shè)工程合同下的建設(shè)工程結(jié)算新規(guī)則；
2、 中標(biāo)合同有效工程結(jié)算爭(zhēng)議解決路徑； 
3、 多份施工合同均無(wú)效工程結(jié)算爭(zhēng)議解決路徑； 
4、 合同無(wú)效工程款結(jié)算原則；
5、 建設(shè)工程合同無(wú)效各方經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)原則；
6、 固定總價(jià)合同終止工程結(jié)算原則；
7、 工程結(jié)算、期中結(jié)算、終止結(jié)算、竣工結(jié)算的區(qū)別；
8、 業(yè)主與被掛靠人之間工程款結(jié)算；
9、 政府審計(jì)結(jié)論在建設(shè)工程結(jié)算中的法律效力認(rèn)定原則；
10、 FIDIC條件下EPC與國(guó)內(nèi)工程總承包總價(jià)合同差異解析。

工程全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控課程