課程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
PPP項目風(fēng)險管理培訓(xùn)
一、PPP模式適用基本市場理念概述
項目投資新政指引;
國家政策對項目投資邊界的設(shè)定;
商業(yè)合資、合伙與合作在項目投資中的政策區(qū)別;
地方政府與*政府之區(qū)別;
地方政府在項目投資中權(quán)力的邊界;
政府與社會資本商業(yè)模式選擇的原則;
政府與社會資本合作數(shù)學(xué)模型構(gòu)建分析;
*政府項目投資初衷解讀;
市場化在項目投資實施過程中的地位。
二、PPP項目參與主體權(quán)利邊界識別
SPV公司基本特點與作用;
社會資本各方與SPV公司之間的關(guān)系;
政府入股SPV公司在項目投資中權(quán)利的邊界;
政府不入股SPV公司在項目投資中權(quán)利的邊界;
各主體在項目投資中“權(quán)利”與“權(quán)力”的區(qū)分;
政府在項目投資中權(quán)利的來源;
發(fā)改系在項目投資中政策適用;
財政系對政府在項目投資中權(quán)力/權(quán)利的制約;
財政系與銀行系在項目投資具體項目實施中的作用;
項目投資商與承建商角色競合責(zé)任辨析。
三、PPP項目投融資風(fēng)險管控機制
市場經(jīng)濟條件下定價機制;
市場經(jīng)濟條件下利潤與風(fēng)險的關(guān)系;
市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟在項目實施過程中的差異;
項目投資所面臨的風(fēng)險分類;
項目風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對相關(guān)工具與方法;
項目實現(xiàn)閉環(huán)控制操作流程;
風(fēng)險控制可靠性驗證;
項目風(fēng)險與操作環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。
四、PPP項目合規(guī)性底線界定
項目投資土地利用方式;
項目投資土地開發(fā)一、二級聯(lián)動模式合規(guī)性分析;
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性建設(shè)用地入市;
土地出讓指標(biāo)與地方政府財政支付能力;
項目投資地方政府投入資金籌措方式;
《政府投資條例》對項目投資范圍的界定;
國家對項目投資設(shè)定之紅線;
違法違規(guī)項目投資性質(zhì)認(rèn)定及后果處理;
“先上車、后買票”項目投資合法性救濟路徑。
五、PPP項目風(fēng)險分配機制
風(fēng)險分配原則;
項目投資各子項目分類依據(jù);
政府承擔(dān)風(fēng)險范圍;
社會資本承擔(dān)風(fēng)險范圍;
準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補助承擔(dān)機理與主體;
準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補助機制與“固定回報”之區(qū)別;
數(shù)學(xué)模型下的準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補助機制與“固定回報”辨析;
“固定回報”下的項目投資項目整改路徑。
六、PPP模式與其他模式的區(qū)別
PPP與EPC模式的區(qū)別;
PPP與BOT模式的區(qū)別;
PPP與F+EPC模式的區(qū)別;
PPP與特色小鎮(zhèn)的區(qū)別;
PPP與新型城鎮(zhèn)化的區(qū)別;
PPP與ABO模式的區(qū)別;
PPP與EOD模式的區(qū)別;
PPP與城市更新項目的區(qū)別;
綜合項目資金自平衡要素構(gòu)建。
七、PPP項目交易架構(gòu)設(shè)計
交易結(jié)構(gòu)設(shè)計市場理念;
市場經(jīng)濟基本原則;
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中實施方案商業(yè)性驗證;
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中運營商專業(yè)性驗證;
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中總包方設(shè)計施工能力驗證;
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中政府方支付能力驗證;
交易架構(gòu)要素變更交易架構(gòu)平衡校準(zhǔn)機制;
交易架構(gòu)市場化構(gòu)建的政策依據(jù);
項目現(xiàn)金流在交易架構(gòu)搭建中的價值。
八、PPP項目投資回報路徑構(gòu)建
項目投資類型;
項目投資回報方式;
政府項目投資路徑選擇;
項目方式的選擇對地方政府GDP增長貢獻差異分析;
項目對現(xiàn)金流門檻值之要求;
《預(yù)算法》對項目投資政府支付責(zé)任的制約;
《政府投資條例》對項目投資之制約;
項目投資現(xiàn)金流挖掘分析;
當(dāng)下社會資本投資項目策略制定準(zhǔn)則。
九、PPP項目融資方案設(shè)計
項目股權(quán)融資與債權(quán)融資之區(qū)別;
項目投資對股權(quán)融資之限定;
民法典對項目融資中的支持;
金融機構(gòu)對項目融資審貸兩準(zhǔn)則;
基金在項目投資中的運用;
政府債在項目投資中的作用;
“債”+“貸”在項目投資中的運用;
資產(chǎn)證券化在項目投資中的運用;
REITs在項目投資項目中的運用。
十、PPP項目經(jīng)典案例詳解
PPP項目風(fēng)險管理培訓(xùn)
轉(zhuǎn)載:http://szsxbj.com/gkk_detail/300482.html
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- 易斌