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建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同

各有關(guān)單位：
   為貫徹落實(shí)*辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）關(guān)于“要完善工程建設(shè)組織模式，加快推行工程總承包；要優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境，建立統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)，加強(qiáng)承包履約管理,完善工程量清單計(jì)價(jià)體系，合理確定和有效控制工程造價(jià)”的要求，深入學(xué)習(xí)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本(試行)》(GF-2020-0216)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(建市[2019]12號(hào))、《全國(guó)人大常委會(huì)法工委對(duì)地方性法規(guī)中以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定的研究意見(jiàn)》（法工委函〔2017〕2號(hào)）以及國(guó)家與地方*的計(jì)價(jià)政策文件，更好地抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)管好投資、控制造價(jià)，規(guī)范工程項(xiàng)目合同管理，處理好工程結(jié)算中各類(lèi)問(wèn)題，尤其是新冠疫情影響下的工程履約和造價(jià)調(diào)整問(wèn)題以及總承包計(jì)價(jià)中的一些新生問(wèn)題。特舉辦2020版《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》核心亮點(diǎn)、重點(diǎn)條款宣貫解讀暨清單計(jì)價(jià)下工程造價(jià)預(yù)控、結(jié)算管理、工程審計(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處理及案例分析高級(jí)培訓(xùn)班。
   本次培訓(xùn)旨在幫助相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員掌握工程造價(jià)管控、總承包管理、合同管理、建筑業(yè)營(yíng)改增、工程審計(jì)等方面的政策法規(guī)；厘清項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等共性問(wèn)題；拓寬解決問(wèn)題的思路、方法，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力，促進(jìn)項(xiàng)目管理高質(zhì)量發(fā)展。

附件一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分：
（一）*工程總承包、工程造價(jià)、工程合同及工程審計(jì)等領(lǐng)域的政策文件解讀
1、《*辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）
2、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本(試行)》(GF-2020-0216)
3、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(建市[2019]12號(hào))；
4、現(xiàn)行國(guó)家清單計(jì)價(jià)系列規(guī)范及相關(guān)計(jì)價(jià)定額
5、國(guó)家和地方關(guān)于新冠肺炎疫情影響下的工程合同履約及工程價(jià)款調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)
6、建筑業(yè)營(yíng)改增計(jì)稅政策文件（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)、財(cái)稅〔2017〕58號(hào)、2018年第42號(hào)公告、2019年第31號(hào)公告等）
7、工程審計(jì)政策文件（《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見(jiàn)》（審?fù)栋l(fā)〔2017〕30號(hào)）、《審計(jì)署辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見(jiàn)>貫徹落實(shí)中常見(jiàn)問(wèn)題解答的通知》（審辦投發(fā)〔2019〕59號(hào)）、《審計(jì)署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范投資審計(jì)工作的通知》（審辦投發(fā)〔2019〕95號(hào)）、《全國(guó)人大常委會(huì)法工委對(duì)地方性法規(guī)中以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定的研究意見(jiàn)》（法工委函〔2017〕2號(hào)）等）

第二部分：
（一）2020版《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》修訂背景
1、國(guó)家和地方層面大力推進(jìn)工程總承包發(fā)展；
2、在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中推行工程總承包合同示范文本的重要性。
（二）《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》核心條款解讀、應(yīng)用
1、如何做好發(fā)包人的管理
2、如何區(qū)分稅率，細(xì)化合同價(jià)格組成
3、完善工程總承包項(xiàng)目管理架構(gòu)，明確關(guān)鍵管理人員定義
4、《發(fā)包人要求》《項(xiàng)目清單》《價(jià)格清單》等文件作為工程總承包合同的組成部分
5、發(fā)承包雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
6、承包人基于工程總承包合同的賠償最高限額
7、發(fā)包人提供資金來(lái)源證明的義務(wù)
8、發(fā)包人應(yīng)當(dāng)提供支付擔(dān)保的義務(wù)
9、聯(lián)合體模式承包工程的關(guān)鍵內(nèi)容
10、區(qū)分責(zé)任主體，細(xì)化市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)合同價(jià)格的影響，引入《價(jià)格指數(shù)權(quán)重表》降低價(jià)格調(diào)整爭(zhēng)議
11、引入“工程師”替代監(jiān)理，并完善工程師確定程序和效力
12、竣工試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收條件、程序和退場(chǎng)要求，竣工試驗(yàn)、試運(yùn)行、竣工后試驗(yàn)等流程
13、不再界定變更范圍，通過(guò)界定變更權(quán)來(lái)認(rèn)定是否構(gòu)成變更
14、進(jìn)度款支付中人工費(fèi)分賬機(jī)制，保障農(nóng)民工工資支付
15、質(zhì)保金的形式和金額，與當(dāng)下倡導(dǎo)的保函以及新規(guī)要求的額度調(diào)整匹配合同解除后的結(jié)算原則
16、多元化爭(zhēng)議解決渠道，引入FIDIC爭(zhēng)議評(píng)審機(jī)制

第三部分：
（一）工程造價(jià)控制、合同管理與工程審計(jì)實(shí)務(wù)與案例分析  
1、工程計(jì)價(jià)范圍與合同義務(wù)分析
2、工程造價(jià)構(gòu)成與性質(zhì)分析
3、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)與案例分析
4、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)與案例分析
5、合同價(jià)格形式的選擇與設(shè)計(jì)
6、暫估價(jià)專(zhuān)業(yè)工程計(jì)價(jià)管理與案例
7、暫估價(jià)材料設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理與案例
8、總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)與案例分析
9、工程計(jì)量支付/過(guò)程結(jié)算
10、工程計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格調(diào)整
11、工程量變更結(jié)算中“不平衡單價(jià)”處理
12、工程實(shí)體內(nèi)容變更計(jì)價(jià)爭(zhēng)議與案例
13、工程措施方案變更的責(zé)任分析與計(jì)價(jià)處理
14、工程簽證與索賠管理典型案例分析
15、營(yíng)改增下工程計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)分析
16、營(yíng)改增下工程計(jì)稅方法選擇
17、營(yíng)改增下工程計(jì)稅政策執(zhí)行
18、營(yíng)改增下工程計(jì)稅糾紛判例解析
19、總承包計(jì)價(jià)機(jī)制及案例分析
20、總承包合同價(jià)格形式：“總價(jià)合同”/“單價(jià)合同”/“費(fèi)率合同”；
22、總承包計(jì)價(jià)范圍與限額設(shè)計(jì)
23、總承包結(jié)算及典型案例分析
24、工程審計(jì)取證方法與定性標(biāo)準(zhǔn)
25、工程結(jié)算審計(jì)及案例分析
26、總承包工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析
27、全過(guò)程工程造價(jià)控制體系構(gòu)建與案例

二、培訓(xùn)對(duì)象
各地政府建設(shè)項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、工程交易、投資項(xiàng)目評(píng)審等、各業(yè)主單位、工程建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、合同管理、工程造價(jià)、審計(jì)監(jiān)察、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理相關(guān)工作人員；社會(huì)事業(yè)及科研機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員等。

三、授課專(zhuān)家
擬邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與新規(guī)范編寫(xiě)的有關(guān)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)授課，結(jié)合經(jīng)典案例和實(shí)例分析，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑和互動(dòng)交流。

建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同