課程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
貿(mào)易政策邏輯
【課程背景】
2018年以來,*貿(mào)易政策顯著偏離了其堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年的低關(guān)稅互惠型貿(mào)易政策。特朗普政府單邊對(duì)中國施加10%-50%的進(jìn)口商品關(guān)稅措施,拜登政府不僅延續(xù)了這一政策,還在芯片產(chǎn)業(yè)鏈上聯(lián)合相關(guān)盟友對(duì)中國施壓。拜登政府任內(nèi)頒布新的貿(mào)易議程,極大地增加了中國產(chǎn)業(yè)界和企業(yè)家對(duì)美貿(mào)易的不確定性。
如何理解*貿(mào)易政策的演變邏輯?未來*貿(mào)易政策還有哪些不可預(yù)測(cè)的事件出現(xiàn)?如何降低對(duì)美貿(mào)易的不確定性?
本課程立足貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,從三重邏輯視角來解讀*對(duì)華貿(mào)易政策的變化歷程,以及更好地把握未來*貿(mào)易政策可能的走向。
【課程收獲】
理解*貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性矛盾分析。
理解*貿(mào)易政策的三重邏輯。
預(yù)判未來*貿(mào)易政策可能的變化。
【課程對(duì)象】投資者,企業(yè)負(fù)責(zé)人、總裁、高層管理者、研究員
【課程大綱】
一、*貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性矛盾
1、從*對(duì)外貿(mào)易看*對(duì)華貿(mào)易
貿(mào)易失衡與持續(xù)擴(kuò)大的貿(mào)易逆差、不單純是對(duì)華貿(mào)易逆差。
*與加拿大、墨西哥的貿(mào)易、貿(mào)易成本與收益的分布。
*國內(nèi)低儲(chǔ)蓄率、高勞動(dòng)成本、貨物貿(mào)易逆差。
*創(chuàng)新活躍與知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)。
總體全要素生產(chǎn)率進(jìn)步放慢。
2、從中國對(duì)外貿(mào)易看中國對(duì)美貿(mào)易
加入世界貿(mào)易組織、人民幣匯率改革。
貿(mào)易失衡與持續(xù)的貿(mào)易順差、不單純是對(duì)美貿(mào)易順差。
中國國內(nèi)高儲(chǔ)蓄率、低勞動(dòng)成本、貨物貿(mào)易順差。
總體全要素生產(chǎn)率迅速追趕發(fā)達(dá)國家。
3、*貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾
多重因素綜合作用造成了*貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾。
首先,制造業(yè)全要素生產(chǎn)率差距縮小。
其次,兩國儲(chǔ)蓄率差異明顯。
此外,運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展與貨物貿(mào)易成本下降。
二、理解*貿(mào)易政策的三重邏輯
1、*近年來貿(mào)易政策的變化
特朗普政府、單邊施加10%-50%的進(jìn)口商品關(guān)稅措施,還主動(dòng)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),以及就北美自由貿(mào)易協(xié)定重新協(xié)商、拒絕任命WTO上訴法院新法官等
拜登政府、延續(xù)特朗普對(duì)華貿(mào)易施壓政策;印太經(jīng)濟(jì)框架;芯片聯(lián)盟等
2、理解*貿(mào)易政策的第一重邏輯、經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)先。
比較優(yōu)勢(shì)、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。
比較利益、兩利相權(quán)取其重、兩害相權(quán)取其輕。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),揮舞技術(shù)大棒。
3、理解*貿(mào)易政策的第二重邏輯、三權(quán)分立與相互制約。
*貿(mào)易政策制定的參與者主要包括行政部門、立法部門和司法部門,各部門的職權(quán)由*憲法做出了原則性規(guī)定。
總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的行政部門參與主導(dǎo)貿(mào)易協(xié)議的制定,但最終需要國會(huì)通過后生效。
監(jiān)督行政的*國會(huì)具有征收全國統(tǒng)一的進(jìn)口稅相關(guān)權(quán)力,并就貿(mào)易政策問題向總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的行政部門提供建議、監(jiān)督和立法的作用。
司法機(jī)構(gòu)參與對(duì)*貿(mào)易政策的司法和裁決。例如,*國際貿(mào)易法院“對(duì)因*海關(guān)和國際貿(mào)易法引起的民事訴訟具有全國管轄權(quán)”。
實(shí)踐中,由總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的行政部門占據(jù)貿(mào)易政策制定的主動(dòng)權(quán)。
兩黨制,隸屬不同政黨的總統(tǒng)具有不同的貿(mào)易政策傾向。
3、理解*貿(mào)易政策的第三重邏輯、選票與游說政治。
為什么*兩黨的貿(mào)易政策立場(chǎng)存在差異?很大程度上由兩黨支持票源差異決定。
民主黨的民意基礎(chǔ)與共和黨不同。
*近年來社會(huì)兩極分化明顯,因全球化貿(mào)易而造成的“輸家”范圍擴(kuò)大,導(dǎo)致*貿(mào)易政策的基本盤開始偏向保守主義。盡管*仍然占據(jù)著全球產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)地位,但是參與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的人口份額相對(duì)縮小,導(dǎo)致支持全球化和自由貿(mào)易的選民份額縮小。
三、預(yù)判*未來對(duì)華政策走向
1、對(duì)抗-例如軍事科技和關(guān)鍵科技領(lǐng)域
雙輸,但是可能有利益團(tuán)體和黨派民意支持。
民主黨總統(tǒng)還是共和黨總統(tǒng),對(duì)抗程度有差異。
2、競(jìng)爭(zhēng)-例如重要產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)
競(jìng)爭(zhēng)是常態(tài)。
在市場(chǎng)機(jī)制范圍內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。
關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段會(huì)被濫用,尤其是中國具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。
3、合作-例如減排領(lǐng)域
合作是例外。
取決于*雙方政治氣氛,以及對(duì)彼此核心利益的尊重程度。
4、啟示
越是具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域越要謹(jǐn)慎。
用好貿(mào)易救濟(jì)措施。
貿(mào)易政策邏輯
轉(zhuǎn)載:http://szsxbj.com/gkk_detail/283554.html
已開課時(shí)間Have start time
- 陳建偉